2021年，區統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習近平法治思想，認真貫徹習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面履行政府統計職能，堅定不移推進依法統計、依法治統，為統計數據客觀準確反映普陀經濟社會發展態勢和高質量發展提供扎實的法治保障。現將2021年度法治政府建設情況報告如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措

（一）提高政治意識，壓實依法行政責任。2021年初制定年度法治工作要點，在局黨組理論學習中心組集體學法議法 2 次，專題學習習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神和關于全面從嚴治黨、加強依法治國的重要論述精神，學習《統計法應知應會》手冊中《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假弄虛作假督察工作規定》三個重要文件精神和我省今年重大統計違紀違法案件情況。充分認識依法治統、提高統計數據質量的重要性。堅持將法治工作作為全局重要工作進行部署，不斷增強依法統計意識。局領導班子經常性地聽取統計法治工作進展匯報，并研究部署下一階段法治工作。

（二）依法行政，強化主體責任。依法依規做好統計信用認定和信用修復工作,并在普陀區政府外網統計專欄上及時更新信用公示信息。同時，嚴格按照統計法和統計制度開展統計調查，全面清理違背統計法的文件和做法，不斷強化統計機構依法治統的主體責任，落實統計造假、弄虛作假“一票否決制” ，推動黨委政府、有關部門建立并執行防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制。

（三）加強隊伍建設，提升執法水平。開展統計執法人員培訓并配合市統計局組織好統計執法證考試、統計執法證申領、注銷等有關工作，配備專職執法檢查人員且持證人數不少于3人，進一步保障統計法治工作規范有序開展。

（四）全力配合完成統計督察任務。深入貫徹執行統計工作重大決策部署，按要求及時向黨委政府匯報省委省政府、市委市政府、國家統計局及省統計局及市統計局有關統計督察、統計法治工作部署，并提出具體貫徹落實措施意見。以迎接國家統計督察為契機，進一步加大統計法規宣傳教育，廣泛開展違反統計法精神文件和做法的清理和糾正，不斷增強防范和懲治統計造假、弄虛作假的自覺性和主動性，不斷營造依法統計、依法治統的良好氛圍。

（五）強化統計執法，提升數據質量。暢通統計舉報渠道，在浙江政務平臺和普陀區人民政府信息公開窗口公布了統計違法舉報和監督投訴電話，凡有舉報必須核查和執法檢查；依托統計數據質量核查、飛行檢查中發現的統計違法線索，及時跟進開展統計執法檢查；全面運行全省統一行政執法系統（掌上執法），推動一體化在線政務服務平臺，實現“互聯網+信用監管”。完成了市統計局下達的年度執法檢查任務，實現工業、固定資產投資、限上批發和零售業、限上住宿和餐飲業、規上服務業、建筑業、房地產、勞動工資、科技等專業執法檢查全覆蓋。其中，規上工業企業和固定資產投資項目單位執法檢查數量分別不少于本地區本單位執法檢查總數量的20%。共計執法檢查41家統計調查對象，其中雙隨機執法檢查23家，發現并查處提供不真實統計資料案件2起，罰款金額計2680元。

（六）深化法治宣傳，營造濃厚氛圍。根據年度法治工作要點，結合《普陀區普法依法治理工作要點》，進一步健全統計法治宣傳教育機制，著力構建社會大普法格局。一是抓“關鍵少數”。加強領導干部這一“關鍵少數”的統計普法宣傳教育工作。今年以來，在黨委政府有關會議上學習宣傳統計法律知識，組織開展統計專題學法活動，將統計法納入黨校（行政學院）領導干部教育培訓必修課并形成常態化機制，形成領導干部帶頭尊法學法守法用法的氛圍，不斷增強防范和懲治統計造假弄虛作假的思想自覺和行動自覺。二是抓“中間骨干”。提高鄉鎮（街道）、部門統計人員的統計法治意識，將統計法律知識列為統計人員崗位知識培訓、各類專業年報及業務培訓重要內容，通過上述載體，開展普法講課，曝光統計違法典型案件，強調新形勢下統計法治新舉措新要求，傳達國家、省、市關于統計法治的最新形勢和要求。三是抓“統計對象”。統計調查對象是原始數據的來源，必須提高依法統計意識，指定專人負責加強企業統計員統計繼續教育，并結合實地調查、檢查、業務培訓會及年報會等，全年共29期對“四上”企業和社區統計人員進行系統性輪訓，共計培訓1500余人次，有力提高了全區統計干部及企業統計人員的法治意識。四是抓“社會群體”。利用“國家憲法日”“統計開放日”“統計法頒布紀念日”等重要時點開展集中式普法，開展“滲透式”普法宣傳，不斷增強社會公眾對統計法治的理解度與接受度。

二、存在的問題

2021年我局依法行政和法治政府建設工作雖取得了一定的成績，但也存在不少問題，主要表現在：

1、思想認識方面：一方面，對推進依法行政和法治工作的重要性和緊迫性認識還有所欠缺，更多滿足于完成上級的要求，工作的主動性和重視程度還有待加強。另一方面，統計法律法規宣傳教育方法手段還不夠豐富，引導全社會樹立統計法治意識方面還有所不足。

2、制度建設方面：雖然我局在完善依法行政、統計法治等制度上取得一定成效，但在具體操作過程仍需完善操作細則；在依法指導區各有關部門、鎮、街道和企業加強統計法治建設、完善依法統計制度方面還有待進一步加強。

3、依法行政方面：統計執法檢查的覆蓋面、頻率和力度仍需進一步加強，部分統計填報單位和統計員對統計工作的重視不夠、業務能力薄弱的問題依舊存在，統計數據質量仍需進一步提高。

三、2022年度法治政府工作思路

2022年，區統計局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持法治思想指導統計工作，進一步推動統計工作規范化。

推進全面依法治統。進一步加強統計制度建設，持之以恒落實防懲統計造假責任，強化統計監督職能，提高統計數據質量，加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。進一步發揮統計監督作用，健全信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制，不斷提升源頭數據質量。

加強法治思維培訓。要經常性組織傳達學習習近平總書記關于統計工作的重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規定》，加強學習深度，多開展深層次的解讀、交流和思考。堅決貫徹落實習近平總書記關于統計工作的重要指示精神，強化法紀意識、責任意識、監督意識，切實承擔起防范和懲治統計造假的政治責任，堅持數據質量管控不動搖、不松懈，認真履行統計業務指導和監管職責，確保本地區統計數據真實可信。

不斷強化普法宣傳。更廣泛、深入、持久地開展統計普法工作，積極創新普法形式，結合新聞媒體、網絡平臺，多渠道、多形式、多層次地開展統計法律法規知識的宣傳和普及，增強統計工作者及統計調查對象的法治觀念，切實提高統計數據質量。

不斷加大統計執法檢查力度和針對性。結合報表審核查詢、數據質量核查、統計巡查、雙隨機抽查等方式，加大執法檢查的頻率，促進統計執法檢查常態化、制度化。堅決摒棄執法檢查不到位、懲治統計造假力度不夠、問責不力等問題。進一步規范統計執法行為嚴格按照執法程序開展統計執法檢查，確保每個案件各個環節都符合執法規定。執法過程使用執法記錄儀，規范執法行為、語言和程序。