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索引號(hào) 11330903002639350J/2023-152443 公開(kāi)日期 2023-05-06
發(fā)布機(jī)構(gòu) 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 文號(hào) -
組配分類 其他文件 主題分類 政務(wù)公開(kāi)
公開(kāi)方式 主動(dòng)公開(kāi) 有效性
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舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作指南(試行)》的通知
發(fā)布日期:2023-08-07? 17:25
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信息來(lái)源:區(qū)統(tǒng)計(jì)局

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì):

為進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),完善和規(guī)范鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,依據(jù)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,特制定《鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)結(jié)合實(shí)際工作建立完善相關(guān)制度,并按制度要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 



舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計(jì)局

2023年5月6日



鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)政府統(tǒng)計(jì)工作指南(試行)


第一章 總則 

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見(jiàn)》,省委省政府、省統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)文件精神,結(jié)合基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治要求,制定本工作指南。 

第二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作的總體目標(biāo)是:統(tǒng)計(jì)職能健全、人員穩(wěn)定;統(tǒng)計(jì)流程嚴(yán)密、規(guī)范有序;統(tǒng)計(jì)資料完整、真實(shí)準(zhǔn)確;統(tǒng)計(jì)手段先進(jìn)、科學(xué)便捷。 

第三條 本辦法適用于鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的統(tǒng)計(jì)工作。區(qū)屬功能區(qū)管理委員會(huì)參照本辦法執(zhí)行。 

第二章 統(tǒng)計(jì)崗位和統(tǒng)計(jì)保障 

第四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)明確履行統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu),設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位,指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員,保持統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定。 

第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)將開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作所需的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。重大國(guó)情國(guó)力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,確保落實(shí)到位。 

第六條 鼓勵(lì)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),或由區(qū)級(jí)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施派出管理的形式,加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)統(tǒng)計(jì)工作。 

第七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)提供完備的統(tǒng)計(jì)辦公條件,配置與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)和配套設(shè)備,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)審核工作。 

第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層網(wǎng)格建設(shè),建立健全網(wǎng)格人員崗位職責(zé)、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)人員考核制度等工作制度。建設(shè)“統(tǒng)計(jì)之家”,切實(shí)發(fā)展揮在統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格中活動(dòng)平臺(tái)的作用。 

第九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)安排新任統(tǒng)計(jì)人員到區(qū)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。 

第十條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作管理制度,包括數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、農(nóng)業(yè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度、統(tǒng)計(jì)工作保密制度、統(tǒng)計(jì)人員評(píng)價(jià)等制度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作制度和管理工作制度(參考模板見(jiàn)附件)。 

第三章 統(tǒng)計(jì)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù) 

第十一條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)履行統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,在業(yè)務(wù)上受所在區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),主要工作職責(zé)是:

(一)貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,依法依規(guī)完成上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。 

(二)依法實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核,履行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。指導(dǎo)村(居)委員會(huì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。 

(三)督促轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。 

(四)指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法設(shè)置原始記錄,建立電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。 

(五)監(jiān)測(cè)分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)。 

(六)每年組織開(kāi)展不少2次鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、村(居)統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳,以及鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、村(居)統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育、保密教育和警示教育。 

(七)定期組織轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格開(kāi)展活動(dòng),提升基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治水平,增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的凝聚力和歸屬感。 

(八)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查等重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。 

(九)配合上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理維護(hù)基本單位名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫(kù)。

(十)配合上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件查處工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。 

(十一)完成上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。 

第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意變動(dòng)。鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)分管統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人變更時(shí),應(yīng)當(dāng)向區(qū)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)備。鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)統(tǒng)計(jì)員調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得區(qū)級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意。 

第十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為。 

第十四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。 

第十五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)持續(xù)完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格,加強(qiáng)指導(dǎo)村(居)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。 

第四章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查 

第十六條 及時(shí)了解掌握本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象增減變動(dòng)情況,按照相關(guān)規(guī)定配合做好基本單位名錄庫(kù)的動(dòng)態(tài)維護(hù)更新和一套表調(diào)查單位審核確認(rèn)工作,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象不重不漏。

第十七條 按照上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作部署,接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),組織統(tǒng)計(jì)人員參加有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn),正確理解和掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容和工作要求。 

第十八條 嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度規(guī)定的范圍布置調(diào)查工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo),幫助統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象理解和掌握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)方法等。 

第十九條 嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求采集數(shù)據(jù),督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象按時(shí)保質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作。對(duì)未能按時(shí)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行催報(bào),不得代替調(diào)查對(duì)象填報(bào),不得篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 

