一、“十四五”時期與2025年工作總結

（一）筑牢政治根基，統計黨建引領力邁上新臺階

1.強化理論武裝，凝聚思想共識。“十四五”期間，區統計局始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大及歷次全會精神。聚焦思想與組織建設，持續完善學習機制，累計開展理論學習中心組學習56次、主題黨日活動57次、黨課24次，實現干部政治素養與知識體系雙提升。2025年開展理論學習中心組學習10次、主題黨日活動9次、黨課4次；深化紀律教育，通過“黨員領學+集體研討”“以案說紀”等方式貫徹中央八項規定精神，組織黨員自查并推進“一人一策”整改，整改完成率達100%。9月順利完成支委會換屆，進一步優化支部班子結構，為黨建與統計工作筑牢基礎。

2.鍛造實干隊伍，激發人才活力。“十四五”期間，持續優化干部培育機制。推進干部輪崗交流，加強多崗位鍛煉，有效提升干部綜合素質；堅持正確選人用人導向，以“德、能、勤、績、廉”為標準，提拔5名年輕干部擔任股級職務，顯著優化中層結構；創新打造“青春‘統’行·共‘計’發展”黨建品牌，開展系列培訓，推進青年干部隊伍專業化建設，3名年輕干部以100%通過率取得統計執法證，遠超省市平均水平。2025年，持續深化隊伍建設，組織青年黨員開展多次專題研討，黨建品牌效應持續釋放，進一步提升年輕干部的理論水平和實戰能力。

（二）錨定中心任務，統計服務精準度實現新突破

1.經濟運行預測預警精準有力。緊扣人代會既定目標、市考核目標以及區經濟社會發展大局需求，優化“月初報數、月中分析、月末預測”研判機制，動態跟蹤經濟指標走勢、捕捉經濟運行亮點與短板，五年形成預測預警分析、經濟運行分析67篇，其中近30篇獲區領導參閱。2025年已累計撰寫預測預警分析和經濟運行分析10篇，其中入選區領導參閱5篇。

2.統計產品與課題研究成果豐碩。“十四五”期間，區統計局始終以挖掘數據價值為核心，精心打造《普陀統計信息》，系統編撰歷年《統計年鑒》《統計手冊》《統計公報》等基礎性資料，針對性編印《兩會專刊》，多渠道及時發布全區經濟社會發展核心數據。此外，一項重大課題榮膺全省“七人普”課題評審一等獎，另有一項課題獲全市第一。2025年，在夯實基礎產品的同時，課題研究同步成效顯著，有兩項研究成果分別被國家統計局浙江調查總隊和《統計科學與實踐》期刊錄用。

（三）嚴把數據關口，統計數據質量達到新高度

1.加強基層隊伍建設。“十四五”期間，通過培訓班、實地指導等多種方式，累計開展培訓超過110次，有效提升鎮（街道、管委會）及企業統計人員業務能力，為全區統計工作規范化、標準化奠定基礎。2025年，進一步指導各鎮（街道、管委會）配齊配強統計人員，保障基層工作力量，并撰寫《關于進一步加強基層統計工作力量的建議》，助力解決基層統計“人少事多”“能力待提升”等現實問題。此外，開展專業培訓16次，不斷鞏固隊伍專業基礎，切實保障源頭數據真實準確。

2.推進入庫納統工作。“十四五”期間，持續加強部門數據比對和企業摸排走訪調研，聯合多部門建立常態化溝通機制，抓好新增單位申報入庫工作，五年累計新增入庫單位413家。2025年，進一步制定《2025年企業納統工作方案》，指導基層跟蹤符合條件的企業與投資項目，確保應統盡統、顆粒歸倉。截至9月，新增入庫單位36家，切實將區域經濟新增量、新動能全面納入統計視野。

3.深化臺賬與名錄庫規范化管理。“十四五”期間，全面推進“四上”企業“一企一檔”及投資項目“一項一檔”制度落地實施。截至目前，工業、投資、房地產、建筑業領域覆蓋率已達100%，規上服務業重點行業超60%，限上批零住餐業突破80%。2025年，在深化臺賬管理的同時，同步嚴格執行名錄庫“分級負責、協同維護”機制，及時開展單位新增、變更與注銷信息的核實更新，專項清理單位重復問題；規范“一套表”單位管理，強化城鄉劃分代碼動態維護與核驗，有效保障統計基本單位信息的準確完整與規范運行。

