各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會:
為進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),完善和規(guī)范鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,依據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》,結(jié)合我區(qū)統(tǒng)計工作實際,特制定《鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會統(tǒng)計工作指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會結(jié)合實際工作建立完善相關(guān)制度,并按制度要求認真貫徹執(zhí)行。
舟山市普陀區(qū)統(tǒng)計局
2023年5月6日
鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會政府統(tǒng)計工作指南(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化建設(shè),保障源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、完整及時,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、國家統(tǒng)計局《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》,省委省政府、省統(tǒng)計局加強統(tǒng)計工作相關(guān)文件精神,結(jié)合基層統(tǒng)計網(wǎng)格智治要求,制定本工作指南。
第二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會統(tǒng)計工作的總體目標(biāo)是:統(tǒng)計職能健全、人員穩(wěn)定;統(tǒng)計流程嚴密、規(guī)范有序;統(tǒng)計資料完整、真實準(zhǔn)確;統(tǒng)計手段先進、科學(xué)便捷。
第三條 本辦法適用于鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的統(tǒng)計工作。區(qū)屬功能區(qū)管理委員會參照本辦法執(zhí)行。
第二章 統(tǒng)計崗位和統(tǒng)計保障
第四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會應(yīng)明確履行統(tǒng)計職能的機構(gòu),設(shè)置統(tǒng)計工作崗位,指定統(tǒng)計負責(zé)人,配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計人員,保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定。
第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會應(yīng)將開展統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費列入財政預(yù)算。重大國情國力、區(qū)情區(qū)力調(diào)查和專項調(diào)查所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,確保落實到位。
第六條 鼓勵鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會通過政府購買服務(wù),或由區(qū)級政府統(tǒng)一購買、統(tǒng)計機構(gòu)實施派出管理的形式,加強鎮(zhèn)、街道、管委會統(tǒng)計工作。
第七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會應(yīng)提供完備的統(tǒng)計辦公條件,配置與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的計算機和配套設(shè)備,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報審核工作。
第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會應(yīng)強化統(tǒng)計基層網(wǎng)格建設(shè),建立健全網(wǎng)格人員崗位職責(zé)、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、統(tǒng)計人員考核制度等工作制度。建設(shè)“統(tǒng)計之家”,切實發(fā)展揮在統(tǒng)計網(wǎng)格中活動平臺的作用。
第九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會應(yīng)安排新任統(tǒng)計人員到區(qū)級政府統(tǒng)計機構(gòu)進行跟班學(xué)習(xí)。
第十條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會應(yīng)建立健全統(tǒng)計工作管理制度,包括數(shù)據(jù)采集審核報送制度、統(tǒng)計資料管理制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度、統(tǒng)計業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度、農(nóng)業(yè)村級統(tǒng)計臺賬制度、統(tǒng)計工作保密制度、統(tǒng)計人員評價等制度和統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程規(guī)范各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作制度和管理工作制度(參考模板見附件)。
第三章 統(tǒng)計職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)
第十一條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會履行統(tǒng)計職能的機構(gòu)負責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,在業(yè)務(wù)上受所在區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),主要工作職責(zé)是:
