各鎮、街道辦事處、區屬有關單位、業主委員會、物業服務企業:
為進一步做好居民小區消防安全隱患整改工作,確保人民群眾生命財產安全,現將《普陀區居民小區重大消防安全隱患整改補助資金管理暫行辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
舟山市普陀區住房和城鄉建設局 ? ? ?舟山市普陀區財政局
舟山市普陀區消防救援大隊
2023年 5月9日
普陀區居民小區重大消防安全隱患整改
補助資金管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為進一步做好居民小區消防安全風險防控,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,牢固樹立以人民為中心的發展思想和“人民至上、生命至上”的理念,確保人民群眾生命財產安全,結合我區實際情況,對居民小區出現重大消防安全隱患并使用物業專項維修資金進行維修的小區進行補助,特制訂本辦法。
第二條 區財政局設立居民小區重大消防安全隱患整改補助資金。資金來源為區級財政安排、其他收入等。
第三條 居民小區重大消防隱患(附件一)是指居民小區消防設備設施已超出質保期限,經消防救援部門出具消防設施嚴重損壞整改通知書或有相關資質的消防技術服務機構出具證明性文件,需立即維修整改的。
居民小區使用物業專項維修資金對重大消防隱患的設備設施進行維修,且單項維修決算金額超過10萬元(含)的項目,由小區業委會提出申請并經消防救援部門認定后可申請補助資金。
第四條 項目維修應遵循先報批,后維修施工的原則。補助資金采取事后審核,一次性撥付的原則。
第五條 部門職責
(一)區消防救援大隊負責對居民小區消防安全隱患的認定并下達整改通知,參加維修方案的確認及項目驗收工作。
(二)鎮、街道負責監督、指導維修項目的工程相關工作及預決算執行情況。
(三)區住建局負責確定具體項目及補助金額,受理、審核,檢查、監督資金的使用情況。
(四)區財政局負責審定、下達補助資金,檢查、監督資金的管理和使用情況。
(五)區消防安全委員會辦公室負責召集相關部門聯席會議,協商解決本辦法實施過程中的各類問題。
第二章 補助標準
第六條 居民小區消防安全隱患維修項目按照決算金額采用階梯式進行補助。決算金額中:50萬元(含)以下部分按照40%進行補助;50萬元以上部分按照50%進行補助。金額包含預算、決算及監理、消防技術服務機構檢測等費用。
第三章 ?申報程序和撥付程序
第七條 居民小區申請使用物業專項維修資金用于消防設施設備的重大維修項目時,小區業委會(無業委會的由所在地社區居委會代履行,下同)可向區住建部門提交書面申請。書面申請應須明確維修項目、工程體量、預算金額,并提供維修項目預算明細、詢價證明、消防部門出具的隱患整改通知書或函告文件等。維修項目需同時符合《關于進一步規范我區物業專項維修資金使用申報流程的通知》相關規定。
第八條 重大消防安全隱患的維修項目完成后,由小區業委會辦理維修決算申報時,需提供由施工單位編制的工程結(決)算報告、有審核資質的第三方出具的工程結(決)算書、業委會出具的工程竣工驗收合格證明、消防技術服務機構檢測合格報告、消防救援部門現場檢查意見、維修項目資金結報委托書、正式稅務發票。
第九條 重大消防安全隱患的維修項目決算完成后,小區業委會需填寫《普陀區居民小區重大消防安全隱患整改補助資金審核表》(附件二),并附相關申報材料。區住建部門根據小區業委會提交的申報材料進行初步審核,并將初審結果報區財政局審定。區財政局按相關程序將補助資金下達給住建部門,并由住建部門進行撥付。
第四章 ?監督檢查
第十條 小區業委會和物業服務企業應當建立小區物業專項維修資金使用備查檔案并記載補助情況,方便業主查詢。
第十一條 補助資金的使用和管理應接受監察、審計等部門和社會監督。區財政局會同區建設局加強補助資金監督檢查,并針對發現的問題及時采取措施,健全完善相關管理制度。
第十二條 對違反本辦法規定,截留、挪用補助資金或者報送虛假材料騙取補助資金的行為,一經查實,除追回補助資金外,依法由相關部門追究當事人責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 ?服務保障
第十三條 為避免小問題演變為大隱患,防止重大消防安全隱患反彈,由區消防安全委員會辦公室根據轄區居民小區實際情況適時通過購買服務方式,委托消防技術服務機構開展消防檢查檢測,所需費用統一由本辦法所述補助資金進行保障。
第六章 ?附則
第十四條 本辦法由區住建局、區財政局、區消防救援大隊負責解釋。
第十五條 本辦法自2023年6月9日起實施,有效期暫定三年。
附件一:
重大消防隱患常見問題示例
序號 | 重大消防隱患問題 |
1 | 消防火災自動報警系統無法正常運行,防排煙系統、消防水泵及其它自動消防設施不能正常聯動控制 |
2 | 防煙排煙系統設施無法正常使用或運行 |
3 | 自動噴水滅火系統管網破損無水或壓力不足,噴淋泵無法正常運行 |
4 | 室內(外)消火栓系統管網破損無水或壓力不足,消火栓泵無法正常運行 |
5 | 防火卷簾損壞無法正常升降,無法聯動控制 |
6 | 防火門損壞率大于70% |
7 | 內部車道無法滿足消防車正常通行的,針對局部增設車位或路面拓寬的改造 |
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附件二:
普陀區居民小區重大消防安全隱患整改 補助資金審核表 | ||||||||||||
??申報單位(蓋章) | ?????????????金額單位:萬元 | |||||||||||
小區名稱 | 所在街道、社區 | |||||||||||
業委會(社區)聯系人 | 聯系電話 | |||||||||||
項目維修預算金額 | 總金額 | 其中消防維修項目金額 | 申請使用維修資金金額 | 總金額 | 申請補助金額 | |||||||
消防維修項目具體分項 | 分?項?名?稱 | 數?量 | 單價(元) | 金?額 | 備???注 | |||||||
所在地街道 審核意見 | ???????????????????????????????????? ????????? ? ? ??????????????????????????????????????????????????(蓋章) ???????????????????????????????????????????????????????年????月????日 ? | |||||||||||
消防部門 審核意見 | ?????????????????????????????????????????????? ? ? ???????????????????????????????????????????????????(蓋章) ???????????????????????????????????????????????????????年????月????日 | |||||||||||
區住保中心 審核意見 | ?????????????????????????????????????????? ??????????????????????????????????? ??????????????????????????????????????????????????(蓋章) ???????????????????????????????????????????????????????年????月????日 | |||||||||||
區住建局 審核意見 | ||||||||||||
?????????????????(蓋章) | ||||||||||||
年????月????日 | ||||||||||||
區財政局 審定意見 | ||||||||||||
(蓋章) | ||||||||||||
?????????????年????月????日 | ||||||||||||