舟山市普陀區東極鎮人民政府

關于進一步規范休閑漁業運營要求的通知

漁農辦、文旅辦、漁業服務中心、東極村、列島公司，各相關單位：

為進一步促進我鎮休閑漁業規范運營，安全生產，現就加強全鎮休閑漁業的規范化管理提出如下工作要求，請認真抓好落實：

一、加強監督管理，壓實監管責任

（一）鎮漁農辦要不斷完善制度建設，及時出臺休閑漁業規范化安全生產相關制度，加強對休閑漁業經營管理單位督查檢查，旅游旺季每半月檢查一次，其他時間不定期檢查，并建立相關檔案臺賬。

（二）鎮文旅辦要加強對轄區內旅游公司排查，嚴防“掛羊頭賣狗肉”超范圍經營休閑漁業。

（三）鎮漁業服務中心要專人負責對休閑作業漁船的點驗，及時傳達上級指令，發布氣象信息，加強技術監控，發現和制止違反作業時限（早六點晚六點）的行為。

（四）東極村各島要加強屬地化管理，有休閑作業漁船運營的，要指定上下客專用碼頭，應當在碼頭設立管理點位，并配備監管人員。監管人員須穿戴特定工作服，加強上下客現場安全管理，檢查游客救生衣穿戴情況，按照《東極鎮休閑漁業船舶現場記錄表》內容如實做好登記，拍攝游客上船未出海前照片并上傳工作群。要加強岸線巡查，嚴防海釣船艇進行休閑漁業、環島觀光等違規現象。

二、加強公司規范化操作，壓實管理責任

（一）休閑漁業公司要充實管理力量，提升管理能力，要有專人負責公司休閑作業漁船管理，豐富管理方式和手段。為確保海上通信暢通，休閑漁業公司要對作業船只和管理人員配備好對講機。

（二）休閑漁業公司要嚴格落實好安全生產管理的制度，組織好安全生產會議，分析安全生產形勢，制訂針對性的防范措施。

（三）休閑漁業公司要加強本公司作業船只的安全隱患自查，及時發現安全隱患并做好閉環整改，確保船只安全生產。

（四）休閑漁業公司要建立專門安全管理工作群，及時傳達上級指令和通知，并督促本公司船只嚴格落實上級指令和通知，收集、反饋、核實休閑作業船只動態信息，根據海況組織好所屬船只轉港、避風等工作。

三、嚴格遵守規章制度，壓實主體責任

（一）休閑漁船從事休閑漁業活動僅限于白天（上午六點至下午六點）且能見度良好的情況下進行；單次活動時間不得超過8小時。

（二）休閑漁船從事休閑漁業活動應當符合核定的抗風等級要求。當休閑漁船活動區域的風力超過休閑漁船的核定抗風等級時不得進行休閑漁業活動。

（三）從事休閑漁業活動的休閑漁船要嚴格落實游客實名登記制度，船只出海前必須填寫《東極鎮休閑漁業船舶游客實名登記表》，并將登記表拍照發到工作群中報告。

（四）從事休閑漁業活動的休閑漁船必須至少配備一名船上安全員，公示“安全須知”，休閑漁船上所有乘員必須穿戴救生衣，在休閑漁業活動開始前，應當進行安全知識講解和安全事項說明，確保游客掌握安全要領并正確穿戴救生衣。

（五）經營休閑漁船禁止下列行為

1. 擅自改變休閑漁業活動方式；

2. 超活動時限、超活動區域、超核定乘員人數；

3. 從事客貨運輸活動；

4. 從事法律、法規禁止的其他行為。

四、本通知自公布之日起施行。

舟山市普陀區東極鎮人民政府

                            2024年12月3日