(一)貫徹落實統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計調(diào)查制度,依法依規(guī)完成上級政府統(tǒng)計機構(gòu)布置的各項統(tǒng)計工作任務(wù)。
(二)依法實施統(tǒng)計調(diào)查,認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核,履行統(tǒng)計監(jiān)督職能,確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整及時。指導(dǎo)村(居)委員會和統(tǒng)計調(diào)查對象開展統(tǒng)計工作。
(三)督促轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,為履行法定的統(tǒng)計資料報送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障。
(四)指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象依法設(shè)置原始記錄,建立電子統(tǒng)計臺賬。
(五)監(jiān)測分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,及時提供統(tǒng)計服務(wù)。
(六)每年組織開展不少2次鎮(zhèn)、街道、管委會、村(居)統(tǒng)計人員和統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計法規(guī)宣傳,以及鎮(zhèn)、街道、管委會、村(居)統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育、保密教育和警示教育。
(七)定期組織轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計網(wǎng)格開展活動,提升基層統(tǒng)計網(wǎng)格智治水平,增強基層統(tǒng)計人員的凝聚力和歸屬感。
(八)組織實施轄區(qū)內(nèi)的人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟普查等重大國情國力調(diào)查。
(九)配合上級政府統(tǒng)計機構(gòu)管理維護基本單位名錄庫、統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼庫。
(十)配合上級政府統(tǒng)計機構(gòu)開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違紀違法案件查處工作,對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違紀違法行為,應(yīng)當(dāng)及時向上級政府統(tǒng)計機構(gòu)報告。
(十一)完成上級政府統(tǒng)計機構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,統(tǒng)計隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意變動。鎮(zhèn)、街道、管委會分管統(tǒng)計工作負責(zé)人變更時,應(yīng)當(dāng)向區(qū)級政府統(tǒng)計機構(gòu)報備。鎮(zhèn)、街道、管委會統(tǒng)計員調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得區(qū)級政府統(tǒng)計機構(gòu)的同意。
第十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實搜集、報送統(tǒng)計資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料,不得以任何方式要求統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實的統(tǒng)計資料,不得有其他違反統(tǒng)計法律法規(guī)的行為。
第十四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會持續(xù)完善統(tǒng)計網(wǎng)格,加強指導(dǎo)村(居)統(tǒng)計業(yè)務(wù)。
第四章 統(tǒng)計調(diào)查
第十六條 及時了解掌握本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查對象增減變動情況,按照相關(guān)規(guī)定配合做好基本單位名錄庫的動態(tài)維護更新和一套表調(diào)查單位審核確認工作,確保統(tǒng)計調(diào)查對象不重不漏。
第十七條 按照上級政府統(tǒng)計機構(gòu)工作部署,接受統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),組織統(tǒng)計人員參加有關(guān)統(tǒng)計工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn),正確理解和掌握統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容和工作要求。
第十八條 嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的范圍布置調(diào)查工作任務(wù),加強對統(tǒng)計調(diào)查對象業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo),幫助統(tǒng)計調(diào)查對象理解和掌握統(tǒng)計指標(biāo)含義、統(tǒng)計報表填報方法等。
第十九條 嚴格按照統(tǒng)計調(diào)查制度的要求采集數(shù)據(jù),督促統(tǒng)計調(diào)查對象按時保質(zhì)完成統(tǒng)計報表填報工作。對未能按時報送的統(tǒng)計調(diào)查對象進行催報,不得代替調(diào)查對象填報,不得篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第二十條 對統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核把關(guān),對不完整或者存在明顯錯誤的數(shù)據(jù)進行查詢核實,并督促統(tǒng)計調(diào)查對象依法予以補充或者改正,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理,無邏輯性差錯。
第二十一條 及時核查和回復(fù)上級政府統(tǒng)計機構(gòu)的查詢,對于上級統(tǒng)計機構(gòu)審核未通過的統(tǒng)計報表,應(yīng)督促調(diào)查對象對有關(guān)數(shù)據(jù)進行核實修正,并在規(guī)定時間內(nèi)對重新報送的報表進行復(fù)審。