第二十條 對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)不完整或者存在明顯錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢核實(shí),并督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法予以補(bǔ)充或者改正,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理,無(wú)邏輯性差錯(cuò)。 

第二十一條 及時(shí)核查和回復(fù)上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的查詢,對(duì)于上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核未通過(guò)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,應(yīng)督促調(diào)查對(duì)象對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)修正,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)重新報(bào)送的報(bào)表進(jìn)行復(fù)審。 

第五章 統(tǒng)計(jì)服務(wù)和資料管理 

第二十二條 依法使用的本地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)與上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相一致,不得與上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法公布的相關(guān)數(shù)據(jù)矛盾。

第二十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),不得泄露屬于國(guó)家秘密與商業(yè)秘密的統(tǒng)計(jì)資料;非經(jīng)被調(diào)查者同意,不得泄露屬于私人、家庭以及單位(企業(yè))的單項(xiàng)調(diào)查資料。 

第二十四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立和完善統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度。統(tǒng)計(jì)資料檔案可采用電子版或紙介質(zhì)進(jìn)行管理。定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專項(xiàng)調(diào)查資料的保存期限不低于2年;匯總性資料的保存期限不低于10年。 

第二十五條 關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究分析,為黨委政府和社會(huì)公眾提供及時(shí)有效的統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)和政策建議,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。



附件

一、數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度參考模板


(一)本指南所稱統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表及各類抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等。 

(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、審核、報(bào)送堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)、客觀反映、數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)報(bào)送、內(nèi)容一致原則。 

(三)按照?qǐng)?bào)表要求,要經(jīng)常性地深入調(diào)查單位開(kāi)展調(diào)查,不得隨意編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 

(四)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)熟悉報(bào)表內(nèi)部、報(bào)表之間的填寫(xiě)要求和邏輯關(guān)系,確定每項(xiàng)指標(biāo)所指范圍,對(duì)采集的統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息,統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)真實(shí)性和邏輯性進(jìn)行審核,以確保數(shù)據(jù)真實(shí)可用。 

(五)統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)初步整理審核后,對(duì)一些增減起伏較大或與正常情況相悖的資料,要做進(jìn)一步地了解和分析歸納,對(duì)符合實(shí)際的,按規(guī)定上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)仍把握不準(zhǔn)或有疑義的,應(yīng)提交上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)評(píng)估后上報(bào)。 

(六)對(duì)收集的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料,經(jīng)整理審核,并核實(shí)無(wú)遺漏、無(wú)重復(fù)時(shí),方可進(jìn)行匯總上報(bào),堅(jiān)決杜絕粗估冒算行為的發(fā)生。 

(七)不得強(qiáng)令或者授意調(diào)查對(duì)象篡改統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料或者編造虛假數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,并對(duì)所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 

(八)統(tǒng)計(jì)資料需妥善保管存檔,人員變動(dòng)時(shí),要進(jìn)行嚴(yán)格的資料交接,對(duì)因保管不力造成資料丟失或毀損的,要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

(九)必須嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。


二、統(tǒng)計(jì)資料管理制度參考模板


(一)統(tǒng)計(jì)資料管理必須遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章,涉密資料應(yīng)當(dāng)按密級(jí)要求來(lái)管理。 

(二)在日常業(yè)務(wù)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始資料,要按照季度(或年度)定期整理裝訂成冊(cè),妥善保管。 

(三)原始資料整理歸檔時(shí),要遵循資料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持資料之間的聯(lián)系,按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表或統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分類立卷存檔。 

(四)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行檔案化管理。應(yīng)于每年年報(bào)結(jié)束后及時(shí)將資料進(jìn)行分類整理,統(tǒng)一編號(hào)、裝訂成冊(cè),做到資料完整、分類科學(xué)、目錄清晰、存放整齊、立卷歸檔、妥善保管。 

(五)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中取得的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的原始資料,應(yīng)當(dāng)至少保存2年。匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年,重要的匯總性統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)永久保存。 

(六)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng),必須要辦理好統(tǒng)計(jì)資料及統(tǒng)計(jì)工作的移交手續(xù),確保統(tǒng)計(jì)資料的完整性和統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。


三、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度參考模板


(一)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面收集統(tǒng)計(jì)資料,認(rèn)真做好培訓(xùn)、布置、收集、審核、上報(bào)等各環(huán)節(jié)工作,增強(qiáng)在各階段工作中的質(zhì)量意識(shí),并采取具體的質(zhì)量控制措施,漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,應(yīng)責(zé)成調(diào)查對(duì)象按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定報(bào)送。 

