沈街處辦〔2021〕58號(hào)

各辦（中心）、社區(qū)（平陽(yáng)浦分站）、村（社）：

為科學(xué)有效的組織統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的管理與監(jiān)督，保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)將《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度》《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度》《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和責(zé)任追究制度》《統(tǒng)計(jì)資料管理和發(fā)布制度》等四個(gè)工作制度印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。

附件：1.《統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度》

　　2.《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度》

　　3.《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和責(zé)任追究制度》

　　4.《統(tǒng)計(jì)資料管理和發(fā)布制度》

舟山市普陀區(qū)人民政府沈家門(mén)街道辦事處辦公室

2021年7月12日? ? ? ? ? ? ? ? ??

附件1

統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度

一、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作由單位指定的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，在分管領(lǐng)導(dǎo)的組織下，由指定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)完成。

二、街道統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員既要承擔(dān)本級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作，也要組織、協(xié)調(diào)好本行業(yè)、本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，要按照相關(guān)要求組織、指導(dǎo)好基層單位共同完成任務(wù)。

三、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員要遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，敢于同各種統(tǒng)計(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律的嚴(yán)肅性。

四、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員要恪守“忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、實(shí)事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)守秘密、公正透明、服務(wù)社會(huì)”的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德。

五、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員要貫徹執(zhí)行黨的方針政策和班子的重大決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，具備崗位所需的本領(lǐng)，指導(dǎo)好本行業(yè)、本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利完成。

六、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，要按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一布置本行業(yè)、本街道各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)一收集、整理、匯總、上報(bào)、管理和發(fā)布本街道統(tǒng)計(jì)信息，準(zhǔn)確及時(shí)地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

七、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律底線，嚴(yán)防統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假；要定期對(duì)本行業(yè)、本街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保源頭數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確，并對(duì)街道報(bào)出的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

八、按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，完善統(tǒng)計(jì)原始記錄，建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檔案管理，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源可查、確保統(tǒng)計(jì)資料連續(xù)、完整。

九、組織好本街道的全國(guó)周期性普查和大型調(diào)查及臨時(shí)性調(diào)查工作。按照普查條例和調(diào)查制度，組織開(kāi)展好各階段的工作，圓滿完成普查（調(diào)查）任務(wù)。

十、完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置的其他臨時(shí)性工作。

附件2

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度

一、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送工作必須由指定機(jī)構(gòu)（街道）的專職統(tǒng)計(jì)人員組織開(kāi)展，并對(duì)采集上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。承擔(dān)數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送任務(wù)的統(tǒng)計(jì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。

二、數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，必須嚴(yán)格執(zhí)照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，依法依規(guī)開(kāi)展工作，做到依法統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

三、統(tǒng)計(jì)人員必須具備承擔(dān)業(yè)務(wù)工作的能力和綜合素質(zhì)。要積極參加上級(jí)舉辦的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，熟悉相關(guān)指標(biāo)解釋，明確每項(xiàng)指標(biāo)包括的范圍，確保采集的數(shù)據(jù)符合制度要求。

四、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須做到“數(shù)出有據(jù)”。街道的數(shù)據(jù)來(lái)源于基層單位依法上報(bào)或日常的工作記錄，要做到數(shù)據(jù)來(lái)源于基層，做到有據(jù)可查。

五、采集報(bào)送數(shù)據(jù)必須實(shí)行“三簽章”制度。上報(bào)的報(bào)表必須同時(shí)有紙質(zhì)報(bào)表存檔，紙質(zhì)報(bào)表必須有統(tǒng)計(jì)員簽名、主管領(lǐng)導(dǎo)簽名、蓋本級(jí)行政公章，以示對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

六、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)；統(tǒng)計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)令、授意篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制，杜絕統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)。

七、必須嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

附件3

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和責(zé)任追究制度

一、街道統(tǒng)計(jì)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)口徑、核算原則、計(jì)算方法、資料收集渠道，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對(duì)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)解釋理解不透的，要請(qǐng)示上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)，不得以任何理由各行其是。

二、街道要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度。要組建數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查小組，小組由分管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，定期對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查。

三、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查要審核數(shù)據(jù)的邏輯性，將報(bào)表數(shù)據(jù)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、對(duì)比，增強(qiáng)與相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)性和匹配性，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)展分析，實(shí)行事前、事中、事后全程數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查和評(píng)估。

四、在檢查中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)責(zé)成基層單位重新核實(shí)，且要與臺(tái)賬或基層報(bào)表的源頭數(shù)據(jù)相吻合。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告，符合立案條件的予以立案查處。

五、建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追究責(zé)任制

1.實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量分級(jí)負(fù)責(zé)制，街道要對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，既要防止虛報(bào)，又要防止瞞報(bào)，從源頭上防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。

2.對(duì)借工作便利搞統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，或者借集體決定修改真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，將按照統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。對(duì)編造虛假統(tǒng)計(jì)資料騙取政治榮譽(yù)或物質(zhì)利益的依法予以取消。

3.對(duì)授意、脅迫統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料，干擾統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

4.街道上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，必須有紙質(zhì)報(bào)表留存，并有統(tǒng)計(jì)人員簽名、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、加蓋單位公章，以示對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

附件4

統(tǒng)計(jì)資料管理和發(fā)布制度

一、街道統(tǒng)計(jì)資料管理必須遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章，涉密資料應(yīng)當(dāng)按密級(jí)要求來(lái)管理。

二、街道在日常業(yè)務(wù)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始資料，要按照季度（或年度）定期整理裝訂成冊(cè)，妥善保管，或編制移交清單，移交統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸檔保管。

三、原始資料整理歸檔時(shí)，要遵循資料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持資料之間的聯(lián)系，按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表或統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分類立卷存檔。

四、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行檔案化管理。應(yīng)于每年年報(bào)結(jié)束后及時(shí)將資料進(jìn)行分類整理，統(tǒng)一編號(hào)、裝訂成冊(cè)，做到資料完整、分類科學(xué)、目錄清晰、存放整齊、立卷歸檔、妥善保管。

五、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始資料，應(yīng)當(dāng)至少保存2年。匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年，重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存。

六、各辦（中心）、社區(qū)、村（社）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)施歸口管理，根據(jù)職責(zé)和工作需要實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享；各職能部門(mén)負(fù)責(zé)管理本部門(mén)獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享工作。

七、統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)，必須要辦理好統(tǒng)計(jì)資料及統(tǒng)計(jì)工作的移交手續(xù)，確保統(tǒng)計(jì)資料的完整性和統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。

八、為充分發(fā)揮街道統(tǒng)計(jì)的服務(wù)作用，應(yīng)積極向社會(huì)提供統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)，或定期通過(guò)內(nèi)部刊物、政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)等方式發(fā)布街道統(tǒng)計(jì)資料。

九、對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料或向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)報(bào)表，必須經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)人員簽名、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位蓋章后方可提供或上報(bào)。