今年以來(lái)，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及市商務(wù)局的工作部署，牢牢把握商務(wù)工作主線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得顯著成績(jī)。
一、商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
受疫情影響和統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降12%，限零下降25%，限批比去年有所增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額501億元，同比增長(zhǎng)5%；外貿(mào)出口額333.6億元，同比增長(zhǎng)20%以上。全年實(shí)現(xiàn)合同利用外資45.52億美元，累計(jì)實(shí)際利用外資9003萬(wàn)美元。
二、2020年主要工作措施
（一）全力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)。
1.抓動(dòng)能，刺激消費(fèi)回暖。
一是開展“紅色七月狂歡購(gòu)物節(jié)”活動(dòng)。在7-8月通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券和購(gòu)車補(bǔ)貼共1000萬(wàn)元，參與人次達(dá)89萬(wàn)以上、拉動(dòng)區(qū)內(nèi)商貿(mào)消費(fèi)1.6億元以上，獲得老百姓一致好評(píng)。
二是舉辦各類直播活動(dòng)。為推動(dòng)我區(qū)“直播+商圈”、“直播+電商”、“直播+夜經(jīng)濟(jì)”等新型消費(fèi)模式發(fā)展，5月18日，作為520幸福街潮生夜市開街的配套活動(dòng)，推出了30個(gè)局長(zhǎng)直播帶貨活動(dòng)。通過(guò)政府搭臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)開展直播帶貨，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)向數(shù)字化、社交化方向轉(zhuǎn)化，營(yíng)造全品類直播的商業(yè)氛圍。1-10月，普陀區(qū)網(wǎng)絡(luò)零售額累計(jì)10.48億元，同比增長(zhǎng)29.4% ，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)在20%以上。
三是建立健全區(qū)內(nèi)夜間經(jīng)濟(jì)體系。為加快建設(shè)幸福普陀，通過(guò)一系列資源整合、商圈集聚，舟山520幸福街成功列入省級(jí)步行街名單、成功申報(bào)省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、入選市級(jí)十大夜市示范街區(qū)。同時(shí)依托步行街試點(diǎn)創(chuàng)建契機(jī)，打造智慧商圈省級(jí)提升試點(diǎn)。
四是常態(tài)化運(yùn)營(yíng)“普陀幸福購(gòu)”平臺(tái)。通過(guò)與區(qū)內(nèi)商超、餐飲、酒店等優(yōu)質(zhì)商家長(zhǎng)期合作和不定期推出特殊主題活動(dòng)、節(jié)假日活動(dòng)來(lái)推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)發(fā)展，促進(jìn)線上線下新零售的進(jìn)一步融合。幸福購(gòu)平臺(tái)訪客數(shù)260多萬(wàn)、商品種類360件、帶動(dòng)銷售總額6900萬(wàn)。
2.抓服務(wù)，提升商貿(mào)指標(biāo)。
一是應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，持續(xù)開展商貿(mào)企業(yè)排摸，歐佳、陸峰陽(yáng)光365生鮮超市等年度累計(jì)銷售額已符合納統(tǒng)要求，可作為年度新增企業(yè)納統(tǒng)；經(jīng)過(guò)近兩年的溝通協(xié)調(diào)，歐尚超市成功注冊(cè)本地企業(yè)，可作為年度新增企業(yè)納統(tǒng)，納統(tǒng)后將大幅增加我區(qū)線上零售總額。
（二）大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。
1.緊密部署，重點(diǎn)推進(jìn)出口專班工作。
一是加大政策扶持力度。2020年，根據(jù)省市工作部署，我區(qū)第一時(shí)間成立了外貿(mào)出口專班。圍繞專班重點(diǎn)工作，出臺(tái)了《普陀區(qū)外貿(mào)“訂單+清單”監(jiān)測(cè)預(yù)警工作辦法》，配套30萬(wàn)專項(xiàng)資金；在全市范圍內(nèi)率先出臺(tái)“穩(wěn)外貿(mào)十條”，在金融支持、出口信保、展會(huì)補(bǔ)助、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等方面強(qiáng)化了政策扶持力度，特別加大了疫情期間企業(yè)通過(guò)線上方式開展境外“云營(yíng)銷”的支持，給予推廣項(xiàng)目費(fèi)用50%的補(bǔ)助。截至目前，共下達(dá)了中央穩(wěn)外貿(mào)“兩直”資金1631.311萬(wàn)元，下達(dá)中央、省、市以及區(qū)級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金1464.7449萬(wàn)元，幫扶資金惠及60余家企業(yè)，幫助他們緩解了復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的資金難題。
