普陀區各相關單位、各在建工程：

為貫徹落實全省安全生產和防汛工作電視電話會議精神，深刻吸取武義廠房火災事故教訓，舉一反三有效防范化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上事故發生,決定在全區范圍組織開展建筑施工安全生產大排查大整治行動,現將《全區房建市政工程安全生產大排查大整治行動方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

附件：《全區房建市政工程安全生產大排查大整治行動方案》

舟山市普陀區住房和城鄉建設局

2023年4月19日

全區房建市政工程安全生產大排查大整治

行動方案

為貫徹落實全省安全生產和防汛工作電視電話會議精神，深刻吸取武義廠房火災事故教訓，有效防范和遏制生產安全事故發生,現決定在全區范圍內開展房建市政工程安全生產大排查大整治行動，特制定本方案。

一、整治目標

深入推進除險保安，全面排查整治建筑施工各類風險隱患，盯緊看牢重點環節,落實查大風險、除大隱患、防大事故,堅決守住安全底線,確保全區建筑施工安全生產領域形勢總體穩定。

二、整治范圍

即日起對全區所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行全覆蓋排查整治。

三、整治重點

（一）全面排查化解事故易發環節安全風險。要結合實際工程特點，抓住本項目當前施工現場安全生產重點難點問題，緊盯易導致事故的薄弱環節，重點對高處作業吊籃、附著式腳手架、有限空間、深基坑、高邊坡、高支模施工等進行安全排查。特別是要針對高處墜落事故易發環節、作業人員按操作規程作業、特種作業人員持證上崗等內容進行一次全面排查整治。對安全防范工作進行一次再梳理、再部署、再檢查，常態化推進除險保安工作，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度行為。

（二）深入大型機械設備隱患排查治理。根據《舟山市住房和城鄉建設局關于開展全市建筑工程起重機械、樁工機械安全隱患排查治理行動的緊急通知》繼續深入開展施工現場大型機械設備隱患排查治理，突出重點，緊抓主要受力構件、頂升部件、基礎、安全保護裝置、附墻裝置等關鍵部位，確保機械設備正常運轉。

（三）強化建筑消防安全管理。嚴格執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》有關規定和動火作業審批制度，嚴肅查處違規使用易燃可燃保溫材料、違規電氣焊作業、違規動火作業以及特種作業人員未持證上崗等違法違規行為。加強宿舍區用電安全管理，嚴肅查處宿舍區內使用明火取暖、違規使用大功率電器設備、私拉亂接等問題。嚴格落實消防安全管理責任，全面排查施工現場存在的消防安全隱患，加強消防安全培訓教育，提高施工人員消防安全意識。

（四）嚴格落實防汛防臺責任。對防汛防臺工作落實情況再排查再整治，針對性地完善建設工地的防臺、防汛工作預案，根據實際編制項目停工指引細則，嚴格落實各項安全技術措施，落實防汛物資、搶險設備和人員定期點驗制度，并提前對圍墻、宿舍等臨時設施和外腳手架、建筑起重機械等高大設施進行加固。

（五）切實壓實安全責任體系。按照《舟山市住房和城鄉建設局關于進一步加強建筑施工安全生產管理的通知》文件要求，建立完善施工現場安全生產管理網絡體系，嚴格落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，明確安全生產管理責任人并上墻公示公告，強化四級網格安全生產管理舉措，建立兼職安全管理人員教育培訓上崗、每日崗前安全教育交底、安全生產檢查及獎懲等制度。

四、工作安排

轄區在建工程立即開展自查自糾，重點排查有限空間、臨邊防護、臨時用電、承重支撐體系構件質量、建筑起重機械和樁工機械、深基坑、高邊坡、消防等安全隱患，及時發現存在的問題，現場隱患必須整改閉環后相應施工部位方可繼續作業。我局將對轄區所有在建工程進行全覆蓋檢查，嚴厲查處施工現場違法違規行為，對問題突出、隱患整改不力的項目和單位，予以通報，依法依規實施相應處罰。

五、工作要求

（一）提高政治站位，全面謀劃部署。項目各參建企業和項目部要切實增強政治意識、責任意識和紅線意識，把大排查大整治行動作為當前一項重要任務抓緊抓實抓好，制定大排查大整治方案，自覺做到部署到位、責任到位、檢查到位、措施到位，切實履行防范化解重大風險的責任。

（二）落實主體責任，強化安全防范。項目各參建企業和項目部要履行主體責任，提高安全管理能級，認真排查建筑工地安全隱患，每日建立隱患清單，逐條落實整改，未整改完成的暫停該分項工程、該施工區域、該作業人員下步施工作業。

（三）強監管嚴執法，形成高壓態勢。區住建局將加強對重點項目和薄弱環節的監管，對未組織開展隱患排查、自查自糾弄虛作假、存在重大事故隱患等其他違法違規行為的項目立即停工整改，并從嚴從快查處。