第五章 統(tǒng)計服務(wù)和資料管理
第二十二條 依法使用的本地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)與上級政府統(tǒng)計機構(gòu)核定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)相一致,不得與上級政府統(tǒng)計機構(gòu)依法公布的相關(guān)數(shù)據(jù)矛盾。
第二十三條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),不得泄露屬于國家秘密與商業(yè)秘密的統(tǒng)計資料;非經(jīng)被調(diào)查者同意,不得泄露屬于私人、家庭以及單位(企業(yè))的單項調(diào)查資料。
第二十四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬功能區(qū)管委會應(yīng)建立和完善統(tǒng)計資料檔案管理制度。統(tǒng)計資料檔案可采用電子版或紙介質(zhì)進行管理。定期統(tǒng)計報表、專項調(diào)查資料的保存期限不低于2年;匯總性資料的保存期限不低于10年。
第二十五條 關(guān)注經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的熱點和難點問題,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,開展統(tǒng)計調(diào)查研究分析,為黨委政府和社會公眾提供及時有效的統(tǒng)計信息服務(wù)和政策建議,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
附件
一、數(shù)據(jù)采集審核報送制度參考模板
(一)本指南所稱統(tǒng)計報表包括月報表、季報表、年報表及各類抽樣調(diào)查和重點調(diào)查等。
(二)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)采集、審核、報送堅持依法統(tǒng)計、客觀反映、數(shù)據(jù)真實、及時報送、內(nèi)容一致原則。
(三)按照報表要求,要經(jīng)常性地深入調(diào)查單位開展調(diào)查,不得隨意編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(四)統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉報表內(nèi)部、報表之間的填寫要求和邏輯關(guān)系,確定每項指標(biāo)所指范圍,對采集的統(tǒng)計調(diào)查信息,統(tǒng)計人員要對真實性和邏輯性進行審核,以確保數(shù)據(jù)真實可用。
(五)統(tǒng)計人員經(jīng)初步整理審核后,對一些增減起伏較大或與正常情況相悖的資料,要做進一步地了解和分析歸納,對符合實際的,按規(guī)定上報上級統(tǒng)計機構(gòu),對仍把握不準(zhǔn)或有疑義的,應(yīng)提交上級統(tǒng)計機構(gòu)評估后上報。
(六)對收集的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料,經(jīng)整理審核,并核實無遺漏、無重復(fù)時,方可進行匯總上報,堅決杜絕粗估冒算行為的發(fā)生。
(七)不得強令或者授意調(diào)查對象篡改統(tǒng)計調(diào)查資料或者編造虛假數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》如實報送統(tǒng)計調(diào)查資料,并對所報送的統(tǒng)計調(diào)查資料的真實性負責(zé)。
(八)統(tǒng)計資料需妥善保管存檔,人員變動時,要進行嚴格的資料交接,對因保管不力造成資料丟失或毀損的,要對相關(guān)人員進行處罰。
(九)必須嚴格按照上級規(guī)定的時間報送統(tǒng)計資料。
二、統(tǒng)計資料管理制度參考模板
(一)統(tǒng)計資料管理必須遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章,涉密資料應(yīng)當(dāng)按密級要求來管理。
(二)在日常業(yè)務(wù)工作中形成的統(tǒng)計原始資料,要按照季度(或年度)定期整理裝訂成冊,妥善保管。
(三)原始資料整理歸檔時,要遵循資料的形成規(guī)律和特點,保持資料之間的聯(lián)系,按照統(tǒng)計報表或統(tǒng)計指標(biāo)分類立卷存檔。
(四)各類統(tǒng)計報表實行檔案化管理。應(yīng)于每年年報結(jié)束后及時將資料進行分類整理,統(tǒng)一編號、裝訂成冊,做到資料完整、分類科學(xué)、目錄清晰、存放整齊、立卷歸檔、妥善保管。
(五)統(tǒng)計調(diào)查中取得的統(tǒng)計調(diào)查對象的原始資料,應(yīng)當(dāng)至少保存2年。匯總性統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年,重要的匯總性統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)永久保存。
(六)統(tǒng)計人員變動,必須要辦理好統(tǒng)計資料及統(tǒng)計工作的移交手續(xù),確保統(tǒng)計資料的完整性和統(tǒng)計工作的連續(xù)性。
三、數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度參考模板
(一)統(tǒng)計人員應(yīng)按照統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計制度的規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、全面收集統(tǒng)計資料,認真做好培訓(xùn)、布置、收集、審核、上報等各環(huán)節(jié)工作,增強在各階段工作中的質(zhì)量意識,并采取具體的質(zhì)量控制措施,漏報、遲報、瞞報統(tǒng)計資料的,應(yīng)責(zé)成調(diào)查對象按照統(tǒng)計制度規(guī)定報送。