二是扎實(shí)推進(jìn)專班“三服務(wù)”工作。疫情初期精準(zhǔn)有序抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開展“一對(duì)一”駐企服務(wù)、至3月中旬實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工率達(dá)100%；召開疫情期間外貿(mào)防風(fēng)險(xiǎn)法律事務(wù)線上講座暨外貿(mào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì)，提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；加大企業(yè)參展參會(huì)力度，組織76余家次水產(chǎn)外貿(mào)企業(yè)參與浙江出口網(wǎng)上交易會(huì)、廣交會(huì)、上海國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)等線上及線下展會(huì)；幫助企業(yè)開展國(guó)際營(yíng)銷，加大對(duì)企業(yè)推廣費(fèi)用的支持力度，通過(guò)搭建“外貿(mào)快車”境外推廣平臺(tái)，幫助了全區(qū)7家重點(diǎn)水產(chǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行境外網(wǎng)站推廣；推進(jìn)水產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，深入排摸55家重點(diǎn)外貿(mào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)內(nèi)銷需求；積極向上爭(zhēng)取外國(guó)人來(lái)華入舟邀請(qǐng)函，截至目前共上報(bào)邀請(qǐng)函23批次，551人，獲批22批次，524人。
三是推進(jìn)“訂單+清單”系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省廳外貿(mào)“訂單+清單”監(jiān)測(cè)預(yù)警工作要求，今年新增上線激活企業(yè)18家，新增填報(bào)企業(yè)19家。目前共上線激活企業(yè)121家，填報(bào)企業(yè)102家，有實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)全覆蓋，涉及訂單40.9億美元，每月填報(bào)率均在90%以上，位列省市前列。在第一輪出口專班評(píng)分中暫列全市第一。
四是加大信息宣傳力度。編制出口專班簡(jiǎn)報(bào)3期，報(bào)送信息30余篇，其中3篇被省出口專班簡(jiǎn)報(bào)錄用，17篇被市出口專班簡(jiǎn)報(bào)錄用。上報(bào)出口專班“最佳實(shí)踐”案例一篇，并被市里作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)案例上報(bào)省政府（全市共三篇）。普陀外貿(mào)綜合篇和修船篇登上浙江新聞客戶端，并被學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)收錄。
2.因勢(shì)利導(dǎo)，推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
推進(jìn)中石化全球船供油業(yè)務(wù)中心建設(shè)。全面布局和開展低硫燃料油生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加注，拓展“燃潤(rùn)組合”供應(yīng)業(yè)務(wù)。1-11月實(shí)現(xiàn)舟山關(guān)區(qū)船用燃料油加注263.04萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.9%，占全市的65%。借助燃料油出口退稅政策紅利，拉動(dòng)我區(qū)外貿(mào)出口增長(zhǎng)28.7個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)供油船隊(duì)建設(shè)，4月23日首制“舟山船型”燃料油專供船下水。支持中石化打造“海上易捷”，探索“一船多供”業(yè)務(wù)。1-10月，我區(qū)實(shí)現(xiàn)油品出口額22.3億美元，完成目標(biāo)任務(wù)的86%，同比增長(zhǎng)53.88%；1-10月實(shí)現(xiàn)油品周轉(zhuǎn)量936.82萬(wàn)噸，完成目標(biāo)任務(wù)93.6%。
3.穩(wěn)步推進(jìn)，加快浙江農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心建設(shè)。
我區(qū)多方位，多渠道推進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心建設(shè)。一是拓展國(guó)際水產(chǎn)城線上水產(chǎn)品交易，擴(kuò)大水產(chǎn)品電商規(guī)模，截至10月，實(shí)現(xiàn)線上交易額2.31億元；二是完成展茅魷魚市場(chǎng)魷魚加工企業(yè)附屬工程建設(shè)和設(shè)備安裝，完成全年投資額4602萬(wàn)元，累計(jì)新正式投產(chǎn)12家企業(yè)；三是推進(jìn)進(jìn)境糧油保稅交易加工基地建設(shè)，推進(jìn)物產(chǎn)化工大豆進(jìn)口貿(mào)易板塊落地，1-10月普陀區(qū)實(shí)現(xiàn)糧油銷售額1.1796億元。四是推進(jìn)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易，根據(jù)浙江省商務(wù)廳1月8日批復(fù)的《關(guān)于舟山市普陀區(qū)以浙臺(tái)（舟山普陀）經(jīng)貿(mào)合作區(qū)可獲滾裝公用碼頭開展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易》。2020年6月份，同意延長(zhǎng)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)期限至2023年6月30日。五是對(duì)接上海毅大安公司，在首次合作的基礎(chǔ)上結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，由毅大安量身定制可行貿(mào)易業(yè)務(wù)。對(duì)接上海祥麟、臺(tái)灣遨梭公司，逐步探討對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易運(yùn)營(yíng)方案、成本計(jì)算等事宜。
（三）推進(jìn)招商引資工作。
1.強(qiáng)化工作體系，構(gòu)筑外資招商工作“一盤棋”。一是完善工作機(jī)制。搭建外資引進(jìn)專項(xiàng)工作組，建立部門聯(lián)絡(luò)和決策機(jī)制，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）的力量，督促各單位落實(shí)外資招引任務(wù)。二是成立專班，建立外資項(xiàng)目“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，密切跟蹤在談、在建外資大項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)了解外商決策進(jìn)展，加大溝通力度，對(duì)外商投資項(xiàng)目提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。
