一、2021年工作總結

今年，區統計局嚴格落實區委、區政府部署，堅決貫徹上級統計部門要求，將黨史學習教育成果有機融入統計主職，建立和完善統計智庫、部門協同、產業監測、防懲造假、干部培育等五大工作機制，為普陀在“十四五”規劃開局之年邁好步子、在建設共同富裕示范區先行典范中走在前列提供堅實有力、高質有效的統計保障。

（一）建立統計智庫機制，提升科學研判、精準分析的參謀能力

1、深化GDP核算，展示普陀經濟高質量發展成果。嚴格執行核算方法制度，規范核算流程，強化數據銜接，認真評估各專業、部門基礎數據，有效提升季度GDP預測和核算結果的匹配性和協調性。穩步推進核算改革，對歷年GDP數據進行調整，做好全域旅游增加值、海洋經濟增加值、文化及相關產業增加值的核算工作。結合全省八大產業核算體系，探索開展普陀特色產業核算研究，完成專項課題，客觀分析我區金融新業態的發展情況及目前金融核算存在的不足。

2、預測指標運行，關注苗頭性趨勢性傾向性問題。根據人代會目標、市考核目標，對各部門、鎮（街道）、管委會各項發展目標做好指標分解，定期對主要經濟指標完成情況、縣區排名情況進行通報。將每月月末開展的預警預測工作提前至20日，全程做好與兄弟縣區統計部門溝通工作，在對照中了解其他縣區經濟發展亮點，掌握我區經濟發展薄弱點，對發現的突出問題，提請區委、政府和相關部門有針對性開展工作調度。

3、嚴把決策導向，開展重點分析專題分析快速分析。關注政策走向、緊盯經濟熱點、深挖指標數據，積極開展重點企業、行業微觀動向調研，今年先后針對我區人口狀況、產業投資結構、石油貿易、機械制造、大健康產業、船舶修理業、R&D科技研發等重點開展專項調研，共撰寫統計專報22期、統計分析20篇、統計信息84篇、動態信息44篇，其中被區兩辦參閱錄用18篇，省、市統計網站錄用分析動態11篇次，其中3篇獲區領導批示。

4、延伸工作觸角，創新思路開拓統計調查服務領域。主動對接市局及區自貿中心，緊扣自貿試驗區建設發展需要，梳理、收集和整理普陀區塊主要指標27項，初步形成普陀自貿區塊“2+4”統計指標體系，科學反映自貿試驗區相關政策落地執行情況和各項工作取得的新成果；配備配齊調查經費、人員和物資，啟動勞動力專項調查工作，充分利用雙休日、晚上時段，推進5個新調查點位陪訪和業務輔導全覆蓋，有力壓實勞動力數據質量，清晰反映當下就業問題。

（二）構建部門協同機制，形成信息共享、合作共贏的良好局面

1、抓實企業入庫，部門協作“握指成拳”匯聚合力。把更新好維護好名錄庫這一經濟工作“母庫”，作為統計工作的基礎工作來抓，連同市監、稅務、民政等部門開展企業信息資料比對，全面核查新增單位，截至11月底共新增法人單位1417家，新增產業單位262家，庫中營業狀態異常的單位全部調整到位。精準制定“四上”納規百強清單，會同發改、經信、商務、交通等7個責任部門和城西智創、眾創灣碼頭、大健康平臺等8個責任產業平臺密切配合、推動落實，跟蹤掌握企業達標情況，截至11月底完成“一套表”單位月度申報52家、年度申報單位64家，入庫投資項目99個、房地產項目10個，為全區經濟發展增新量。

2、圍繞發展大局，實現部門間經濟數據“共享互通”。充分發揮統計信息、咨詢、監督職能，準確提供各項考核數據，及時反饋普陀經開區、區自貿試驗區、沈家門特色小鎮等區域產業數據。貫徹全省數字化改革大會精神，協助區有關部門開展年度數字經濟發展綜合評價的相關指標審核、匯總、評估和分析工作，做好企業“畝均效益”綜合評價、高質量發展、科技進步監測等工作的數據支持。

3、堅持齊抓共管，推進投資項目多部門全流程管理。建立固定資產投資新項目監測清單制度，及時收集區有關職能部門定期提供的新項目審批備案、施工許可證、船只新增運力等信息，聯系鎮（街道）、管委會主動摸排轄區內的新開工項目，精準制定月度投資項目監測清單，指導基層加強跟蹤監測，清單化推進項目入統工作。