(二)上報的數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)加強審核,因?qū)徍税殃P(guān)不嚴,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的,追究相關(guān)人員責(zé)任。對統(tǒng)計調(diào)查、資料整理、綜合匯總各個階段的統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須認真審查復(fù)核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因失職或不負責(zé)任造成不良后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)對調(diào)查對象報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題,應(yīng)及時向調(diào)查對象反饋,并要求其提供說明原因、進行復(fù)核或修正。若明知報送數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題而放任自流的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)統(tǒng)計人員不得擅自修改原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)有關(guān)原始數(shù)據(jù)確有錯誤的應(yīng)責(zé)成調(diào)查對象及時修正,并收集數(shù)據(jù)報送支撐材料。若統(tǒng)計調(diào)查對象要求修改,需提供數(shù)據(jù)修改的情況說明和修改依據(jù),并報上級業(yè)務(wù)部門審核同意后方能修改。
(五)統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計法及統(tǒng)計制度的規(guī)定保存原始記錄和統(tǒng)計臺賬,并按照有關(guān)規(guī)定對原始資料進行規(guī)范化管理。
(六)對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可提供,未經(jīng)審核同意擅自提供的,給予批評教育,造成不良后果和重大影響的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(七)自覺抵制篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的違法行為,授意、脅迫他人上報不真實統(tǒng)計資料或者偽造、篡改統(tǒng)計資料的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、統(tǒng)計業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制度參考模板
(一)恪守統(tǒng)計職業(yè)道德、認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和上級部門制定的各項統(tǒng)計調(diào)查制度、方法和規(guī)定,準(zhǔn)確、及時完成國家和上級統(tǒng)計部門規(guī)定的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
(二)負責(zé)按時完成定期報表報送,提供的各類統(tǒng)計調(diào)查資料必須實事求是,不得虛報、瞞報、拒報、偽造和篡改。
(三)建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,開展統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,保證統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
(四)管理統(tǒng)計調(diào)查資料,定期整理歸檔,建立健全統(tǒng)計調(diào)查資料制度。
(五)開展統(tǒng)計調(diào)查分析,提交統(tǒng)計調(diào)查報告,及時為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的管理和決策提供依據(jù)。
(六)努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計調(diào)查專業(yè)知識,鉆研業(yè)務(wù)知識,不斷提高工作水平。
(七)完成上級統(tǒng)計部門布置的其他臨時性工作。
五、農(nóng)業(yè)村級統(tǒng)計臺賬制度參考模板
(一)統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)依照本指南規(guī)定,依法履行職責(zé),設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬,做到數(shù)出有據(jù),確保調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整及時。
(二)嚴格依據(jù)各地基本情況、農(nóng)業(yè)季節(jié)生產(chǎn)特點,填報村級統(tǒng)計臺賬。按照村級起報,逐級匯總,實事求是原則,填報農(nóng)產(chǎn)品面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)數(shù)據(jù),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計臺賬,并按臺賬填報調(diào)查表。
(三)每個村有一名專職或聘請一名輔助調(diào)查員,輔助調(diào)查員首先明確所負責(zé)的農(nóng)村統(tǒng)計臺賬報表清單、農(nóng)產(chǎn)品種類目錄,并負責(zé)相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集、報送以及核實等工作,要熟練掌握農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報和定期報表制度、聯(lián)網(wǎng)直報平臺操作。
(四)按照國家統(tǒng)計局農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報和定期報表制度和省統(tǒng)計局補充報表制度規(guī)定審核,利用數(shù)據(jù)指標(biāo)間的匹配性和關(guān)聯(lián)性,以及歷史數(shù)據(jù)臺賬審核數(shù)據(jù)在季度間波動的合理性,深入分析數(shù)據(jù)異動情況,不斷完善審核公式和查詢模板,對于數(shù)據(jù)異動較大需要增加分析和說明,以備核查。
(五)在報表處理期內(nèi),確保專人負責(zé)落實上級的數(shù)據(jù)查詢?nèi)蝿?wù)。認真核實聯(lián)網(wǎng)直報平臺中上級驗收不通過和做錯誤標(biāo)記的數(shù)據(jù),據(jù)實填寫錯誤說明;逐一落實上級下發(fā)的查詢單中所列問題,按時匯總報送查詢結(jié)果;仔細檢查鄉(xiāng)卡、村卡說明中要求修正的數(shù)據(jù)是否在聯(lián)網(wǎng)直報平臺正確修改,及時解決數(shù)據(jù)問題。
