2022年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，普陀區(qū)綜合行政執(zhí)法局按照法治政府建設(shè)要求，全面履行政府職能，認(rèn)真做好綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域行政復(fù)議、行政訴訟工作，依法化解行政紛爭和社會(huì)矛盾。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政落實(shí)到位

一是工作機(jī)構(gòu)方面，成立了由局長擔(dān)任組長，局黨組成員為副組長，各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的局依法治區(qū)和普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的開展和組織協(xié)調(diào)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是執(zhí)法監(jiān)督方面，制定了《辦案監(jiān)督若干規(guī)定》、《督察考核辦法》、《案件辦理考核補(bǔ)充規(guī)定》等制度文件，嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定集體討論制度，對執(zhí)法辦案進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。同時(shí)，發(fā)揮區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和局督察隊(duì)作用，定期不定期開展八項(xiàng)規(guī)定“四條禁令”自查自糾，進(jìn)一步增強(qiáng)自警、自省、自勵(lì)、自律意識。三是執(zhí)法規(guī)范方面，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，定期對全局的執(zhí)法辦案情況進(jìn)行點(diǎn)評通報(bào)，并積極組織參與市、區(qū)兩級執(zhí)法案卷的評查活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法案件，提高案件辦理質(zhì)效。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保工作效能切實(shí)提升

一是建立一支專業(yè)高效的執(zhí)法隊(duì)伍。全面落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員依法行政能力不斷增強(qiáng),執(zhí)法人員整體素質(zhì)明顯提升。目前我局共有104名在編人員持有執(zhí)法證，編外隊(duì)員持統(tǒng)一制作的工作證。依據(jù)年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)方案，2022年共組織各類執(zhí)法研討、條例學(xué)習(xí)、執(zhí)法培訓(xùn)等36次，參與人數(shù)達(dá)1500余人次以上。二是加大案件辦理力度。根據(jù)市局《關(guān)于開展執(zhí)法辦案全流程管理活動(dòng)的通知》，我局明確了下屬各執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法辦案指標(biāo)，2022年共辦理普通程序案件652件(其中局本級443件、街道賦權(quán)209件），辦理簡易程序1382件(違停除外)，罰款合計(jì)974余萬元，其中“非現(xiàn)場執(zhí)法”案件134件，占比普通程序的20.55%，垃圾分類案件辦理180起。通過“互聯(lián)網(wǎng)+平臺”公開行政處罰信息426條，行政許可信息674條。三是大力推進(jìn)基層中隊(duì)“三化”建設(shè)，加強(qiáng)基層中隊(duì)制度化、規(guī)范化、程序化。按照“三化”建設(shè)三年行動(dòng)部署安排，進(jìn)一步規(guī)范工作程序、流程，明確工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)；制定了早夜班值班制、中隊(duì)人員AB崗等制度；加強(qiáng)執(zhí)法裝備保障，增加高清監(jiān)控裝置、執(zhí)法記錄儀、車載監(jiān)控等設(shè)備，執(zhí)法效率不斷提高。

三、聚焦“誰執(zhí)法誰普法”，確保法制宣傳持續(xù)推進(jìn)

一是及時(shí)調(diào)整局普法領(lǐng)導(dǎo)小組。因人事變動(dòng)，為有效推動(dòng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，我局及時(shí)調(diào)整了普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并且確定了各科隊(duì)的普法責(zé)任清單，明確工作責(zé)任。二是制定《局第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》和普法責(zé)任清單。規(guī)劃和清單的制定明確了我局的“八五”普法的主要任務(wù)、普法對象和要求以及具體的工作實(shí)施安排，做到統(tǒng)籌部署、明確重點(diǎn)，并有組織、有計(jì)劃、有目的實(shí)施，確保學(xué)法普法宣傳有序開展，取得實(shí)效。三是深入開展各類對象的普法宣傳教育。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的學(xué)法用法，今年我局領(lǐng)導(dǎo)干部通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展集體學(xué)法4次，學(xué)習(xí)重點(diǎn)包括：黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)、《信訪工作條例》、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于依規(guī)治黨論述摘編》等內(nèi)容。今年我局印制了《統(tǒng)一目錄（2021年）》500冊、《中華人民共和國行政處罰法》500冊、《浙江省綜合行政執(zhí)法條例》500冊、《“大綜合一體化”綜合行政執(zhí)法導(dǎo)則》500冊，均分發(fā)給執(zhí)法人員和輔助人員學(xué)習(xí)使用。積極做好生活垃圾分類、文明養(yǎng)犬、燃?xì)獍踩确矫娴钠辗ㄐ麄鳎衲晡揖?/span>累計(jì)開展垃圾分類宣傳1200多場次，居民垃圾分類知曉率達(dá)100%，參與率95%；抓捕流浪犬只（無人牽領(lǐng)犬只）676只，發(fā)放文明養(yǎng)犬宣傳冊1000余份；共計(jì)對燃?xì)夤?yīng)場站、燃?xì)庥脩舻榷ㄆ陂_展安全檢查，分發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?/span>2000余份。

四、加強(qiáng)規(guī)范行政監(jiān)督，確保行政爭議得到有效化解

我局嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，提高出庭應(yīng)訴質(zhì)效。今年我局被提起行政訴訟案件（一、二審）共計(jì)6件，均由法律顧問代理，我局負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，上述6件行政訴訟案件無一例敗訴。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議的落實(shí)反饋工作。今年我局收到檢查建議書2份、監(jiān)察建議書2份，均進(jìn)行了落實(shí)整改并回復(fù)反饋給相關(guān)部門。落實(shí)法律顧問制度，嚴(yán)格落實(shí)法律顧問制度，一年來法律顧問多次參與我局重大行政案件的討論，對我局的合同開展合法性審查55件，提出合法性審查意見24次，確保我局簽訂的合同符合法律法規(guī)的規(guī)定。另外全年我局申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件5件，（除舟山銀億房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)案法院裁定終結(jié)執(zhí)行外）均執(zhí)行到位。

下步，我局將堅(jiān)持把法治建設(shè)作為推進(jìn)城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工程來抓，努力工作，全面履行職責(zé)，不斷提升依法行政水平，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力推動(dòng)我區(qū)法治建設(shè)工作再上新臺階。