第9期

（總第256期）

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本 期 目 錄

工作動態

l 我區多措并舉推進生物多樣性保護

l 全省首批海島縣“一縣一策”助力我區船舶修造業發展

l 我區數字賦能海釣管理案例獲全國智慧海洋應用二等獎

生態視野

l 《公民低碳行為榮譽激勵機制研究》發布，激勵更多人低碳生活

工作動態

我區多措并舉推進生物多樣性保護

一是開展延續調查觀測。編制專項工作方案，組織實施重點區域生物多樣性延續調查觀測，覆蓋普陀山、朱家尖、桃花等生物多樣性較為豐富島嶼，重點調查高等植物、兩棲爬行動物、鳥類、哺乳動物、蝴蝶、大型真菌。年初至今野外調查12次，發現普陀新記錄種9種，縣域生物多樣性豐度指數增至1379種。在朱家尖等地安裝5個360°光學變焦高清視頻，對濱海濕地過境鳥類進行全天候無死角觀測。

二是優化就地保護格局。落實“三區三線”，劃定生態保護紅線面積2583.44平方公里，為生物多樣性保護提供基礎條件。新增綠地面積約11.18萬平方米。建設美麗生態廊道2400畝，除治互花米3730畝。在桃花島省級風景名勝區、大深水濱海省級濕地公園等區域建設6個生物多樣性監測樣地。

三是凝聚保護監管合力。建設舟山市野生動物救護中心普陀站，為野生動物營造安全的“家”。本年度救護鳳頭鷹、領角鸮等野生動物30例，處置蛇類擾民事件90起，保險理賠野豬致害8宗。強化涉野生動植物事項行政許可，前10月辦理陸生野生動物經營利用許可事項8個。多部門聯合開展“2023清風行動”和“迎亞運促和諧”野生動物執法專項行動，監督檢查1242個點位。

四是創新宣傳教育方式。打造普陀生態文明研學中心，利用高科技技術展示生物多樣性調查工作成效及互動體驗。建設田園綜合體環保展區，呈現具有海島特色的物種及生態系統多樣性。結合“愛鳥周”“地球日”“生物多樣性日”“世界環境日”等主題紀念日開展集中宣傳，持續將生物多樣性保護理念向全社會輻射。梳理生物多樣性調查評估成果，編錄國家一級、國家二級、省重點保護野生動植物和普陀珍稀物種166種生物信息，發布《普陀靈韻—海島珍稀物種擷趣》一書，填補我區生態環境保護史上生物多樣性科普讀物空白。

全省首批海島縣“一縣一策”助力我區船舶修造業發展

一是精準施策，注入海島發展“強心劑”。經浙江省政府同意， 省經信廳、省發改委聯合印發《關于支持普陀區高質量發展若干舉措》，包含七大重點舉措 46 項具體任務，獲 22 家省級部 門“認領”支持，為全力構建普陀區高端船舶與海工裝備產業“123”發展戰略體系提供強力“政策引擎”。

二是明確目標， 按下產業發展“加速鍵”。根據“到 2025 年，規上船舶修造及海工裝備產值達到 160 億元”的發展目標，發揮船舶產業集聚優勢，打造船舶制造、錨地綜合海事服務、金融支持等高端船舶修造與海工裝備全產業鏈體系，建設高端船舶與海工裝備產業集群。

三是靶向發力，用好要素保障“工具箱”。將造船項目列入浙江省海洋強省重大建設項目計劃，同時海島縣申報準入門檻享受 0.7 系數優惠政策，符合條件的重大產業項目允 許支用預留新增建設用地計劃獎勵指標。在海洋（灣區）經濟發展專項資金分配上，優先支持高端船舶修造與海工裝備產業 發展。支持按新增可再生能源消費量全額抵扣能耗總量指標， 促進綠色化升級。

我區數字賦能海釣管理案例獲全國智慧海洋應用二等獎

近日，在自然資源部海洋信息技術中心主辦的第二屆全國智慧海洋大數據應用創新大賽中，我區基于浙里釣 2.0 平臺推選的 “以安全為基石，打造海釣數字化”案例榮獲二等獎。2021年以來，我區依托央企易華錄與地方國資共同組建金鰲海洋集團有限公司，持續迭代升級數字平臺，實現全區海釣船艇精細化管理，構建“制度規范、管理順暢、權責清晰、監管有效” 的現代海釣安全管理體系。依托“浙里釣”，線上辦理新版海釣電子證，實現申請材料零紙質、審批過程不見面。截至目前， 核發海釣許可證 8967 本。

生態視野

《公民低碳行為榮譽激勵機制研究》發布，激勵更多人低碳生活

近日，由生態環境部宣傳教育中心（以下簡稱“宣教中心”）承擔，自然資源保護協會與能源基金會支持的《公民低碳行為榮譽激勵機制研究》項目研究成果在京成功發布。

生態環境部宣傳教育中心黨委副書記林玉表示，該項目旨在建立榮譽激勵機制，創造低碳社會認同感，激勵更多的人采用低碳的生活方式，爭取在推動美麗中國建設及“3060”遠景目標的實現上做出新突破、新作為。

公民低碳行為榮譽激勵機制是給予個人特定場景下低碳行為榮譽以及附帶獎勵的激勵方式，旨在彌補當前碳普惠探索核算方法學有限且標準不統一、激勵機制經濟化難以轉化為內驅力、政府與企業各方協調困難未充分發揮協同作用等不足。完善的榮譽激勵機制要內化碳減排為個人行為和社會準則，從經濟、社會、個人價值實現三個方面共同引導低碳行為，培養居民個人的減碳意識。

項目提出，建立多層次多場景的低碳榮譽激勵機制、繼續發揮經濟激勵作用、增加推廣力度提高公民認同、拓展媒體渠道加大宣傳、統籌推進榮譽激勵機制建章立制、建立統一的榮譽場景減排量計算標準。

項目認為，在榮譽設置方面，需多樣化設計榮譽類型，如低碳場景榮譽、全國性低碳榮譽以及碳中和相關榮譽等。在宣傳方面，應加大在特殊時間節點的宣傳推廣力度，同時開展榜樣事跡宣傳。條件成熟時應與全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統和交易系統聯動開展榮譽激勵，并探索將低碳榮譽減碳成果納入碳交易系統。

生態環境部應對氣候變化司碳市場處處長劉峰說，《公民低碳行為榮譽激勵機制研究》將在倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生活方式、生產方式方面發揮積極作用，可以激勵更廣泛的行業、企業、社會各界參與溫室氣體減排行動。