4、匯集社情民意，真實評估部門工作開展實效業績。協調配合區屬有關部門，相繼做好全區“平安普陀”人民群眾安全感滿意率調查、全面從嚴治黨民意調查等事關黨委、政府考核調查，做到調查前、調查中、調查后全程關注。對接農業、林業部門，共同落實中央第二輪環保督察反饋問題整改工作，召開全區漁農業漁農村統計會議，布置《農村能源和農業物資消耗情況》報表制度任務，改進和完善化肥、農藥統計制度方法，強化數據公信力。

（三）完善產業監測機制，抓好數據采集、服務指導等關鍵環節

1、貫徹制度要求，強化統計監測的全面性時效性。執行國家、省級統計報表制度標準，對國民經濟指標進行多領域細化統計監測，做好工業、能源、科技研發、固定資產投資、房地產、建筑業、商貿業、服務業、勞動工資、互聯網信息化等20多個大小專業統計工作，完成城鄉居民收入調查、漁農業生產統計、低收入農戶全面小康統計監測、糧食產量調查監測等各項抽樣調查任務。每月、每季在報前對全部調查對象進行短信、線上通知，報中耐心開展網上指導解答，幫助企業和調查對象按時全部完成填報工作。

2、細化審核要求，突出統計監測的科學性規范性。利用一套表的線上審核公式，在充分運用省市下發的查詢模板基礎上，巧妙設置各類符合普陀實際的模板及相關審核公式，及時發現各種邏輯錯誤及極值情況。對于在庫項目，督促建設方上報數據的同時上傳規范附件，逐級審核，及時下發數據整改要求。要求各鎮（街道）對所有在庫單位、項目數據質量進行全面自查，針對自查整改落實情況進行跟蹤，鞏固前期自查整改成效。

3、走村入戶訪企，把握統計監測的群眾性服務性。貫徹統計“三服務”工作，共計走訪7個村17塊糧食產量調查田（地）塊和19個村（社區）105戶城鄉住戶調查和低收入農戶全面小康調查記賬戶家庭，深入溝通，切實打消記賬戶疑問顧慮，幫助解決調查員各種困難問題。結合黨史學習教育要求，開展“我為群眾辦實事，講好統計那點事”特色宣講活動，黨員開展定期尋訪、調研、座談，了解企業生產經營過程中的困難與需求，強化統計數據核實和政策指導，破解企業入統難題。截至目前，合計開展宣講17次，覆蓋人數達359余人，實現統計從為“數據”服務向“經濟”服務轉變。

（四）堅持防懲造假機制，宣示有假必懲、失察必責的堅定決心

1、提高政治意識，擔起數據管控依法行政主體責任。局黨組開展集體學法議法，學習《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》等重要文件精神和重大統計違紀違法案通報，牢固樹立統計法治精神。堅持將法治工作作為全局重要工作進行綜合把控，制定全區統計系統依法行政的工作要點和計劃，經常性聽取統計法治工作進展匯報并作出新安排新部署。認真貫徹執行領導干部違規干預統計工作記錄臺賬制度，做到如實記錄、如實報告。

2、加大檢查力度，懲防并舉查糾并重凈化統計環境。根據省市統一部署，推進統計執法案件“掌上化”，全面開展“雙隨機”執法檢查。同時，引入第三方機構力量，借助統計事務所力量解決專業人員緊缺突出問題，進一步加強數據核查力度。先后陪同省、市統計局開展研發投入、固定資產投資、規上工業、電商企業等統計檢查，了解企業經營情況及存在的問題，明確規范企業取數來源和統計方法。今年共計核查企業200余家，執法檢查41家，針對核查中發現的問題責令企業修正，拒不改正依法依規嚴肅問責追責。

3、周密部署推進，抓實抓好國家統計督察前期工作。貫徹落實年初省局統計工作會議精神和防懲治造假督察規定，牽頭召開全區防范和懲治統計造假弄虛作假專題部署會議，對各鎮（街道）和有關部門關于做好迎接國家督查作了具體部署。將統計法律法規知識納入黨校干部培訓必修課程，開展“走進統計、依法統計”專題講座，下發《統計法應知應會》，全面清理將統計部門列入經濟增長考核責任部門和未經批準違規開展統計調查等違反統計法精神的文件和做法，增強各級黨政領導干部統計法治意識、紀律意識和紅線意識。

