2022年,區市場監管分局將深入貫徹區委區政府的各項決策部署,以數字化改革為引領,加快推進技術變革、效率變革、治理變革,著力提質量、促民生、保安全、固根基,為黨的二十大勝利召開營造市場監管良好生態。
一、堅持民生導向,譜寫數字賦能社會治理的新篇章
一是全面建成普陀區食品藥品安全數字化管理系統。完成轄區所有食品生產企業、大中型餐飲單位的監控攝像頭及物聯網設備安裝,接入學校及幼托機構食堂、養老機構食堂、農村家宴中心、網絡訂餐單位及其他中高風險食品經營單位陽光監控體系,集食品安全日常監管、智能分析、線上執法于一體,同時對接區教育、農林、民政、海洋漁業等部門食品安全相關監管系統,打造普陀區食品安全智慧化監管大平臺。二是在小微企業信用評級系統的基礎上,打造普惠e企”精準培育數字服務平臺。將個體戶精準培育納入到“普惠e企”精準培育數字服務平臺,通過采集各部門信息,實現對全區個體戶的評級,實現對個體戶的精準培育。擴大數字服務平臺應用場景,建立企業及企業服務機構對接平臺,將法律服務、政策對接等納入到平臺建設,引導更多的金融服務機構、財務服務機構、法律服務機構入駐,為企業在轉型提升過程中提供更多綜合服務。三是積極探索智慧藥房建設。在小區、社區衛生服務機構、酒店、旅游集散中心等場所以自助售藥的形式為群眾提供便民購藥服務。四是謀劃數字政府系統“一件事”改革在電梯運維管控應用場景的拓展。運用電梯物聯網系統,動態監測電梯運行數據,完善電梯運維監管流程。
二、堅持誠信為本,打造一流營商環境
一是深化商事制度改革。打造容缺受理信用服務體系,在原有容缺受理制度的基礎上加推“白名單”制度,將部分不影響材料實質有效性的瑕疵列入“白名單”,允許在該情況下受理或審批申請。并引入信用懲戒機制,對未按照承諾補齊申請材料的申請主體予以懲戒,完善前端、末端管控,打造容缺受理制度閉環化。二是加強信用體系建設。通過數字化手段整合業務條線市場主體的信用數據,加大對失信主體雙隨機監管的頻次。在對市場主體評級評優中,提高信用情況的權重。三是打造寬松創業環境。聚焦堵點痛點問題,加大價格和反不正當競爭執法力度,加強涉企業收費檢查,推動各級降費減負措施落到實處。升級出臺“首違不罰”3.0版,進一步完善“首違不罰”事項清單, 積極推進審慎包容監管理念的落地。
三、堅持發展為先,高質量助力共同富裕示范區建設
一是夯實質量基礎,讓產業“聚而活”。開展2022年 “浙江制造”的培育、申報工作,實施“浙江制造”品牌宣傳,幫助企業夯實“浙江制造”品牌建設基礎,力爭2022年浙江品牌認證2-3家。二是強化標準引領,讓行業“專而強”。貫徹落實標準化綜合改革工作,建立健全標準化工作機制,完成年度標準化建設工作目標任務,確保國家基本公共服務標準化試點項目順利通過驗收。三是凈化知識產權生態,讓企業“特而優”。完善普陀區知識產權獎補政策,出臺《普陀區知識產權獎勵辦法》,指導企業做好PCT申請、貫標申請,做好政府、企業、第三方代理機構的三方協同工作,提高專利申請的數量和質量。充分發揮品牌服務指導站的作用,加強知識產權執法保護、維權調解和法律援助,優化知識產權營商環境。
四、堅持生命至上,切實守住安全底線
一是落實常態化疫情防控不遺余力。持續推動冷鏈食品“物防”工作,建立全鏈條閉環管理、全覆蓋溯源倒查、清單式管控機制,嚴格執行人員管控等“人防”要求,防控疫情風險。二是強化食品藥品安全監管不留隱患。著手準備新一輪省級食品安全區創建,并以創建文明城市為契機,加大食品安全宣傳、抽檢和查處力度,實現轄區網絡餐飲“陽光廚房”建設全覆蓋,穩步提高食品安全群眾滿意度。扎實開展藥械化安全專項整治及交叉飛行檢查,有序開展藥械化監管工作。三是開展特種設備和產品質量安全隱患排查不打折扣。積極推進使用單位大型游樂設施、客運索道、大型起重機械、電梯、鍋爐、場(廠)內專用機動車輛物聯網接入,確保特種設備安全風險可控。完善工業產品全鏈條監管工作機制,增加重點消費品、工業產品及涉環保類產品抽查批次。縱深推進電動自行車綜合治理集成改革第二階段行動,全面提升我區電動自行車綜合治理水平。