(六)各級在每季度完成數(shù)據(jù)采集和處理工作后,及時備份基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立年度、季度、季節(jié)性數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)的存檔備份。歸檔調(diào)查表應(yīng)與上報數(shù)據(jù)保持一致。原始調(diào)查表中數(shù)據(jù)改動時,填報單位應(yīng)重新上報。
(七)每年對農(nóng)業(yè)村級臺賬工作開展一次全面檢查,檢查內(nèi)容包括填報數(shù)據(jù)質(zhì)量、年度季度備份存檔、培訓(xùn)和輔導(dǎo)、調(diào)查回訪等情況。
六、統(tǒng)計工作保密制度參考模板
(一)統(tǒng)計人員要嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》及統(tǒng)計法律法規(guī)中對統(tǒng)計資料的各項保密規(guī)定,確保統(tǒng)計資料完整與安全。
(二)對在統(tǒng)計調(diào)查中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,負有保密義務(wù)。在工作過程中造成泄密事故的將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)網(wǎng)絡(luò)傳輸統(tǒng)計資料應(yīng)通過系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)進行,使用外網(wǎng)要加密。
(四)尚未公開發(fā)表的統(tǒng)計資料,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得私自對外提供。不得隨意摘錄統(tǒng)計資料內(nèi)容,談話不得與非有關(guān)人員涉及統(tǒng)計資料內(nèi)容。
(五)統(tǒng)計人員要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料借閱制度,不準(zhǔn)把機密資料私自外借。
(六)統(tǒng)計資料要專人專柜保管,做到定期清點和檢查。到期需要銷毀的統(tǒng)計資料,必須登記造冊,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。銷毀要到指定地點,并有專人負責(zé)監(jiān)督。
(七)因玩忽職守造成統(tǒng)計資料丟失或泄密者,視情節(jié)輕重依紀、依法處理。
七、統(tǒng)計人員評價制度參考模板
(一)統(tǒng)計年報、定期、專項調(diào)查等各種報表資料均按報表制度規(guī)定的統(tǒng)計范圍、口徑、方法和時間開展調(diào)查工作。
(二)確保調(diào)查工作的及時性,各種報表均按規(guī)定時間報送,不得因遲報影響數(shù)據(jù)匯總工作。
(三)確保調(diào)查工作的準(zhǔn)確性,搜集資料齊全,上報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做到年報、定期報表互相一致。
(四)及時完成年報、定期報表等統(tǒng)計資料的整理歸檔工作,調(diào)離統(tǒng)計人員要有交接手續(xù)。
(五)按通知要求積極配合統(tǒng)計調(diào)查工作和基礎(chǔ)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),如遇特殊情況必須事先聯(lián)系請假。
(六)按規(guī)定及時完成其他各項專題統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
(七)評價工作每年度進行一次,根據(jù)以上幾個維度進行綜合評價,對于優(yōu)秀者給予表彰。
八、統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程制度參考模板
統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程主要包括任務(wù)部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)報送、數(shù)據(jù)發(fā)布、存儲歸檔8個環(huán)節(jié)。在實際操作過程中,根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的不同情況,可做適當(dāng)變通。
(一)任務(wù)部署。接受、布置統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),參加上級培訓(xùn)、組織本級和下級培訓(xùn),對統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)進行組織實施,確保統(tǒng)計工作開展所需各種資源條件保障到位。
(二)數(shù)據(jù)采集。根據(jù)統(tǒng)計單位名錄確定調(diào)查對象,通過聯(lián)網(wǎng)直報或其他方式采集統(tǒng)計調(diào)查對象的有關(guān)數(shù)據(jù),建立電子臺賬,對原始數(shù)據(jù)進行初步檢查,確保報表的完整性和實效性。
(三)數(shù)據(jù)審核。對數(shù)據(jù)的匹配性、邏輯性、完整性、奇異值等進行全面審核,發(fā)現(xiàn)差錯及時反饋給調(diào)查對象,核實修正后重新上報。
(四)數(shù)據(jù)處理。對采集到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行整理、匯總、推算,形成過錄表、分組表,計算權(quán)重、比重,最終匯總。
(五)數(shù)據(jù)評估。根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估辦法,對主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估。
(六)數(shù)據(jù)報送。按照規(guī)定的報送時間和報送方式向上級統(tǒng)計機構(gòu)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),對于上級統(tǒng)計部門反饋的問題,做好查詢記錄。在規(guī)定時限內(nèi)核實、答復(fù)。
(七)數(shù)據(jù)發(fā)布。通過規(guī)定的形式和渠道向特定對象或社會公眾公布、解讀統(tǒng)計數(shù)據(jù),為統(tǒng)計用戶提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。
(八)存儲歸檔。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,收集、整理、保管部門統(tǒng)計工作相關(guān)的各種文件、材料,以及在工作中獲得或者形成的統(tǒng)計資料和統(tǒng)計成果。