為切實(shí)做好高溫期間溺水安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,有效遏制溺水事故,保障廣大人民群眾的生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)市、區(qū)安委會(huì)工作會(huì)議要求,結(jié)合我島實(shí)際,制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保防溺水工作的有序開(kāi)展,成立登步島管委會(huì)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記(主任)擔(dān)任組長(zhǎng),各分管副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各辦(中心)、行政村負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在漁農(nóng)辦,由分管副主任兼任辦公室主任,漁農(nóng)辦主任擔(dān)任副主任,具體承擔(dān)防溺水日常工作。各村及相關(guān)科室根據(jù)各自職責(zé),明確分工,形成齊抓共管、相互協(xié)同、配合密切的工作局面,有序做好預(yù)防溺水事故相關(guān)工作。
二、做好宣傳警示
1、在人員重點(diǎn)聚集場(chǎng)所、路口、車(chē)站、宣傳欄、張貼和懸掛防溺水警示橫幅、防溺水圖片,利用微信等媒體方式開(kāi)展安全教育活動(dòng),強(qiáng)化全島防溺水安全的宣傳和警示,提升群眾的防溺水安全意識(shí)。
2、在山塘水庫(kù),灘涂等重點(diǎn)部位增設(shè)“不準(zhǔn)涉水、不準(zhǔn)游泳、不準(zhǔn)垂釣”等防溺水的安全警示牌,并要確保每個(gè)入口都能看到類(lèi)似警示,時(shí)刻提醒學(xué)生、村民等禁止在此處游泳、戲水,注意安全防范。
三、明確責(zé)任分工
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作,提供必要的預(yù)防經(jīng)費(fèi)和物資保障。負(fù)責(zé)防溺水安全工作的督促,以及資料收集與歸檔等工作,制定相關(guān)工作方案和預(yù)案。
2、各部門(mén)、行政村、管理人員要按照各自的職責(zé)分工,嚴(yán)格按照制定的工作方案開(kāi)展各項(xiàng)防溺水工作,相關(guān)部門(mén)要對(duì)山塘水庫(kù)等進(jìn)行實(shí)地查看,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)地段要裝置防護(hù)欄(網(wǎng))等安全設(shè)施,保證防溺水各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完好。
四、加大巡查和督查力度
1、各山塘水庫(kù)和其它涉水場(chǎng)所兼職防溺水管理人員要加大對(duì)各自分管片區(qū)的巡查力度,重點(diǎn)是午間至晚上時(shí)段,對(duì)發(fā)現(xiàn)有各類(lèi)涉水行為的要及時(shí)阻止,如不聽(tīng)勸阻立即向所屬村報(bào)告。
2、各村對(duì)設(shè)立的兼職防溺水管理人員,要加強(qiáng)工作督查,每天督(巡)查次數(shù)不少于2次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)提醒管理人員進(jìn)行整改,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每天對(duì)兼職防溺水管理人員和所屬村的巡(督)查情況進(jìn)行抽查,本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)防范措施不嚴(yán)密,造成溺水事件的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并將防溺水工作作為行政村年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容。
五、突發(fā)事件處置
1、當(dāng)溺水事件發(fā)生時(shí),管委會(huì)立即啟動(dòng)防溺水應(yīng)急響應(yīng),通知派出所、衛(wèi)生院救援力量第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取積極果斷措施進(jìn)行施救,并及時(shí)與家屬取得聯(lián)系。
2、管委會(huì)、行政村和相關(guān)單位要相互聯(lián)動(dòng),保障應(yīng)急處置工作快速到位有實(shí)效, 盡最大可能挽救溺水者生命。
3、對(duì)事故原因進(jìn)行初步調(diào)查,如屬責(zé)任事故,要盡快控制事故責(zé)任人和責(zé)任部門(mén),追究相應(yīng)責(zé)任。
六、溺水事件應(yīng)急響應(yīng)
1、發(fā)生溺水事件時(shí),巡查或其他發(fā)現(xiàn)者第一時(shí)間撥打報(bào)警電話求救,并在保障自身安全的情況下采取一切有效手段及時(shí)開(kāi)展施救。
2、收到溺水事故報(bào)警后,派出所、衛(wèi)生院立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,并把相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告管委會(huì)。
3、由衛(wèi)生院現(xiàn)場(chǎng)研判溺水者身體情況,視情將溺水者快速轉(zhuǎn)移到普陀醫(yī)院進(jìn)行搶救。
4、確認(rèn)溺水者身份后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系其家屬。
5、一旦溺水者死亡,必須馬上報(bào)告管委會(huì),管委會(huì)再逐級(jí)上報(bào)區(qū)級(jí)部門(mén),并組織有關(guān)部門(mén)、行政村做好善后工作。
七、工作要求
1、各村要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確負(fù)責(zé)人、巡(督)查人員、專(zhuān)(兼)職防溺水管理人員,與管委會(huì)防溺水工作相對(duì)應(yīng)。
2、開(kāi)展高溫期間防溺水安全隱患風(fēng)險(xiǎn)治理期間,各村及相關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)水域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防溺水事件發(fā)生,確保一方平安。