2022年，區(qū)統(tǒng)計(jì)局以穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)為核心，始終堅(jiān)守提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，著力加強(qiáng)分析研判，為加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化新普陀提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。

一、圍繞中心、助推發(fā)展，統(tǒng)計(jì)服務(wù)進(jìn)一步提升

（一）分解預(yù)警更具前瞻性。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)“數(shù)庫(kù)”優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)“智庫(kù)”作用，不斷做精預(yù)警分析、做深統(tǒng)計(jì)分析、做寬專題分析。緊盯全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，圍繞中心工作，對(duì)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題進(jìn)行分析，準(zhǔn)確研判、前瞻預(yù)判、防范風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。截至11月底，共撰寫統(tǒng)計(jì)信息78篇，統(tǒng)計(jì)分析14篇，上報(bào)黨政信息12篇，統(tǒng)計(jì)專報(bào)13篇，調(diào)研2篇。撰寫《舟山市普陀區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀及策略研究》重大課題一篇，榮膺全省七人普課題評(píng)審一等獎(jiǎng)，為全市唯一（全省縣區(qū)級(jí)課題獲一等獎(jiǎng)僅2篇，我局占其一）。

經(jīng)過(guò)一年的努力，我區(qū)頂住疫情等因素帶來(lái)的沖擊，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的“實(shí)干爭(zhēng)先”活動(dòng)中取得了較好的成績(jī)。其中，固定資產(chǎn)投資增速全年一直領(lǐng)跑全市，限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額增速連續(xù)八個(gè)月在全市四縣區(qū)中保持領(lǐng)先，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速穩(wěn)居第2位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速?gòu)囊患径鹊娜袎|底上升至第2位。

（二）指標(biāo)晾曬激發(fā)比爭(zhēng)動(dòng)能。為激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化工作責(zé)任，展示工作業(yè)績(jī)，我局根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求，積極協(xié)助督考部門制定各項(xiàng)考評(píng)賦分方案，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)支撐，并在全區(qū)逐月公示關(guān)于固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)和稅收等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的排名及完成情況，著力營(yíng)造“拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位，大干快上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，你追我趕、爭(zhēng)先恐后”的良好工作范圍，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作“干在實(shí)處、走在前列”。

二、多方聯(lián)動(dòng)、善作善成，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

（一）在強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量上下功夫。強(qiáng)化全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制，堅(jiān)持“數(shù)據(jù)核查和指導(dǎo)工作”相結(jié)合，定期梳理重點(diǎn)企業(yè)名單，會(huì)同鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)數(shù)據(jù)自查核查，扎實(shí)有序推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作開(kāi)展。截至11月，共核查各類企業(yè)、項(xiàng)目300余家（個(gè)）。

（二）在企業(yè)走訪調(diào)查上多用心。定期走訪調(diào)研企業(yè)，做好惠企政策宣傳工作，了解企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，及時(shí)將企業(yè)反映的問(wèn)題上報(bào)專班，提高助企實(shí)效。截至11月，共走訪各類企業(yè)30余家，積極宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和各項(xiàng)惠民惠企正常。開(kāi)展船舶企業(yè)調(diào)研工作，了解中遠(yuǎn)、鑫亞、萬(wàn)邦、揚(yáng)帆等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行及受疫情影響情況，并精準(zhǔn)反饋給行業(yè)主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)。

（三）在創(chuàng)新工作方式上有亮點(diǎn)。積極謀劃經(jīng)濟(jì)增量培養(yǎng)工程。根據(jù)稅務(wù)部門提供的資料，精準(zhǔn)編制2022年經(jīng)濟(jì)增量培育工程責(zé)任清單，清單化落實(shí)發(fā)展目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新投資項(xiàng)目提前函告制度。對(duì)接發(fā)改等有關(guān)部門，及時(shí)掌握投資項(xiàng)目審批進(jìn)度，提前函告投資項(xiàng)目主管單位，告知項(xiàng)目入庫(kù)注意事項(xiàng)，做到提前函告、共同協(xié)商、全力納統(tǒng)。

（四）在數(shù)據(jù)入庫(kù)納統(tǒng)上下苦功。加強(qiáng)與稅務(wù)、發(fā)改、住建等部門聯(lián)系，把符合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的新開(kāi)業(yè)企業(yè)和新開(kāi)工項(xiàng)目納統(tǒng)入庫(kù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。努力挖掘規(guī)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，做好規(guī)下工業(yè)新增非目錄樣本企業(yè)工作。截至11月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)“四上”企業(yè)年度新增82家，月度新增24家，投資項(xiàng)目單位新增23家；非目錄樣本企業(yè)新增27家；投資項(xiàng)目入庫(kù)153個(gè)，其中5000萬(wàn)以上項(xiàng)目60個(gè)，5000萬(wàn)以下93個(gè)。

