2024年,區海洋與漁業局將深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,緊緊聚焦加快建設農業強國、海洋強國、美麗中國等重大決策部署,持續推動漁業領域創新深化改革攻堅開放提升,在“兩個先行”中奮力書寫普陀漁業高質量發展新答卷。重點抓好以下工作:
一、聚焦共同富裕,牽頭打造漁業百億產業鏈
一是聚力現代漁業“串珠成鏈”。堅持牢固樹立大食物觀,按照“優化一產、深化二產、強化三產”的發展思路,依托區“一條魚”全產業鏈工作專班,統籌推進現代化海洋牧場、預制菜產業園、冷鏈物流平臺、普漁樂、浙里釣等重點項目,聚力打造現代海洋漁業全產業鏈“2431”體系,即穩步發展海洋捕撈、海水養殖兩大基礎產業,加快發展精深加工、現代商貿、休閑漁業、海洋生物醫藥四大延伸產業,提升發展冷鏈物流、高端裝備、高技術服務三大支撐產業,以及培育發展一批新興融合業態。
二是聚力遠洋漁業“升級換擋”。鼓勵支持海利遠洋漁業公司開辟阿曼漁場,目前已注資成立海拉特海洋魚類有限責任公司,海利888船在阿曼生產半年、產量較好,開創了全省漁船赴阿曼漁場作業先河。持續推進遠洋漁業強鏈、提能、升級三年攻堅行動,充分發揮財政獎補資金激勵作用。
三是聚力水產養殖“提速擴量”。著眼打造“舟山大黃魚”特色品牌,將深遠海養殖作為漁業發展的主攻方向,計劃組織編修《普陀區水域灘涂養殖規劃》,制定出臺《普陀區現代漁業高質量發展若干扶持政策》,引導支持傳統灘涂養殖向重力式深水網箱、管樁圍網、桁架類大型養殖網箱、養殖工船等深遠海養殖模式轉變。
二、聚焦鄉村振興,加快推動漁業高質量發展
一是打造生態高效漁船新樣板。深入推進漁業“雙強”行動,應用自動化生產設備,進一步降低作業人數,逐步淘汰高能耗、安全狀況差的老舊漁船,促進國內捕撈產業持續健康發展。在遠洋配套設施上,以國有資本為引領,積極謀劃打造集醫療、休閑、海上加工為一體遠洋多功能船舶。
二是探索漁業經營管理新模式。出臺激勵政策鼓勵漁業經營體制創新,探索推動海洋捕撈漁船公司化改革,推動實現安全管理、生產作業、收購運銷、裝備維修、供給服務、品牌塑造“六個統一”,不斷提高漁業生產組織化程度和生產效率,進而促進漁船安全、漁業增效、漁民增收。
三是開拓漁場修復振興新途徑。持續加大水生生物資源養護力度,加緊建設六橫、桃花2個國家級海洋牧場示范區,積極協同區文投集團加快搭建葫蘆島增殖放流(放生)平臺,探索構建以政府為主導的“民間放生+增殖放流”協作機制,逐步建立以財政資金投入為主,生態補償資金、企業贊助、個人捐助等為補充的多元化資金投入機制。
四是激活漁港經濟發展新動能。聚焦鞏固全國文明漁港示范成果,持續推動傳統漁港改造、擴容、升級,加強港區整治維護、港航疏浚清淤,力爭完成臺門一級漁港擴建工程、蝦峙一級漁港提升工程、桃花一級漁港整治維護工程、沈家門漁港碼頭美化亮化工程(三期)等項目驗收。
三、聚焦基層基礎,持續推進漁業治理現代化
一是強化現代漁業產業鏈增值服務。依托一體化在線政務服務平臺、“浙漁安”系統、線下服務窗口,為養殖企業、漁船船東提供政策、金融、科創、法律等全方位增殖服務。積極聯動發改、經信、商務、經開區、水產城、市監等涉漁部門,精準繪制現代海洋漁業產業鏈服務魚骨圖,圍繞涉漁企業全生命周期、產業全鏈條,提供海洋捕撈、碼頭裝卸、水產銷售交易、水產品生產、精深加工等全方位集成服務,著力打造“線上+線下”互補互融的增值化服務體系。
二是強化漁業領域安全生產系統治理。全面實施漁船燃氣安全“一件事”,提升“浙漁安”精密智控系統應急救援應用,探索推廣符合海上作業實際的帶定位救生衣,不斷提高防災避險和精準搜救能力。壓茬推進“春雷行動”“伏休攻堅”“商漁共治”等專項行動,持續深化“大綜合一體化”海洋行政執法改革,構建完善“一條紅線、兩大閉環、三張清單、四方責任”的漁業安全管理體系,全面筑牢海上防風險、保平安、護穩定的銅墻鐵壁。
三是強化黨建引領漁業領域基層治理。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為統攬,以培育“藍海先鋒”黨建品牌為牽引,全面構建“航行的支部”海上黨建工作標準體系,有效激活安全生產、行業發展、服務漁民等“紅色引擎”。持續推進“清廉海漁”建設,開設“青魚學堂”,組織年輕干部和優秀中層干部“師徒結對”,推動形成“風清氣正、崇廉尚實”的良好政治生態和干事創業環境,鍛造一支“善謀事、敢擔事、干實事、會共事、不出事”的漁政鐵軍。