普陀區落實“企呼我應”涉企問題高效閉環解決機制，聚焦涉企部門職能分割、職權受限等問題，創新“局長輪班制”，按照“發現—解決—問效”形式，確保“老大難”問題一對一解決，進一步提升企業辦事滿意度和獲得感。目前，已聯動解決疑難問題66個，辦結率100%，企業滿意率100%，受政府部門和社會企業一致好評。

一、創新機制，讓輪班局長“坐”下來。一是夯實機制底座。以“領導干部窗口坐班暨陪跑”制度為基礎，制定印發《關于開展領導干部窗口輪班制度的通知》，在企服中心構建“局長輪班制”，明確各窗口輪班局長每月到窗口輪班1次，每次半天，進一步強化從體驗辦事中發現問題，從查找短板中總結問題，解決企業辦事過程中存在的困難及窗口其他問題的工作機制。二是強化窗口服務。讓輪班局長以辦事單位、企業或經辦人員“角色”，通過“親身辦”“陪同辦”“代理辦”等多種形式，對本部門窗口業務咨詢、申請、受理、審核、辦結、反饋等開展全流程檢驗，親身感受業務“精不精”、流程“通不通”、效率“高不高”、體驗“好不好”等服務細節，全面收集相關意見建議。三是推動理念轉化。由輪班局長帶頭主動向辦事企業征求意見，針對企業重難點問題現場協調、督導處置，極大程度推動窗口理念從“按章辦事”向“設身處地”的服務理念轉變。比如通過“局長輪班制”推出“斷點續辦”政務服務新模式，依托“掛號—專號—銷號”模式形成全流程閉環，有效破解企業群眾“材料備不齊，一次辦不好”問題，助力企業高效辦成“一類事”，實現材料受理審核時間縮短50%以上，10個工作日內辦結率和企業滿意度均達100%。

二、分類處置，讓問題解決“實”起來。一是化“繁”為簡，暢通機制。針對相關問題處理流程“繁”、但能夠辦理的，進一步強化部門間的聯動處突能力，由輪班局長直接聯系相關職能部門負責領導，建立健全聯席會商、現場會辦等“橫向、縱向、內外”聯動機制，全量梳理骨干企業問題清單，形成企業需求魚骨圖。如先后為中科立德及其關聯企業融資4筆，合計擔保金額1070萬元，擔保費率從1%降為0.25%；為豐宇發放節能技改項目補助，協調解決境外院士入境問題。二是化“否”為能，創造條件。針對相關問題屬于與現行法規政策沖突，確實“不能辦”的，由輪班局長挑起重擔，在與相關部門對接協調后創造條件給予企業其他替補性、支持性、增值性服務，并落實具體工作計劃。如推廣“政策計算”，著力推進企業問題需求與增值服務供給的精準匹配，進一步落實好“政策找企業”服務。三是化“無”為有，按規辦理。針對相關問題屬于歷史遺留或沒有辦理先例等原因，但企業訴求合情合理的，認定為“應該辦”，由輪班局長督促部門創造條件予以辦理。如為停工多年的阿魯亞大酒店項目探討復工流程最快捷路徑，開通項目審批綠色通道，順利完成系統補碼及相關手續重辦事宜。

三、跟蹤問效，讓企業滿意“多”起來。一是窗口問效。重點聚焦涉企窗口政策落實和經辦服務兩個方面，對高頻事項、企業反映突出事項舉一反三，找準癥結、迅速整改，由窗口輪班領導定期回訪整改情況，做實問題整改“后半篇文章”，切實提升窗口服務質效。二是機制問效。通過現場處置和過往梳理的企業堵點難點問題，強化涉企問題的復盤分析，推動解決普遍共性問題的經驗做法固化為制度成果。如針對海鮮銷售遇到的問題，整合形成“一類事”，出臺實施方案，并推出套餐式辦事指南和流程圖。目前共梳理形成18項“一類事”清單，形成涉企服務事項清單共12類281條，市場側41條，社會側40條。三是企業問效。強化與企業面對面的方式交換意見建議，為企業提供精準的問題解決方案，增強企業的認同感。如重點針對企業訴求，將涉企服務和涉企問題解決全量納入企業綜合服務中心，2024年一季度，系統錄入183條，企業訴求申請132條，企業服務申請51條，辦結率100%，滿意率100%。