（五）在系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)上花心血。為加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量，我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，督促各鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)配齊統(tǒng)計(jì)人員。針對(duì)參訓(xùn)人員的不同崗位和實(shí)際業(yè)務(wù)能力狀況，分專業(yè)、分層次、分批次開(kāi)展統(tǒng)計(jì)人員精準(zhǔn)化培訓(xùn)，同時(shí)注重培訓(xùn)的實(shí)用性，細(xì)致講解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑、填報(bào)規(guī)范、審核要求、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)操作等業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合案例著重分析統(tǒng)計(jì)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)，為全面提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量打下扎實(shí)基礎(chǔ)。截至11月，共開(kāi)展培訓(xùn)31場(chǎng)，1500余人次參加。

（六）在數(shù)字化改革上有想法。一是推進(jìn)“統(tǒng)計(jì)大腦+應(yīng)用”建設(shè)，全力提升應(yīng)用活躍率和使用率，不斷完善“數(shù)據(jù)浙江”普陀模塊系統(tǒng)的建設(shè)，保持?jǐn)?shù)據(jù)更新的持續(xù)性，貫徹全省數(shù)字化改革大會(huì)精神，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)一號(hào)工程建設(shè)。二是初步建立統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理體系，制定完善責(zé)任制度和管理制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計(jì)力量，共同承擔(dān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量管控職能。目前已建成統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格38個(gè)，注冊(cè)企業(yè)數(shù)761家。三是開(kāi)展浙企“最多報(bào)一次”、“統(tǒng)計(jì)e家”等平臺(tái)應(yīng)用推廣工作，各專業(yè)建立企業(yè)網(wǎng)格組織體系，明確網(wǎng)格分組及網(wǎng)格長(zhǎng)、副網(wǎng)格長(zhǎng)等，做好企業(yè)培訓(xùn)工作，督促企業(yè)使用平臺(tái)，提高應(yīng)用平臺(tái)活躍率和上報(bào)率。

（七）在干部選拔任用上有質(zhì)效。注重統(tǒng)計(jì)干部的培養(yǎng)任用，以“統(tǒng)計(jì)大講堂”為主要手段，充分運(yùn)用各平臺(tái)來(lái)不斷強(qiáng)化干部綜合素質(zhì)。一是“因材施教”。完善分層分類的培訓(xùn)體系，科學(xué)設(shè)置學(xué)習(xí)課程，通過(guò)講授式、案例式、研討式等培訓(xùn)方式提升培訓(xùn)效果，提高隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí)，外學(xué)經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，鼓勵(lì)隊(duì)伍參與統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育，不斷學(xué)習(xí)，造就精于業(yè)務(wù)、善于管理的高素質(zhì)綜合性統(tǒng)計(jì)人才。二是“黨建引領(lǐng)”。圍繞“法治、創(chuàng)新、專業(yè)、服務(wù)、人本”五大理念，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以黨的理論，提高隊(duì)伍的政治站位，保持隊(duì)伍的廉潔公正。三是“強(qiáng)化教育”。以促進(jìn)隊(duì)伍成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心、激勵(lì)人才各項(xiàng)工作。針對(duì)不同類型人才，積極研究，梳理最現(xiàn)實(shí)、最迫切的成長(zhǎng)成才需求，搭建不同人才成長(zhǎng)平臺(tái)。

三、依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)法治權(quán)威進(jìn)一步彰顯

（一）扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家督察反饋意見(jiàn)整改。一是加強(qiáng)部門監(jiān)督合力，確保措施落實(shí)有效。積極做好自查自糾，清單式抓好問(wèn)題整改和補(bǔ)齊短板，形成四方面20條具體整改措施，并督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以嚴(yán)肅的政治態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，切實(shí)將整改任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，全面推進(jìn)依法治統(tǒng)。加大學(xué)習(xí)貫徹力度，將統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府每年的學(xué)習(xí)議題，各鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)對(duì)標(biāo)組織專題學(xué)習(xí)，將有關(guān)學(xué)習(xí)納入本地本部門理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。以此次國(guó)家督察為契機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)與組織、紀(jì)檢部門的溝通配合，建立起“統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法信息交流機(jī)制”，在任職考察和干部考核時(shí)就“有關(guān)人選是否支持統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立開(kāi)展工作、是否在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假”等問(wèn)題為組織部門提供意見(jiàn)。

（二）深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)造假不收斂不收手問(wèn)題專項(xiàng)糾治。一是建立健全相關(guān)制度。制定出臺(tái)《舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂問(wèn)題專項(xiàng)糾治實(shí)施方案》，成立統(tǒng)計(jì)造假不收手不收斂專項(xiàng)糾治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人專班，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)安排，明確任務(wù)分工和時(shí)間要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。二是嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真調(diào)查取證，做到程序合法合規(guī)、證據(jù)不缺不漏；做好立案查處監(jiān)管，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，敢于執(zhí)法亮劍，堅(jiān)持“有案必查、違法必究、查處必嚴(yán)”的原則，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法實(shí)行“零容忍”。截至11月份，共執(zhí)法檢查40家，處罰1家，罰款金額5600元。三是認(rèn)真核查入退庫(kù)情況。組織各專業(yè)統(tǒng)計(jì)干部，通過(guò)查看企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、核對(duì)財(cái)務(wù)賬目、稅務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等手段，對(duì)“四上”單位和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行審查。截至11月底，共核查了入庫(kù)企業(yè)126家，退庫(kù)54家。四是加大普法宣傳力度。通過(guò)向區(qū)委區(qū)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送統(tǒng)計(jì)普法宣傳資料，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法治統(tǒng)意識(shí)，全年共發(fā)送統(tǒng)計(jì)普法宣傳資料（普陀統(tǒng)計(jì)信息等）3600余份。利用各類統(tǒng)計(jì)會(huì)議、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查等機(jī)會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展普法培訓(xùn)，截至11月，普法2000余人次。