2.強(qiáng)化渠道拓展，推動(dòng)招商方式“多元化”。一是盤活產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。二是通過(guò)企業(yè)吸引外資。通過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)船舶、油品等行業(yè)亟需資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者增資擴(kuò)股的企業(yè)進(jìn)行顧問(wèn)式招商，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)萬(wàn)邦永躍、華泰石油等外資招引項(xiàng)目。上半年萬(wàn)邦永躍股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目完成實(shí)際利用外資8237萬(wàn)美元。三是通過(guò)推介吸引外資。通過(guò)浙洽會(huì)（中東歐博覽會(huì)）線上推介招商，針對(duì)性地做好招商推介活動(dòng)，與國(guó)灣能源等企業(yè)進(jìn)行了云簽約。通過(guò)2020年廈門國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)更好地向海峽兩岸參展嘉賓推薦了普陀，吸引了廈門建發(fā)集團(tuán)等多家企業(yè)前來(lái)洽談。
3.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升投資環(huán)境“便利化”。一是做好“美麗園區(qū)”創(chuàng)建工作。2020年，普陀經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被省商務(wù)廳列入“美麗園區(qū)”創(chuàng)建名單。進(jìn)一步構(gòu)筑了層次更高、能級(jí)更大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”，提高了營(yíng)商環(huán)境服務(wù)能力。二是深化“最多跑一次”改革。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)外商投資法》及其實(shí)施條例和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕23號(hào)）等法規(guī)政策，組織外資新政策系列培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳解讀，做好外資項(xiàng)目信息報(bào)送制度、年報(bào)申報(bào)及政策幫扶工作。三是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目機(jī)制。完善商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制，建立“問(wèn)題清單”交辦等制度。
（四）做好糧食物資相關(guān)工作。
1.認(rèn)真開展糧食庫(kù)存檢查工作。
根據(jù)省市相關(guān)文件要求，我局成立了由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)大清查工作小組，制定了實(shí)施方案、按時(shí)自查督查、配合做好地方普查及省級(jí)抽查工作。檢查結(jié)果顯示，我區(qū)地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
2.完成儲(chǔ)備糧輪換年度計(jì)劃。
做好農(nóng)業(yè)專班指標(biāo)落實(shí)工作。我區(qū)現(xiàn)有糧食儲(chǔ)備規(guī)模為40950噸，做到了儲(chǔ)備規(guī)模、費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)三到位。預(yù)計(jì)2020年完成地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃27447噸。
3.完善糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
在做好5家糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)每周一次信息采集、分析、匯總上報(bào)的基礎(chǔ)上，與應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建立了聯(lián)系制度，確保應(yīng)急工作及時(shí)、有序、有效。落實(shí)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。全區(qū)落實(shí)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)23家，完成所有網(wǎng)點(diǎn)的年度復(fù)核和補(bǔ)助發(fā)放工作。
4.完成應(yīng)急物資儲(chǔ)備相關(guān)工作。
建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備使用管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有序開展救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送等工作。新增一個(gè)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)位于糧儲(chǔ)公司中心庫(kù)地下庫(kù)，完成補(bǔ)庫(kù)任務(wù)共計(jì)補(bǔ)入物資6020件，出庫(kù)物資653件。
（五）做好菜籃子相關(guān)工作。
已完成5個(gè)“菜籃子”供應(yīng)點(diǎn)建設(shè)。1.離島“菜籃子”配送點(diǎn)建設(shè)完成3個(gè)，分別是東極（新增配送服務(wù)對(duì)象）、蝦峙、湖泥島。目前共有8個(gè)海島開展“菜籃子”配送服務(wù)，華之友（新街店）對(duì)沈家門新街社區(qū)老年人實(shí)現(xiàn)免費(fèi)配送。2.“菜籃子”直供店已有三家備選點(diǎn),一家正在材料審核，另兩家已完成內(nèi)部裝修和招商，開始營(yíng)業(yè)；3.已落實(shí)3個(gè)“魚籃子”直供店，分別是歡嘻生鮮超市（東港）、歐佳生鮮超市（沈家門）和歐尚超市東港店。
（六）做好疫情防控相關(guān)工作。
1.做好防疫物資采購(gòu)工作。
