一、上半年工作總結

今年以來我局嚴格按照中央、省、市、區委工作安排部署，圍繞“確保在全市各縣區考核中排名第一”總體目標，全力抓好文旅行業疫情防控和文體建設、旅游發展各項工作。普陀海島公園榮獲省級十大海島公園2020年工作評估優秀等級，沈家門漁港小鎮公共文化空間建設經驗在省級現場會交流，普陀區在全國縣級文化和旅游新媒體綜合傳播力指數排行榜排名第十，其中微信傳播力指數排行榜排名第七，普陀圖書館獲評省首批“滿意圖書館”。全區1-4月限額以上住宿業累計同比增加209%，限額以上餐飲業累計同比增加132.7%，總排名全市第一。全區1-5月接待游客1272.72萬人次，同比2020年同期增長91.47%，沈家門漁港小鎮節假日游客量排名省內熱門景區前五。

（一）海島風景線建設有廣度。一是海島公園建設全省領先。《普陀海島公園建設路徑研究》獲評“全省文旅系統優秀調研報告”。完成《普陀海島公園建設規劃》《蓮花島生態藝術島規劃提升方案》編制。通過推進中街山列島海島公園樣板區建設、螞蟻島精神紅色教育基地提升，加速規劃成果轉化。以船為媒，開通“普陀之星”跳島游航線，串聯普陀山觀音文化、螞蟻島紅色文化和桃花島武俠文化，并在游輪上開設普陀非遺體驗項目和文旅產品展銷，開啟普陀海島旅游新模式。二是啟動“微改造、精提升”工作。聚焦做好旅游“微改造”的“繡花”功夫，著力軟硬件結合，挖掘文化內涵、提升游客微觀感受，啟動普陀區省級試點縣（區）、普陀城區（景區城）、黃楊尖村（景區村）單項試點單位“微改造、精提升”工作，通過實施“五精”工程，不斷提升海島旅游品質。三是推進項目建設和招商引資。初步完成朱仁民藝術館、漁港文旅驛站施工繪圖，深化普陀美術館裝修設計方案。完成文旅招商資源表，梳理完善34個招商項目，積極對接深圳普樂方、北京永新華等上市企業以及詩莉莉、路客等品牌民宿。加大招引力度，目前實到市外資金1030萬元。

（二）融合發展IP打造有深度。一是加快融合項目謀劃。成立普陀區旅游專班，深謀區域文旅IP,草擬《普陀區民宿產業發展實施意見（修訂）》《普陀區海釣產業發展實施意見》《青龍山片區文旅項目規劃提升方案》，統籌推進旅游產業擴消費、穩投資、拓市場。二是強化資源轉化利用。完成15個重點元素文化基因解碼。展茅海島鄉村非遺體驗游等3條線路入選市十大非遺主題旅游線路。開發設計以燈塔、魚梭等為元素的一系列創意產品。打造“普陀鮮味”系列IP，“線上+線下”結合方式開展美食宣傳，形成美食和旅游同步推介模式。三是培育文旅消費新場景。創新推出普陀文旅市集“福集”，打造沉浸式文旅消費場景，期間16家商戶4天現場交易額32.3萬元，微博話題閱讀量超1億。四是促進文旅體商融合消費。依托越野東海、中國旅游提日、五一假期、文旅推介會等節賽活動，發放60萬消費券和文旅體優惠大禮包、爆款產品、秒殺產品2625份，拉動消費396.21萬元。

（三）公共服務體系發展有溫度。一是豐富文體活動。圍繞“慶祝建黨100周年”，舉辦“幸福普陀 紅色旋律”普陀區百姓文化藝術節、越野東海——2021舟山群島穿越之旅等活動211場次，參與游客20余萬人次。二是深化文化惠民。三家區級公共文化場館共計接待量達15萬余人次。完成送戲送培訓64場，送書22559冊次。落實廣電惠民，確保全區2874戶低保戶免費觀看有線數字電視基本節目。三是健全公共空間。實現公共文化場館服務功能拓展先行先試全覆蓋。完成城區住宅小區健身器材全覆蓋、二代健身路徑建設、登山健身步道升級改造招標前期工作。

（四）文旅數字化建設有速度。一是持續運營“嗨普陀”平臺，入駐商家659家，列入區級數字社會系統建設區級項目。二是持續運營普陀區數字文旅應用服務平臺，利用游客分析、口碑輿情等檢測數據，實現全區文旅體產業發展情況監測和旅游精準營銷。三是推進行業管理數字化，入選省級百縣千碗數字化試點縣（區），逐步建立“普陀鮮味”數字菜品庫。實施旅行社“一團一檔”數字化管理。四是積極推行“網上辦、掌上辦”，涉文旅行政審批全面實現無接觸、零跑腿辦事，業務辦結率100%。

（五）提升行業服務能力有力度。一是提升行業品質。培育海都旅行社等一批文旅領域省級骨干型、新銳型企業。推薦大嶼等優秀民宿創建省級等級民宿、文化主題（非遺）民宿。二是強化市場安全。抓實文廣旅體領域疫情防控。開展小型休閑船艇、景區觀光車等旅游領域安全隱患大排查大整治專項行動，做好創城和國衛復查相關工作，出動檢查執法人員1100余人次，檢查文旅企業550余家次，受理并辦結旅游投訴11件。三是培育文旅復合型人才隊伍。舉辦全區文旅企業從業人員業務培訓，組織參加市詩路文化帶景區講解員大賽并獲第一、二名。

二、下半年工作思路

下一步，我局將繼續錨定目標重實干、突出抓好招商引資、文旅項目建設、旅游經濟增長，實現提質增效，助力幸福普陀現代化建設。

（一）高標準構建“最美”圖景。一是推進旅游品質提升。通過《普陀海島公園建設規劃》省級評審。全面開展“微改造、精提升”行動，大力推進桃花4A級景區品質提升。二是推進資源深度開發。依托重點賽事活動，升級普陀“福集”，舉辦安徽文旅推介會，推進“跳島游”、郵輪旅游線路開發推廣工作。三是推進文旅招商引資。實施“走出去，引進來”策略，加快招引高品質旅游度假酒店和民宿項目，完成年度招引目標計劃。

（二）高質量打造“最優”服務。一是做優設施體系。建成漁港文旅驛站、朱仁民藝術館，完成美術館裝修方案。完成4家以上等級旅游廁所評定。二是做實文化惠民。推進文旅體數字化改革。完成區級、省級民生實事項目。辦好海稻音樂節、中國沈家門漁港詩會等活動。實施文化基因解碼，形成一批轉化利用典型項目。8個以上文藝精品作品在省級以上比賽中獲獎。做好全區漁農村應急廣播（村村響）系統的改造建設工作。三是做精全民健身。做好省體育現代化縣區創建，舉辦全國海釣精英賽、熒光夜行等品牌賽事活動。

（三）高水平筑牢“最實”底線。一是加強行業管理。做好行業創建、從業人員培訓、旅游數據統計工作。繼續牽頭做好創城文化市場管理、文明旅游專項組工作。二是優化市場環境。繼續做好防疫、旅游投訴處理、文旅行業專項整治等工作，全力保障市場穩定有序。三是抓好安全生產。圍繞“平安護航建黨百年”，繼續開展文旅經營場所、文保單位、廣電安全檢查，確保文旅市場領域不出安全責任事故。

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