各村（社區(qū)），街道各科室（部門），下轄企事業(yè)單位：

為進一步加強對街道非招標工程自行組織發(fā)包的管理，統(tǒng)一規(guī)范自行組織發(fā)包的方式及程序，根據(jù)有關(guān)文件精神，制定了《朱家尖街道非招標工程自行組織發(fā)包管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

?

???????????????舟山市普陀區(qū)人民政府朱家尖街道辦事處

?????????????????????????2022年10月31日

朱家尖街道非招標工程自行組織發(fā)包管理規(guī)定

?

????第一條?本規(guī)定目的為進一步加強對街道非招標工程自行組織發(fā)包的管理，統(tǒng)一規(guī)范自行組織發(fā)包的方式及程序，從源頭上有效防控“微腐敗”。

第二條 本規(guī)定所稱非招標工程，是指以街道為建設(shè)單位，使用國有資金以及街道下屬國有、集體公司和其它相關(guān)使用國有資金的單位，單項合同估算價在20萬元（不含）以下且項目施工工藝簡單、不需要專業(yè)安全施工方案等特殊要求的工程項目。

第三條?自行組織發(fā)包是指不通過街道招投標平臺，由街道各負責(zé)部門及單位自行組織發(fā)包的工程項目，自行組織發(fā)包程序按照《朱家尖街道自行選取工程建設(shè)項目承包商實施辦法》實行。

第四條?橋梁、鋼結(jié)構(gòu)工程、多層房屋、地質(zhì)災(zāi)害治理等涉及結(jié)構(gòu)安全性和重大人員財產(chǎn)安全的工程不得采用自行組織發(fā)包模式。

第五條?自行組織發(fā)包應(yīng)履行相關(guān)程序，報街道招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，并向街道招投標中心、街道紀工委進行備案后實施。應(yīng)急工程，須經(jīng)街道主任會議同意后實施，并填寫《應(yīng)急工程項目審核表》。

第六條?自行組織發(fā)包項目均應(yīng)編制預(yù)算。5萬元以下的工程項目，可根據(jù)本地市場指導(dǎo)性價格自行編制；5萬元（含）以上的工程項目，委托咨詢機構(gòu)進行預(yù)算編制。

第七條?按程序?qū)徍送獾膽?yīng)急工程,可直接委托符合條件的承包人或施工人員實施。

第八條?嚴格控制自行組織發(fā)包工程項目變更，對確需變更且工程變更造價增加額超過工程預(yù)算10%的，應(yīng)填寫《非招標工程項目變更審批表》，并附變更相關(guān)照片材料，報街道招投標領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實施。工程變更造價增加額在工程預(yù)算10%以內(nèi)的，由現(xiàn)場監(jiān)管人員核實簽字后實施。

第九條?自行組織發(fā)包工程項目的決算，由各項目實施單位委托咨詢機構(gòu)進行結(jié)算審核；未經(jīng)審核的項目不得辦理資金結(jié)算。

第十條?自行組織發(fā)包工程項目完成后，各實施單位應(yīng)收集完整資料歸檔備存。

第十一條 街道招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)自行組織發(fā)包項目的領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)工作；街道招投標中心為具體業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)機構(gòu)；街道黨政辦（財政辦）為財務(wù)審核機構(gòu)；街道紀工委對自行組織發(fā)包項目的實施過程進行全程監(jiān)督。

第十二條 本規(guī)定由朱家尖街道招投標工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

?

附件：1.非招標工程項目備案表

2.應(yīng)急工程項目審核表

3.非招標工程項目變更審批表

?

附件1

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?非招標工程項目備案表

備注：此表一式三份，招投標中心、財務(wù)、建設(shè)單位各執(zhí)一份。

附件2

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 應(yīng)急工程項目審核表

備注：此表一式三份，招投標中心、財務(wù)、建設(shè)單位各執(zhí)一份。

附件3

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?非招標工程項目變更審批表