作為區(qū)疫情防指揮部后勤保障組成員單位之一，我局主要承擔(dān)防疫物資采購(gòu)職責(zé)。在疫情暴發(fā)后，連日奮戰(zhàn)，通過(guò)線上線下不同渠道積極聯(lián)系生產(chǎn)廠家、運(yùn)營(yíng)商采購(gòu)防疫物資，分別從迪拜、日本、保加利亞等國(guó)家進(jìn)口大量緊缺防疫物資，采購(gòu)了一批亟需的醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消毒液、護(hù)目鏡、隔離服，有效保障醫(yī)護(hù)人員、一線干部工作需求。組織拉貨小分隊(duì)多次赴上海、紹興、金塘卡口等地接駁物資，為抗擊疫情提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤保障。同時(shí)積極幫助復(fù)工企業(yè)做好口罩采購(gòu)工作，累計(jì)幫助150余家企業(yè)解決一次性口罩15.3萬(wàn)只、額溫槍130支。并積極向市商務(wù)局爭(zhēng)取防疫物資，贈(zèng)送給重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，共計(jì)口罩1.9萬(wàn)只，額溫槍30支。
2.保證區(qū)內(nèi)市場(chǎng)量足價(jià)穩(wěn)。
全區(qū)10家重點(diǎn)商超、18家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部有序運(yùn)營(yíng)，實(shí)行駐點(diǎn)督查。建立一日一報(bào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握市場(chǎng)供應(yīng)情況，重點(diǎn)跟蹤歐尚超市、凱虹城市超市、華之友超市以及惠民菜店經(jīng)營(yíng)、庫(kù)存和貨源情況，解決歐尚超市方便面、速凍食品遭搶購(gòu)造成結(jié)構(gòu)性短缺后物資調(diào)劑問(wèn)題。為菜籃子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)浙江省疫情防控車輛專用通行證40余輛，解決企業(yè)運(yùn)輸問(wèn)題。多渠道收集本地農(nóng)業(yè)合作社、蔬菜種植大戶的產(chǎn)品信息，加大本地菜市場(chǎng)的供應(yīng)，既解決本地蔬菜滯銷問(wèn)題，又緩解因車輛、人員管控造成的貨源渠道壓力。
3.實(shí)施商超和進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪苤强亍?/span>
根據(jù)舟山市公共場(chǎng)所疫情防控要求，我局加大商超的疫情防控力度。落實(shí)全區(qū)10家超市和“菜籃子”惠民店防疫宣傳工作及每日定時(shí)定點(diǎn)的消殺工作。督促每家商戶清掃垃圾、沖洗地面、噴灑消毒。規(guī)定員工必須“健康碼（證）+測(cè)溫”戴口罩上崗，顧客必須憑健康碼（證）戴口罩進(jìn)店購(gòu)物。對(duì)每一批次的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷龊谩叭C一碼”工作，要求企業(yè)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡胫矍?4小時(shí)報(bào)送屬地街道。加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称方佑|人員的疫情防控措施，截至11月27日，我區(qū)進(jìn)口冷鏈經(jīng)營(yíng)企業(yè)累計(jì)接種新冠疫苗247人，核酸檢測(cè)224人。
4.積極排摸外籍人士情況。
對(duì)我區(qū)疫情涉外因素人員排查。通過(guò)微信群、QQ群、電話通知等方式，對(duì)區(qū)內(nèi)外貿(mào)、外資、商貿(mào)以及外經(jīng)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行了涉外人員排摸和注意事項(xiàng)告知，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
（七）做好全國(guó)文明城市創(chuàng)建“商超專項(xiàng)組”工作。
今年全市創(chuàng)城進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài)，我局作為區(qū)商超專項(xiàng)組牽頭單位，全面發(fā)力，猛抓薄弱環(huán)節(jié)，做到“國(guó)測(cè)”不失分。領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)責(zé)一個(gè)重要點(diǎn)位，對(duì)點(diǎn)位創(chuàng)建工作實(shí)行日常管理。中層骨干人員擔(dān)任點(diǎn)位長(zhǎng)，全身心投入在商超點(diǎn)位。企業(yè)負(fù)責(zé)人作為點(diǎn)位副點(diǎn)位長(zhǎng)，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)城主體化責(zé)任。經(jīng)過(guò)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的全體努力，商超專項(xiàng)組經(jīng)受住了創(chuàng)城的各項(xiàng)檢查，年末被評(píng)為市級(jí)創(chuàng)城先進(jìn)集體。
三、?2020年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
（一）履職盡責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1.理清工作思路，進(jìn)一步重視主體責(zé)任落實(shí)。
局黨組切實(shí)將主體責(zé)任記在心頭、扛在肩頭、抓在手頭。局黨組書記親自主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，研究部署年度工作任務(wù)及分工。全年共召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議4次，研究制定《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》。黨組班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政工作及時(shí)推進(jìn)。
2.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，牢固筑立廉政底線。