(二)上報(bào)的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核,因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán),造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)的,追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、資料整理、綜合匯總各個(gè)階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須認(rèn)真審查復(fù)核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因失職或不負(fù)責(zé)任造成不良后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。 

(三)對(duì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向調(diào)查對(duì)象反饋,并要求其提供說(shuō)明原因、進(jìn)行復(fù)核或修正。若明知報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量有問(wèn)題而放任自流的,追究相關(guān)人員責(zé)任。 

(四)統(tǒng)計(jì)人員不得擅自修改原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)有關(guān)原始數(shù)據(jù)確有錯(cuò)誤的應(yīng)責(zé)成調(diào)查對(duì)象及時(shí)修正,并收集數(shù)據(jù)報(bào)送支撐材料。若統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象要求修改,需提供數(shù)據(jù)修改的情況說(shuō)明和修改依據(jù),并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)審核同意后方能修改。 

(五)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)法及統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定保存原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)原始資料進(jìn)行規(guī)范化管理。 

(六)對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可提供,未經(jīng)審核同意擅自提供的,給予批評(píng)教育,造成不良后果和重大影響的,追究相關(guān)人員責(zé)任。 

(七)自覺(jué)抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的違法行為,授意、脅迫他人上報(bào)不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料或者偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,追究相關(guān)人員責(zé)任。


四、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度參考模板


(一)恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和上級(jí)部門(mén)制定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、方法和規(guī)定,準(zhǔn)確、及時(shí)完成國(guó)家和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)規(guī)定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。 

(二)負(fù)責(zé)按時(shí)完成定期報(bào)表報(bào)送,提供的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料必須實(shí)事求是,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、偽造和篡改。 

(三)建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。 

(四)管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,定期整理歸檔,建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料制度。 

(五)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析,提交統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的管理和決策提供依據(jù)。 

(六)努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)知識(shí),鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高工作水平。 

(七)完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置的其他臨時(shí)性工作。


五、農(nóng)業(yè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度參考模板


(一)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照本指南規(guī)定,依法履行職責(zé),設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,做到數(shù)出有據(jù),確保調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。 

(二)嚴(yán)格依據(jù)各地基本情況、農(nóng)業(yè)季節(jié)生產(chǎn)特點(diǎn),填報(bào)村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。按照村級(jí)起報(bào),逐級(jí)匯總,實(shí)事求是原則,填報(bào)農(nóng)產(chǎn)品面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)數(shù)據(jù),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,并按臺(tái)賬填報(bào)調(diào)查表。 

(三)每個(gè)村有一名專職或聘請(qǐng)一名輔助調(diào)查員,輔助調(diào)查員首先明確所負(fù)責(zé)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬報(bào)表清單、農(nóng)產(chǎn)品種類目錄,并負(fù)責(zé)相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集、報(bào)送以及核實(shí)等工作,要熟練掌握農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表制度、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)操作。 

(四)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表制度和省統(tǒng)計(jì)局補(bǔ)充報(bào)表制度規(guī)定審核,利用數(shù)據(jù)指標(biāo)間的匹配性和關(guān)聯(lián)性,以及歷史數(shù)據(jù)臺(tái)賬審核數(shù)據(jù)在季度間波動(dòng)的合理性,深入分析數(shù)據(jù)異動(dòng)情況,不斷完善審核公式和查詢模板,對(duì)于數(shù)據(jù)異動(dòng)較大需要增加分析和說(shuō)明,以備核查。 

(五)在報(bào)表處理期內(nèi),確保專人負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)的數(shù)據(jù)查詢?nèi)蝿?wù)。認(rèn)真核實(shí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)中上級(jí)驗(yàn)收不通過(guò)和做錯(cuò)誤標(biāo)記的數(shù)據(jù),據(jù)實(shí)填寫(xiě)錯(cuò)誤說(shuō)明;逐一落實(shí)上級(jí)下發(fā)的查詢單中所列問(wèn)題,按時(shí)匯總報(bào)送查詢結(jié)果;仔細(xì)檢查鄉(xiāng)卡、村卡說(shuō)明中要求修正的數(shù)據(jù)是否在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)正確修改,及時(shí)解決數(shù)據(jù)問(wèn)題。 

(六)各級(jí)在每季度完成數(shù)據(jù)采集和處理工作后,及時(shí)備份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立年度、季度、季節(jié)性數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的存檔備份。歸檔調(diào)查表應(yīng)與上報(bào)數(shù)據(jù)保持一致。原始調(diào)查表中數(shù)據(jù)改動(dòng)時(shí),填報(bào)單位應(yīng)重新上報(bào)。 