（四）聚焦民生國情，統計調查效能獲得新提升

1.人口統計工作提質增效，數據支撐堅實可靠。“十四五”期間，區統計局高質量完成“七人普”任務，打造“七人普”普陀樣板，榮獲國務院第七次全國人口普查領導小組表彰的“先進集體”稱號，是全市唯一一個獲此殊榮的單位。2025年，嚴格按國家方案開展1%人口抽樣調查，完成全區66個調查小區劃分、“兩員”選聘培訓及物資經費保障等工作，強化摸底與登記階段質量控制，執行“調查員自查、指導員復查、區級抽審”三級聯審制度，多輪核查關鍵指標、糾正錯漏，確保數據真實反映區域人口變動情況。

2.經濟普查高效完成，成果轉化賦能決策。“十四五”期間，高效完成第五次全國經濟普查，高質量完成“五經普”公報編撰，并于2025年8月21日在《今日普陀》發布。公報系統呈現單位概況、產業規模與結構等關鍵信息，為研判區域經濟態勢提供權威依據。2025年，進一步挖掘“五經普”數據價值，撰寫課題《普陀區民營經濟的現狀和發展路徑研究》，為區域經濟規劃與產業發展提供研究參考。

3.常規與專項調查落地，民生動態全面掌握。“十四五”期間，按省局制度有序推進城鄉住戶調查樣本輪換，開展勞動力、糧食產量等常規民生調查，五年共計走訪50個村96塊調查田（地）塊和120個樣本點960戶家庭。2025年覆蓋12個村、18個調查田（地）塊，走訪18個樣本點、200余戶；配合市統計局完成特色小鎮審核驗收，保障專項統計工作落地見效；按市調查隊部署，開展多項專項調查，組織人員赴重點鎮街排查問題，保障問卷真實有效。

（五）堅守法治底線，統計監督剛性得到新強化

1.加強學習教育，增強依法統計意識。“十四五”期間，堅持落實習近平法治思想“八進”要求，將相關思想、條例及新修改《中華人民共和國統計法》納入局黨組和全體干部學習內容；聚焦“關鍵少數”，五年共推動區委常委會、區政府黨組（擴大）會議等開展專題學習11次；常態化開展“統計法進黨校”活動，每年為區中青班授課1次。2025年推動區委、區政府多會議學習習近平總書記關于統計工作的重要講話和重要指示批示精神；鞏固統計法進黨校，為區第二十五期中青班干部授課，有效提升干部依法統計觀念。

2.聚焦普法任務，推動法治宣傳走深。“十四五”期間，堅持“面向公眾”，通過“9·20”統計開放日、“禮堂伙伴”等活動普法，發放資料2.4萬余份；局領導撰寫署名文章3篇并發表在《今日普陀》；撰寫法治征文4篇，制作法治主題微視頻4條，多渠道累計投放61萬人次；發送普法短信6000余條。堅持“逢會必講”，五年累計宣講124場，參與人數近1萬人次。堅持“送法入企”，開展嵌入式普法。2025年，通過統計開放日等活動發放資料1400余份，開展“送法入企”普法宣講11場，參與人數近1100人次。

3.嚴格貫徹法規，強化統計執法監督。“十四五”期間嚴格貫徹統計法律法規，壓實數據質量管控和防治統計造假責任，共開展統計執法檢查企業179家，其中跨部門聯合檢查49家，行政處罰4家，合計罰款8780元。2025年，進一步制定《舟山市普陀區2025年統計執法檢查工作方案》，深化跨部門“綜合查一次”聯合執法。截至目前，配合市局檢查企業20家，區級開展“雙隨機”檢查17家，其中聯合檢查13家。