制定并執(zhí)行中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，截至11月份，組織開展各類學(xué)習(xí)9次，其中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《區(qū)委書記張立軍同志在區(qū)紀(jì)委十三屆六次全會(huì)上的講話精神》、《習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)重要講話精神》、《習(xí)近平總書記在兩會(huì)期間的重要講話精神和兩會(huì)精神》、《中共舟山市紀(jì)委關(guān)于陳國(guó)法違規(guī)投資入股案件的通報(bào)》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷系列、《黨的十九屆五中全會(huì)精神》和《省委省委十四屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神》專題等。
3.加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范權(quán)力有效運(yùn)行。
黨組注重從根本上管控，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位。一是開展重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。上半年開展新一輪崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。通過(guò)自查、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查等步驟，共排查潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23條，制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保責(zé)任主體明確、履責(zé)有依、問(wèn)責(zé)有據(jù)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部圍繞落實(shí)主體責(zé)任的要求、年度重點(diǎn)任務(wù)、一崗雙責(zé)履行、廉潔自律要求等內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使履行主體更加清晰明確，責(zé)任依據(jù)更加充分。三是加大廉政警示教育力度。局黨組注重加強(qiáng)全局廉政意識(shí)，多形式開展警示教育月活動(dòng)：組織開展《中華人民共和國(guó)民法典》專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法守法的良好氛圍；學(xué)習(xí)傳達(dá)省紀(jì)委關(guān)于嵊州市、桐鄉(xiāng)市、樂(lè)清市、臨海市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在防范統(tǒng)計(jì)造假工作中失職失責(zé)問(wèn)題的通報(bào)和市紀(jì)委關(guān)于?4 起形式主義、官僚主義問(wèn)題的通報(bào)以及中層干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽等形式，以現(xiàn)實(shí)案例為說(shuō)法要求機(jī)關(guān)干部把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒；參觀螞蟻島廉政教育基地，加強(qiáng)黨員干部自律自省意識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的使用，要求每位黨員充分利用平臺(tái)資源做好系統(tǒng)學(xué)習(xí)，專項(xiàng)答題，確保學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，有效完成目標(biāo)任務(wù)；結(jié)合元旦春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)傳達(dá)中央和省市區(qū)委有關(guān)節(jié)假日作風(fēng)紀(jì)律要求,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話，有效預(yù)防了各類違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。四是積極開展清廉普陀紀(jì)律教育基層行活動(dòng)。根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，研究制定了2020年清廉普陀“紀(jì)律教育基層行”活動(dòng)方案，并認(rèn)真加以落實(shí)，努力從根本上扭轉(zhuǎn)全體機(jī)關(guān)干部職工及下屬國(guó)有企業(yè)職工重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)的思想，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。五是進(jìn)一步完善相關(guān)制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《舟山市普陀區(qū)商務(wù)局“三重一大”集體決策制度》，涉及事項(xiàng)都通過(guò)黨組會(huì)議集體討論決定。今年共組織召開黨組會(huì)議15次，其中涉及中層提拔2名，按照《舟山市普陀區(qū)中層干部任用管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格干部提拔程序，全程邀請(qǐng)紀(jì)檢組進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)控制度落實(shí)方面，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”“五不直接分管”制度，明確人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，黨政“一把手”負(fù)責(zé)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，同時(shí)接受區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委駐宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組及干部職工的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，截至11月，三公經(jīng)費(fèi)共支出7.5545萬(wàn)元。積極做好組織換屆紀(jì)律宣傳工作。要求局機(jī)關(guān)及下屬企事業(yè)單位全體工作人員簽署嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，通過(guò)發(fā)放“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”宣傳冊(cè)，提高每位工作人員特別是黨員干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。
