2023年,普陀區綜合行政執法局將緊緊圍繞“共同富裕、美麗普陀”建設,以“大綜合一體化”改革助推城市管理工作創新,謀事實干、開拓進取,大力推進城市治理體系和治理能力現代化。
(一)以“數字賦能”為驅動,迭代升級“大綜合一體化”行政執法新格局。堅持以整體政府理念,突出系統集成引領、執法場景打造、數字賦能驅動,深入推進“大綜合一體化”執法改革,打造改革硬核成果。一是完善區協同指揮中心體系建設。協同高效 建立閉環執法機制,從組織架構、人員構成、指揮流程、監督評價等方面,推動“大綜合一體化”協同指揮體系搭建。在線下打造集行政執法協同處置、爭議協調解決、案件兜底審核、行政復議、案件訴前化解等“五位一體”的行政執法綜合中心,實現行政執法一站式服務。二是全面推進省數字化執法監管平臺應用,充分發揮四大功能模塊,打通綜合執法與專業執法、區與鎮(街道)之間的執法數據流轉通道,實現法制審核、執法監管全流程在線運轉。三是深化“監管一件事”“綜合查一次”“雙隨機”抽查,有效緩解重復執法和執法擾企擾民問題。在更大范圍、更多領域開展智慧化執法,謀劃建設“陽光商鋪管理”“建筑垃圾管理一件事”等特色應用,打造具有普陀辨識度的執法數字化應用,
(二)以“重點工作”為中心,推進城市品質再上新臺階。一是加快推進城鄉環境綜合整治。緊跟全市“四個舟山”戰略部署,圍繞建設“重要窗口”普陀靚麗風景目標定位,繼續開展新一輪的城鄉環境綜合整治大會戰,開展系列專項整治行動,打造清爽靚麗、文明有序、宜居宜業的品質之城。二是持續鞏固創城成果。嚴格落實創城長效常態機制,加大專項整治和常態管控力度,查漏補缺、補齊短板。開展省級街容示范街創建,確保公益廣告、市政、綠化、環衛等各類設施完好率達98%以上,對主次干道、市場周邊等重點區域加大巡管力度,堅決防止“臟亂差”現象反彈回潮。加大與街道、住建、公安等部門的協同作戰,形成鞏固創城工作合力。三是加強城市運行安全生產管控。加強路面塌陷、城市地質隱患、燃氣管道、城市橋梁隧道、城市內澇等方面的日常巡查和安全檢測。開展智慧排水、麒麟街西段低洼易澇點改造、道路脫空檢測、“連心橋”重建等工程。加快推進藍焰和新華權配送站規范化建設、“小島你好”、海島燃氣數字監管等工作,實現全區燃氣安全監管全覆蓋。??
(三)以“數字技術”為驅動,實現城市治理現代化。一是運用數字技術,提升城市管理能級。以構建感知、分析、服務、監察、指揮“五位一體”的智慧城管新模式為指引,運用5G、AI、物聯網等新技術,謀劃建設“浙城安一件事”應用,將城區主要道路市政設施、市政管網、管道燃氣等納入數字化監管,進一步優化城市管理隱患問題的智能化發現預警能力。加快各類應用實踐,穩步推進公共服務、市政、園林、環衛智慧化升級,將生活垃圾智能AI、街面預警系統、廣場舞噪音一件事、非現場執法等深入應用到一線,力求城市“智治”能力的創新和突破。二是堅持數智“一張網”,提升城市智治水平。深化“智慧+網格化”管理,從“傳統執法”向“智慧執法”升級,加強執法單兵與智慧城管的有機融合,應急處置各類跨區域垮行業整治工作,完善智慧網格考核,強化部門協同,充分發揮網格和智慧平臺優勢,全面提高城市區域化管理能級。三是創新執法模式,推進網上執法辦案。深入推進處罰辦案系統2.0的應用,實現網上執法辦案率100%。進一步規范執法辦案程序,編印大綜合一體化執法導則,加強執法監督指導評查,充分發揮“三網一庭”法制審核優勢,提升賦權鎮街道執法案件質量。強化執法辦案與信息技術高效銜接,推行非現場執法,利用智慧城管監控系統,對數據跟蹤分析,強化數據應用,開展垃圾分類、越門經營、拋灑滴漏等方面的案件辦理,優化執法效能。
(四)以“示范縣區”為目標,創建垃圾分類特色品牌。基本建立生活垃圾分類標準體系,實現城區生活垃圾分類全覆蓋,全區城鎮生活垃圾總量與2022年基本持平,回收利用率超過60%,資源化利用率和無害化處理率達到100%了。開展15個零散小區撤桶并點和9個省級高標準分類小區的創建工作。繼續加大對垃圾分類違法行為的執法檢查和處罰力度,全面落實“定時定點”和桶邊督導工作。在45個物業小區垃圾分類智能AI試點的基礎上,推進21個小區的智能化改造,利用人臉識別系統確保垃圾分類投放、定點投放、及時投放,創建具有普陀特色的垃圾分類品牌。
(五)以“五化工程”為重點,打造高品質宜居城市。繼續實施潔化、美化、亮化、序化、彩化工程,開展道路清爽、綠化提升、綠改彩、市政設施提升等專項行動。一是著力整潔靚麗,持續推進環境提升行動。深入推進道路清爽、街面保序等行動,系統推進城區垃圾處置中轉站、垃圾滲液處理站建設等項目。進一步完善環衛保潔長效管理工作機制,實現保潔管理責任化、作業標準精細化、設備機械專業化。打造一批“精美街區”“精美道路”“席地而坐”精品公園。二是著力水清岸綠,建設“一公園一景”精品工程。按照綠地精細化管理標準全方位綠化升級,重點打造公園、廣場和景觀節點的綠地景觀。扎實推進“增綠添園”項目,開展城市主通道、主隧道、城市公園“綠改彩”、綠化提升等工程,加快推進城市公園彩林花海項目,打造不同花卉主題公園,營造高品質城市生態環境。三是著力基礎提升,打造城區景觀亮化工程。優化城市道路交通環境,對海天大道(碧海蓮緣)南門段、香榭街、天吳道、嶺陀隧道、魯家峙魯海路南段等道路進行改造。加大城區路面、橋梁隧道、路燈、隔離墩、污水管網等基礎設施的整改提升。持續推進主城區景觀亮化,重點圍繞中心城區、主次干道、海濱橋梁打造夜景精品工程,形成具有普陀特色的海島城市夜景風采。