各村，機關各辦、中心：

現將《東港街道加強高溫期間溺水安全風險防范工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

舟山市普陀區人民政府東港街道辦事處

2022年7月12日

東港街道加強高溫期間溺水安全風險防范工作方案

當前正值高溫酷暑季節，溺水安全風險突出。為迅速貫徹落實上級領導批示指示精神，深刻吸取溺水亡人事件教訓，舉一反三，抓好措施落地，防止類似事件的再次發生。

一、組織領導

（一）東港街道預防溺水工作領導小組成員名單

組  長：胡  潔

副組長：江  峰、張  煒、賀巍巍、韓凱凱

成  員：徐偉東、胡耀軍、陳晶磊、夏小斌、張善學、劉海波、王海輝、翁舟波、翁勤健

領導小組下設辦公室，辦公室設在街道綜合安全管理中心，徐偉東兼任辦公室主任。

（二）東港街道預防溺水工作專項組職責

綜合協調組

組長：江峰

成員：徐偉東、陳雄、周淑夢

職責：發揮安委辦統籌協調、監督指導作用，組織相關部門對溺水工作進行督導檢查。

風險防范組

組長：賀巍巍

成員：胡耀軍、蔣明、虞哲恩、忻滿海、張凱敏

職責：做好轄區內水庫、山塘、河道、“野沙灘”等巡查，落實安全防護設施，消除安全隱患，對未成年人、冬泳愛好者、外來務工人員經常嬉水、游泳的重點區域落實專人或組織力量進行巡查和勸阻。督促轄區內各水域權屬主體（責任人、責任單位）完善安全設施、設置安全警示牌，配備專兼職人員加強現場管理。

綜合執法組

組長：韓凱凱

成員：陳晶磊、夏小斌、楊延輝、方吉

職責：牽頭組織開展為期三個月的水庫游泳集中治理行動，會同派出所、漁農辦等部門，加強對違法游泳行為的執法力度，切實減少溺水安全風險。

宣傳教育組

組長：張煒

成員：樊亮、翁盼園、樂壯杰

職責：負責防溺水安全教育宣傳工作，聯系相關宣傳部門和村社。

二、工作重點

突出溺水事故預防，切實看牢未成年人、冬泳愛好者、外來務工人員；把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發的暑期時間段；守牢易發生溺水事故的水庫、山塘等危險水域。

（一）全面排查整治隱患。各村按屬地管理原則，對轄區內的水庫、山塘、河道、水坑等水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，做到無盲區、無死角。

（二）大力開展防范宣傳。各村、各有關部門要組織力量，通過各種途徑、方式加強對未成年人、冬泳愛好者、外來務工人員的防范宣傳。同時，組織開展預防溺水每月主題宣傳活動，確保人人增強安全意識、人人掌握自救知識。

（三）著力形成工作合力。各村要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩定的高度，主動作為，積極履責，加大重點時段、重點水域巡防頻率，提升預防溺水事故工作實效。相關部門要自覺參與，整合力量，做到資源共用、信息共享。

（四）大力提升救援能力。各村、各有關部門要進一步完善應急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準備，添置必要救援器材，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間，造成不良影響。一旦發生溺水死亡事故，要積極組織有關部門妥善處置，嚴防發生次生事件。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2022年7月中旬前）

召開全街道預防溺水工作推進會，組織開展預防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局

（二）排查整治階段（2022年7月12日—7月20日）

按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，完成對所屬區域安全隱患排查，對水域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施，以及安全管理制度落實，警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查，逐一建立臺賬，做到底數清楚、情況明了。

（三）常態鞏固階段（2022年7月21日—9月30日）

按照職責分工，嚴整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育，常態巡查、強化執法力度。街道預防溺水事故工作領導小組辦公室成立專項督導組，開展常態化督查。

四、工作要求

（一）高度重視，認真組織。各村、各有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全街道部門間聯合檢查、信息傳遞等工作機制，推動預防溺水工作扎實有效開展。

（二）加強協作,確保實效。各村、各有關部門要加強協調配合,齊抓共管,形成合力，全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯動、依法監管、社會參與的聯動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則,建立健全預防溺水事故工作責任制。各村要按照工作要求,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監管監控全覆蓋。要切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。

即日起至9月底，街道安委辦將不定時對防溺水工作情況進行督查。重點圍繞是否建立防溺水工作方案、落實分片包保工作責任制；是否對易發生溺水的水庫、山塘、河道等重點地段設置警示標志和設立安全護欄；是否對重點危險水域開展安全隱患排查等方面，逐項檢查責任落實到位情況，對檢查過程中發現存在的問題及時進行督促整改。對履行預防溺水職責不認真、部署預防溺水工作不及時，防范措施不嚴密，造成溺水事故的相關單位和責任人，將依法依規嚴肅追責問責。

請漁農辦、綜合行政執法中隊每周五16：00前報送一周溺水安全風險防范措施落實情況和集中治理開展情況；街道安委辦聯系人：周淑夢；聯系電話：13587050897。