4、切實(shí)開展專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。認(rèn)真開展政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查。根據(jù)紀(jì)檢組專項(xiàng)檢查要求，每季度開展政治監(jiān)督檢查，對(duì)照檢查清單，及時(shí)做好工作梳理以及問(wèn)題整改，切實(shí)保障政治監(jiān)督的有效執(zhí)行。及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)政治檔案、政治自畫像等工作。做好權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控專項(xiàng)工作。按照《關(guān)于在全區(qū)深入開展權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》要求，我局結(jié)合自身實(shí)際，全面梳理單位職權(quán)，深入查找權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定完善防控措施，建立全面的“權(quán)力清單”“風(fēng)險(xiǎn)清單”“防控清單”，專項(xiàng)工作共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39個(gè)，防范措施57條；開展本單位禮品禮金收受情況自查。根據(jù)要求每季度做好全局機(jī)關(guān)干部及下屬國(guó)有企業(yè)干部職工開展違規(guī)收送禮品禮金自查工作，從檢查結(jié)果來(lái)看，我局沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)收送行為；開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)和借貸問(wèn)題專項(xiàng)自查工作。經(jīng)自查統(tǒng)計(jì)，我局共收回80份自查報(bào)告，79人次為零報(bào)告，1人有相關(guān)報(bào)告。根據(jù)自查結(jié)果和紀(jì)檢監(jiān)察組工作指導(dǎo)，我們對(duì)有違規(guī)行為的干部進(jìn)行了黨內(nèi)警告處分，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以此為警戒，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律約束；及時(shí)更新干部廉政檔案。全面及時(shí)掌握中層干部廉潔狀況，重點(diǎn)做好干部從事或參與營(yíng)利性活動(dòng)及兼職、持股情況報(bào)告，干部本人、配偶及共同生活的子女住房情況、出國(guó)境情況、從業(yè)及變更情況等報(bào)告，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，不謊報(bào)瞞報(bào)。
（二）黨組主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)
1.切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨組書記作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。主持召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，總體謀劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案，并與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。定期給全體干部職工上廉政黨課，加強(qiáng)黨員干部的凝聚力。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，既做好每半年一次的班子成員與科室負(fù)責(zé)人，以及下屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人之間談話的規(guī)定動(dòng)作，又加強(qiáng)談話提醒、警示談話、任前談話等自選動(dòng)作。
2.以黨風(fēng)推政風(fēng)，確保中心工作有效開展。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政工作與全局中心工作同部署、同落實(shí)。黨組書記在重大矛盾和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于挺身而出，妥善推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建、新冠肺炎防控防疫、應(yīng)急物資管理等重點(diǎn)工作，體現(xiàn)了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
3.強(qiáng)化示范抓廉潔自律。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員始終堅(jiān)持黨的路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)委各項(xiàng)決策部署。自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，帶頭講黨性、重品行、做表率，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊的工作人員，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督，給全局干部職工當(dāng)好表率。
2021年，我局將深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，突出“促消費(fèi)、強(qiáng)改革、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、保供應(yīng)、惠民生”六大核心任務(wù)，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局貢獻(xiàn)商務(wù)力量。
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