四、做實(shí)做細(xì)、立足民生，統(tǒng)計(jì)調(diào)查進(jìn)一步入心

（一）高效率開(kāi)展城鄉(xiāng)住戶調(diào)查工作。一是集中精力，做好城鄉(xiāng)住戶調(diào)查大樣本輪換工作。今年是五年住戶調(diào)查大樣本輪換之年，做好此項(xiàng)工作，將為今后5年住戶調(diào)查的良好開(kāi)展打下基礎(chǔ)。截至11月，全區(qū)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查大樣本輪換工作已圓滿完成兩次樣本村有關(guān)數(shù)據(jù)核對(duì)，共入戶調(diào)查全區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭5200余戶。目前今后五年300戶記賬戶都已抽出，正在進(jìn)行開(kāi)戶和住戶培訓(xùn)掃尾工作。二是積極有效，提高城鄉(xiāng)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。充分發(fā)揮住戶調(diào)查大數(shù)據(jù)的作用，認(rèn)真核對(duì)，仔細(xì)查找分析工作開(kāi)展中產(chǎn)生的問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)日常記賬監(jiān)管問(wèn)題較多的調(diào)查戶，預(yù)約入戶訪問(wèn)時(shí)間，充分利用雙休及夜晚入戶走訪，打造精準(zhǔn)訪戶、有效訪戶。

（二）保質(zhì)保量完成各項(xiàng)調(diào)查。一年來(lái)，認(rèn)真完成漁農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、糧食生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查、城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查、低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查等專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。貫徹統(tǒng)計(jì)“三服務(wù)”，共計(jì)走訪5個(gè)村12塊調(diào)查田（地）塊和23個(gè)村（社區(qū)）150戶家庭，解決記賬戶疑問(wèn)，提高記賬質(zhì)量。積極開(kāi)展各項(xiàng)社情民意調(diào)查，努力做到調(diào)查前、調(diào)查中、調(diào)查后全程關(guān)注，切實(shí)加強(qiáng)部門之間相互協(xié)調(diào)配合。

五、認(rèn)真履責(zé)，有效推進(jìn)，法治建設(shè)進(jìn)一步躍升

（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提高全面依法治統(tǒng)水平。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，多次組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)理念和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，既在吃透精髓、把握要義、引領(lǐng)思想上下功夫，也在知行合一、指導(dǎo)實(shí)踐、貫徹落實(shí)上下功夫。二是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治工作領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于法治政府建設(shè)和統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的重要決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、普法宣傳，有效運(yùn)用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計(jì)改革，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，不斷強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳，不斷營(yíng)造統(tǒng)計(jì)普法良好氛圍。一是科學(xué)制定并組織實(shí)施法治宣傳教育規(guī)劃，健全法治宣傳教育機(jī)制，將法治宣傳融入重大國(guó)情國(guó)力普查調(diào)查中。二是組織實(shí)施普法規(guī)劃，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，督促各普法責(zé)任主體落實(shí)普法責(zé)任清單，建立以案釋法制度。

（三）加強(qiáng)法治基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力水平。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“雙隨機(jī)”抽查檢查常態(tài)化、制度化，重點(diǎn)對(duì)“四上”企業(yè)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法行為，切實(shí)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處和曝光力度。

（四）完善法治制度建設(shè)，不斷筑牢統(tǒng)計(jì)法治厚實(shí)根基。一是依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，定期做好清理工作。二是認(rèn)真落實(shí)政府法律顧問(wèn)考核辦法，完善法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師在制定重大決策、推進(jìn)依法執(zhí)政中的重要作用。

六、2023年工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。對(duì)照明年市考核目標(biāo)、區(qū)人代會(huì)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)相關(guān)指標(biāo)，切實(shí)做好指標(biāo)分解、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、問(wèn)題解析和對(duì)策研究等工作。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和預(yù)判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中傾向性、苗頭性問(wèn)題。強(qiáng)化四縣區(qū)比較，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行縣區(qū)排名和全市平均水平比較，找薄弱環(huán)節(jié)和差距，分析原因，補(bǔ)齊短板。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)。及時(shí)跟蹤、分析、預(yù)測(cè)宏觀環(huán)境及本區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)敏感性指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地提供具有參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手作用。做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀，及時(shí)依法發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息，讓社會(huì)公眾更方便、快捷獲取統(tǒng)計(jì)信息。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的統(tǒng)計(jì)主題活動(dòng)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)和履職能力。大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)巡查。通過(guò)集中培訓(xùn)、企業(yè)走訪、統(tǒng)計(jì)稽查等形式督促企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，激勵(lì)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)。