4、深化法治宣傳，在拓展統計普法新渠道上下功夫。著手研究制定《舟山市普陀區統計法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）》，健全統計法治宣傳機制。以9.20統計開放日、12.4法治宣傳日、12.8統計法頒布紀念日等為契機，開展系列主題活動，通過廣場宣傳、知識競賽、統計微信等方式，開展“滲透式”普法宣傳，不斷增強社會公眾對統計法治的理解度與接受度，著力構建社會大普法格局。

（五）優化干部培育機制，打造專業精干、本固基強的高質隊伍

1、堅持學做結合，促進統計專業業務培訓提質增效。為改變傳統封閉式灌輸式課堂教學模式，同步落實疫情防控要求，我局積極創新培訓方法，采取“線下+線上”和“理論+實操”方式開展年定報培訓。年初，對人數少的專業采用線下“小班化”培訓，對人數多的專業通過釘釘視頻直播的形式開設“網上課堂”，分類分段完成培訓任務；年中，除設置集中學習外，還由各專業同志帶領鄉鎮、街道統計員到企業進行交叉式實操培訓，為鎮（街道）統計工作人員提供互相學習、互相交流的平臺；每月，舉辦新入庫固定資產投資項目統計業務培訓班，對于新入庫項目單位統計人員開展重點指導，增強培訓的針對性和實效性，全年累計完成統計培訓2000余人次。

2、筑牢思想根基，以黨史學習教育激發黨員干部熱情。抓住黨員這一關鍵，以黨史學習教育為契機，組織好政治理論學習，堅持集中學與個人學相結合，理論學與實踐學相結合，學習黨的百年奮斗史，學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史，學習習近平總書記“七一”重要講話精神，學習《習近平在浙江》采訪實錄和“習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐”，引導黨員從中汲取前進力量。支部組織紅色大講壇特色宣講活動，開展七一主題黨日活動，落實“六個一”專題活動要求，把黨史學習教育作為貫穿全面的重大政治任務，讓黨員接受一場深刻的黨性教育和徹底的精神洗禮，推動黨員以實際行動踐行為民服務、為民統計的初心理想。

二、2022年工作思路

明年，我局將繼續圍繞高水平建設幸福普陀發展目標和高質量建設共同富裕示范區先進范例要求，在完成各項常規統計工作前提下，在以下幾方面做好“加法”，大幅提升統計效能：

一是挖掘企業新增長點，在全區產業底數上做“加法”。通過每季度稅務數據反饋情況，密切關注新注冊單位經營狀況、掌握清單企業生產動態，特別盯好商貿電子商務企業發展情況，及時與相關部門對接，幫助指導企業及時升規納統，做到應統盡統。全力做好新一輪城鄉住戶調查大樣本輪換工作，加強領導和組織協調，落實經費和人員，為充分展示我區高質量發展建設共同富裕示范區成效提供重要數據來源和支撐。

二是履行數據分析職責，在信息服務供給上做“加法”。積極為全區重大戰略布局、產業發展、自貿區建設等提供優質統計服務，及時跟蹤、分析、預測宏觀環境及本區經濟形勢變化和各產業發展狀況，繼續加強對敏感性指標的跟蹤監測分析，準確提供具有參考價值的統計數據和統計分析報告，發揮好領導決策的參謀助手作用。做好統計數據解讀，及時依法發布統計信息，讓社會公眾更方便、快捷獲取統計信息。

三是增大隊伍培訓力度，在干部綜合能力上做“加法”。將習近平總書記有關統計工作的重要指示批示精神和國家、省統計局防范和懲治統計造假、弄虛作假相關文件和會議精神作為統計干部培育的重要內容，提升統計干部鏟除數據腐敗毒瘤的決心。多開設形式多樣、內容豐富的統計理論知識和業務技能培訓班次，強化企業統計人員培訓，提升企業統計員的業務能力、職業素質和指標填報的準確性。堅持集中培訓和交叉檢查相結合，進行系統性業務輪訓，打造常態化交流平臺，提高鎮、街道、管委會統計業務水平，形成分級負責管理機制。

四是夯實統計基層基礎，在數據質量管控上做“加法”。探索統計網格化管理體系，以重點企業為龍頭，分行業、分區域建立工作聯系制度，強化統計業務交流。借助統計事務所力量加強數據核查力度，每月抽取一部分企業進行現場核查，力爭全年核查全覆蓋。結合報表審核查詢、數據質量核查、統計巡查、雙隨機抽查等方式，加大執法檢查的頻率，促進統計執法檢查常態化、制度化。堅決摒棄執法檢查不到位、懲治統計造假力度不夠、問責不力等問題。