(七)每年對(duì)農(nóng)業(yè)村級(jí)臺(tái)賬工作開(kāi)展一次全面檢查,檢查內(nèi)容包括填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量、年度季度備份存檔、培訓(xùn)和輔導(dǎo)、調(diào)查回訪等情況。


六、統(tǒng)計(jì)工作保密制度參考模板


(一)統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)中對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的各項(xiàng)保密規(guī)定,確保統(tǒng)計(jì)資料完整與安全。 

(二)對(duì)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,負(fù)有保密義務(wù)。在工作過(guò)程中造成泄密事故的將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 

(三)網(wǎng)絡(luò)傳輸統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行,使用外網(wǎng)要加密。 

(四)尚未公開(kāi)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)資料,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得私自對(duì)外提供。不得隨意摘錄統(tǒng)計(jì)資料內(nèi)容,談話不得與非有關(guān)人員涉及統(tǒng)計(jì)資料內(nèi)容。 

(五)統(tǒng)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)資料借閱制度,不準(zhǔn)把機(jī)密資料私自外借。 

(六)統(tǒng)計(jì)資料要專人專柜保管,做到定期清點(diǎn)和檢查。到期需要銷(xiāo)毀的統(tǒng)計(jì)資料,必須登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀要到指定地點(diǎn),并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。 

(七)因玩忽職守造成統(tǒng)計(jì)資料丟失或泄密者,視情節(jié)輕重依紀(jì)、依法處理。


七、統(tǒng)計(jì)人員評(píng)價(jià)制度參考模板


(一)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定期、專項(xiàng)調(diào)查等各種報(bào)表資料均按報(bào)表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)范圍、口徑、方法和時(shí)間開(kāi)展調(diào)查工作。 

(二)確保調(diào)查工作的及時(shí)性,各種報(bào)表均按規(guī)定時(shí)間報(bào)送,不得因遲報(bào)影響數(shù)據(jù)匯總工作。 

(三)確保調(diào)查工作的準(zhǔn)確性,搜集資料齊全,上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做到年報(bào)、定期報(bào)表互相一致。 

(四)及時(shí)完成年報(bào)、定期報(bào)表等統(tǒng)計(jì)資料的整理歸檔工作,調(diào)離統(tǒng)計(jì)人員要有交接手續(xù)。 

(五)按通知要求積極配合統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和基礎(chǔ)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如遇特殊情況必須事先聯(lián)系請(qǐng)假。 

(六)按規(guī)定及時(shí)完成其他各項(xiàng)專題統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。 

(七)評(píng)價(jià)工作每年度進(jìn)行一次,根據(jù)以上幾個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)于優(yōu)秀者給予表彰。


八、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程制度參考模板


統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程主要包括任務(wù)部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)報(bào)送、數(shù)據(jù)發(fā)布、存儲(chǔ)歸檔8個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際操作過(guò)程中,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的不同情況,可做適當(dāng)變通。 

(一)任務(wù)部署。接受、布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),參加上級(jí)培訓(xùn)、組織本級(jí)和下級(jí)培訓(xùn),對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)進(jìn)行組織實(shí)施,確保統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展所需各種資源條件保障到位。 

(二)數(shù)據(jù)采集。根據(jù)統(tǒng)計(jì)單位名錄確定調(diào)查對(duì)象,通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)或其他方式采集統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的有關(guān)數(shù)據(jù),建立電子臺(tái)賬,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行初步檢查,確保報(bào)表的完整性和實(shí)效性。 

(三)數(shù)據(jù)審核。對(duì)數(shù)據(jù)的匹配性、邏輯性、完整性、奇異值等進(jìn)行全面審核,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)反饋給調(diào)查對(duì)象,核實(shí)修正后重新上報(bào)。 

(四)數(shù)據(jù)處理。對(duì)采集到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、推算,形成過(guò)錄表、分組表,計(jì)算權(quán)重、比重,最終匯總。 

(五)數(shù)據(jù)評(píng)估。根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估辦法,對(duì)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。 

(六)數(shù)據(jù)報(bào)送。按照規(guī)定的報(bào)送時(shí)間和報(bào)送方式向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)于上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反饋的問(wèn)題,做好查詢記錄。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)、答復(fù)。

(七)數(shù)據(jù)發(fā)布。通過(guò)規(guī)定的形式和渠道向特定對(duì)象或社會(huì)公眾公布、解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為統(tǒng)計(jì)用戶提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。 

(八)存儲(chǔ)歸檔。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,收集、整理、保管部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的各種文件、材料,以及在工作中獲得或者形成的統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)成果。


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