為切實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)落地，走深走實(shí)，有效打通黨建引領(lǐng)海島治理的“神經(jīng)末梢”，把群眾對(duì)美好生活的向往回應(yīng)到“家門口”，在高質(zhì)量打造共同富裕“海島示范樣板”的“趕考路”上，當(dāng)好“答卷人”，結(jié)合東極實(shí)際，決定建立“極島先鋒·智富議站”機(jī)關(guān)干部巡島服務(wù)群眾制度，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。
一、總體要求
加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定政治方向，找準(zhǔn)與鎮(zhèn)中心工作、發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、延伸履職觸角，全面提高依法履職能力和水平，完成好黨和人民所賦予的光榮使命，不斷推動(dòng)黨建工作與東極發(fā)展同頻共振。
（一）總體安排。深化“極島先鋒·智富議站”工作，選優(yōu)配強(qiáng)巡島組成員、議事團(tuán)等隊(duì)伍，以日常交流、月度巡訪、議事辦事等方式，開展志愿輪值巡島活動(dòng)。搭建“智富議站”議事平臺(tái)，定期開展議事、會(huì)商、洽談、調(diào)解、反饋等，實(shí)現(xiàn)“協(xié)商籌智、聯(lián)建籌資、齊管籌治、共富籌心”海島治理新模式。
（二）目標(biāo)要求。
1、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。把政治建設(shè)擺在首位，在落實(shí)高質(zhì)量打造共同富裕“海島示范樣板”目標(biāo)任務(wù)中，集聚“極島先鋒”力量，充分發(fā)揮“民主議事”政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，為東極高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策，全力走好東極高質(zhì)量發(fā)展新征程。
2、突出發(fā)展為要。圍繞東極“未來海島”建設(shè)項(xiàng)目，狠抓落實(shí)，把下半年目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；多謀務(wù)實(shí)之策、恪盡監(jiān)督之責(zé)，“身”入基層、“心”連群眾，及時(shí)檢驗(yàn)發(fā)展成果，讓東極發(fā)展成績(jī)更有“溫度”。
3、做到人民至上。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)籌做好社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面工作，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體村民；要做好上情下達(dá)的“傳聲筒”，實(shí)實(shí)在在地為黨和政府排憂解難，更好發(fā)揮聯(lián)系群眾橋梁紐帶的作用。
4、提升專業(yè)能力。提振精氣神，明確責(zé)任目標(biāo)“路線圖”，奏響全鎮(zhèn)干事“最強(qiáng)音”；練就真本領(lǐng)，提升內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)、破解難題的行家里手；履職敢擔(dān)當(dāng)，在跨越發(fā)展中主動(dòng)作為、在改善民生中促進(jìn)和諧，全面展現(xiàn)黨員干部和議事代表的新形象。
二、人員劃分
為確保“極島先鋒·智富議站”制度能夠正常有效開展，按照“全域巡島、全體覆蓋”的原則，由機(jī)關(guān)班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、中層干部、青年干部組成4個(gè)巡島服務(wù)組，每?jī)蓚€(gè)月重新組建一次。原則上每次巡島服務(wù)活動(dòng)必須由班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，機(jī)關(guān)干部如有其他工作安排，需向各組領(lǐng)導(dǎo)事前請(qǐng)假。
按東極四島劃分為4個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)立“智富議站”，分別為：廟子湖（設(shè)在村會(huì)議室）、青浜（設(shè)在支部活動(dòng)室）、黃興（設(shè)在周家客棧）、東福山（設(shè)在支部活動(dòng)室）。
三、主要任務(wù)
1、走：巡島服務(wù)組在班子領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在組長(zhǎng)的組織下每?jī)稍乱淮伍_展巡島服務(wù)，每次在規(guī)定時(shí)間段選擇1天進(jìn)行，如工作需要可酌情增加次數(shù)；具體時(shí)間安排、組內(nèi)人員、巡島地點(diǎn)（詳見附件1）；如遇臺(tái)風(fēng)等不可控天氣情況影響，由各組班子領(lǐng)導(dǎo)決定提前或延后舉行，并及時(shí)通知各島作出相應(yīng)調(diào)整。
2、看：巡島服務(wù)組深入各島實(shí)地察看基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等情況，對(duì)存在的問題第一時(shí)間反饋該島支部書記及各相關(guān)科室進(jìn)行整改。
3、聽：每次開展巡島服務(wù)活動(dòng)時(shí)，召開一次議事會(huì)，聽取群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；就我鎮(zhèn)計(jì)劃開展或?qū)嵤┑闹匾ぷ鳌⒅卮笳摺⒅匾こ蹋虑罢髑?/span>片區(qū)黨員、議事團(tuán)成員、部分群眾代表意見建議；就片區(qū)內(nèi)的其他重要事項(xiàng)組織討論商議。
4、講：定期向巡島目標(biāo)片區(qū)的黨員群眾通報(bào)我鎮(zhèn)階段重點(diǎn)工作開展情況及下步工作計(jì)劃。宣講各類政策、法規(guī)、重要思想等。
5、記：開展巡島議事記錄，包括巡島時(shí)間、巡島人員、議事內(nèi)容及處理成果等內(nèi)容（詳見附件2）。
6、辦：向鎮(zhèn)班子會(huì)議提交難以在現(xiàn)場(chǎng)處理化解的問題矛盾，集體討論或?qū)酉嚓P(guān)部門、專業(yè)人士后，原則上在一周內(nèi)向群眾反饋。
四、其他事項(xiàng)
1、各組組長(zhǎng)，事前需要與目標(biāo)島域議事團(tuán)負(fù)責(zé)人（原則上為各島書記，也可由各島書記指定人員）開展前期議事內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員的溝通，由議事團(tuán)負(fù)責(zé)人召集參議人員。
2、巡島組人員參會(huì)時(shí)，要保持機(jī)關(guān)干部良好形象，注意言行舉止，耐心答疑解惑，黨員一律佩戴黨員徽章。
3、對(duì)未能現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)解決的問題，原則上一周內(nèi)要給予回復(fù)，因政策性較強(qiáng)、協(xié)調(diào)面較廣、事項(xiàng)較為復(fù)雜等原因不能回復(fù)的，一周內(nèi)也需要向當(dāng)事人進(jìn)行說明。
4、片區(qū)內(nèi)的黨員、議事團(tuán)和村民代表的參會(huì)情況，作為年度黨員星級(jí)評(píng)定，各類道德模范評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。
5、對(duì)于重復(fù)訪人員，為保障其他群眾反映問題、表達(dá)訴求的權(quán)利，在給予其合理時(shí)間表達(dá)并說明回復(fù)后，巡島組班子領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)適時(shí)終止。
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