4.健全協作機制，持續形成監督合力。落實《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》，深化統計監督與紀檢監察監督、組織部門職能監督、巡察監督、審計監督等協作配合機制。五年共聯合區紀委區監委對全區4個鎮街和2個部門開展統計專項督查，參與干部聯審18次，涉及干部208人次，持續提升干部監督工作質效。2025年已錄入4條聯審信息。全面清理違反《中華人民共和國統計法》精神的文件，排查214份文件、90余份臺賬檔案，未發現違規情況，有效提升了防造假工作規范化水平。

二、“十五五”時期與2026年工作思路

（一）抓實重大國情普查，筑牢數據底座

“十五五”時期，要高質量推進第四次全國農業普查、第六次全國經濟普查、第八次全國人口普查等重大國情國力調查，全面摸清漁業等農業細分領域產能結構、區域經濟家底與人口結構，為制定中長期發展規劃、推動高質量發展提供堅實信息支撐。2026年，要重點聚焦第四次全國農業普查，借鑒歷次調查經驗，健全符合普陀實際的普查工作體系。加強融合宣傳，選優配強“兩員”隊伍，落實分片督導，嚴格數據審核驗收，全面摸清農業生產、鄉村發展與農村居民生活實況，確保普查結果真實可靠、經得起檢驗。

（二）深化核算方法改革，適配發展需求

“十五五”時期，要圍繞普陀“海洋強區”建設，深化數字經濟、新質生產力、碳排放等關鍵領域統計核算改革，精準反映區域特色經濟與綠色低碳發展水平。2026年，要重點推進GDP核算改革，細化“一條魚”全產業鏈、海島旅游等產業統計口徑；有序開展碳排放統計核算，完善工作機制，深化能源活動與工業生產過程碳排放核算研究。同時加強理論學習，配合省市推進簡易能源平衡表編制，助力雙碳數智平臺建設迭代，為綠色低碳發展提供精準數據支撐。

（三）強化統計服務能力，賦能決策管理

“十五五”時期，要著力構建統計現代化“調查、監測、分析、解讀”全鏈條服務機制。緊盯船舶修造、海島旅游、消費投資、社會民生等區重點領域，強化苗頭性問題研判。做優數據發布解讀，通過多渠道回應經濟熱點與群眾關切。推進統計智庫產品開發，為重大戰略實施等提供決策參考，切實提升管理效能。2026年，要進一步加密經濟形勢分析頻次，實時跟蹤重點指標波動，加強統計解讀與服務，不斷提升對宏觀決策和戰略研究的數據支撐能力。同時，要嚴格執行國家統計調查制度，以業務培訓、基層督導等方式持續提升基層統計人員專業能力，建立鎮級統計交叉交流與互查機制，高標準推進城鄉住戶、勞動力、糧食統計監測等常規調查；強化海島偏遠區域、新輪換樣本點核查，確保調查數據真實準確。

（四）夯實數字賦能根基，提升履職效能

“十五五”時期，要深入推進數字化改革，完善統計智慧化建設。推動大數據在統計工作中的應用，依托現有統計云平臺與“統計大腦”系統提升統計監督效能；探索“AI+統計”，實現從“人工主導、樣本推斷、事后總結”向“智能驅動、全量分析、實時預測”的轉型，為政府決策和民生保障提供更高效、更科學的數據支持。2026年要加強對調查員的實操培訓，重點提升電子記賬水平，從源頭保障數據規范采集；推進統計云平臺建設，加強現代信息技術在統計工作中的運用，提升基層數據把關審核能力。

（五）推進統計法治建設，凝聚監督合力

“十五五”時期，要進一步貫徹落實習近平總書記關于統計工作的重要講話和重要指示批示精神，堅決防治統計造假，健全數據管控與執法機制，推動統計監督與各類監督貫通協調，形成監督合力，筑牢數據質量生命線。2026年，要重點做好統計造假專項整治“回頭看”整改工作，堅持“當下改”和“長久立”相結合，做好督察整改“后半篇文章”，鞏固督察整改成果，同時全力準備省局督察迎檢。常態化開展數據核實，推行“自查+核查+執法”立體監管，按月按季分解任務，進行清單式指導，嚴把源頭數據質量。