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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 舟普人社〔2020〕30號

關于進一步規范普陀區船員職業中介的通知

各船員職業中介機構：

船員職業中介行業是漁業發展的重要組成部分。近年來，我區外來船員數量逐年增加，船員職業中介行業發展較快，在保障市場秩序、促進行業發展等方面發揮了重要作用。但部分職業中介機構和從業人員存在著經營行為不規范、擾亂市場秩序、危害漁業安全等問題。為加強船員職業中介管理，保護群眾合法權益，促進行業健康發展，根據省、市、區相關文件要求，結合我區實際，經研究，特通知如下：

一、嚴格落實船員持證上崗。根據各項漁業安全生產法律法規，明確要求漁業從業人員持證上崗。船員職業中介機構必須首先核查船員身份信息和持證情況，確認證書有效適崗后，方可介紹船員上船務工。

二、加快完善船員中介流程。積極推行漁業勞動力中 介服務市場化，加強漁業船員流轉信息化建設和規范管理，各船員職業中介機構需對船員進行信息登記，建立船員數據庫，為后續試點探索點漁業船員勞務流轉聯網追溯工作提供基礎。同時要做好船員勞動合同簽訂工作，切實保障用人單位和船員的根本利益。

三、加強中介機構信用管理。各主管部門要強化船員中介機構信用管理，要不斷完善誠信典型“紅名單”制度和嚴重失信主體“黑名單”制度，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。對嚴格落實船員持證上崗制度的中介機構，在船員招聘、政策扶持等業務時，可根據實際情況實施“綠色通道”等便利服務措施。對違反船員職業中介規定的中介機構，有關部門要在對失信行為作出處理和評價的基礎上，通過信息共享，將嚴重失信主體列為重點監管對象，限制其從事船員中介服務。

四、建立多部門聯動機制。各主管部門要加強對中介機構船員職業中介服務的監督和指導，建立聯動監管機制。形成監管合力，建立健全日常巡查、投訴受理等制度，大力推廣隨機抽查監管，建立“雙隨機”抽查機制，開展日常檢查、重點抽查和聯合督查。對存在違法違規行為的中介機構，應當責令限期改正，依法給予罰款等行政處罰，記入信用檔案。對嚴重侵害群眾權益、擾亂正常市場秩序的中介機構，要依法將其清理出中介市場，并依法追究其責任。

二O二O年七月二十日