2024年，區統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府中心工作和省、市統計局工作部署，認真充分發揮法治在統計工作中的規范、引導、促進和保障作用，為統計數據客觀準確反映普陀區經濟社會發展態勢提供扎實的法治保障?，F將 2024年法治普陀建設情況報告如下：

一、2024年法治政府建設工作情況

（一）以習近平法治思想為引領，推進統計法治建設升級

一是積極打造法治型統計機關。堅持黨建引領，積極推動機關黨建和法治建設深度融合，以高質量黨建引領統計高質量發展。局主要負責人嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，始終把推進法治政府建設擺在全局工作的重要位置，制定并印發了《舟山市普陀區2024年統計法治工作要點》，將法治建設、依法行政工作納入年度工作計劃，與業務工作同部署、同推進、同督促，強化統計法治工作組織保障和法治能力建設，構建統計法治與黨建和業務全面融合的新格局，縱深推進依法統計依法治統。

二是全面開展法治學習教育。貫徹落實深入推進習近平法治思想“八進”工作要求，堅持把習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作重要講話和重要指示批示精神、《中國共產黨紀律處分條例》、新修改《中華人民共和國統計法》等作為局黨組理論學習中心組、干部理論學習、黨員活動日學習的重要內容，加強《習近平法治思想學習綱要》等權威讀本的學習。依托國家統計網絡培訓平臺，開展網絡學習，通過集中學習、個人自學等方式，深入學習貫徹新修改《中華人民共和國統計法》為高質量發展提供堅實統計保障，使全局干部完整準確全面掌握《中華人民共和國統計法》各項規定。

（二）以強化統計監督為抓手，壓實防治統計造假責任

一是持續深化統計協同監督。深入貫徹落實《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》，進一步加強與相關部門的溝通對接、協作配合，強化統計監督結果運用，和區紀委區監委聯合印發《關于開展防范和懲治統計造假弄虛作假專項督查工作的通知》，10月完成對展茅街道、桃花鎮和區文廣旅體局的聯合專項督查并反饋整改意見。嚴格落實干部聯審機制，在干部提拔任用、評優評先等工作中實施“一票否決制”，全年在一體化監督平臺上錄入4條干部聯審信息。

二是鞏固深化專項治理行動成效。堅持問題導向，扎實開展專項治理“回頭看”工作，全面分析專項治理行動中發現的問題及原因，認真總結成功經驗和有效做法，研究健全完善防治統計造假的長效機制。嚴格落實《舟山市普陀區統計局全面落實防范和懲治統計造假弄虛作假責任制實施辦法》等制度辦法，確保各項工作部署到位、責任到位、落實到位，全區各鎮（街道、管委會）和相關部門已建立防范和懲治統計造假弄虛作假責任制，壓緊壓實防懲統計造假責任。

三是堅持加強法律制度監督。嚴格落實法律顧問工作制度,與北京道澤律師事務所簽訂法律顧問合同，選聘2名律師擔任法律顧問。積極引導法律顧問全程參與行政事務處理，建立法律顧問工作臺賬，全面記錄、反映政府法律顧問工作情況，做好法律顧問年度考核工作。

（三）以提高執法監督質效為依托，守牢統計數據質量底線

一是同步推進專業核查和執法檢查。通過“一體化統計監督”應用實現事前事中事后全周期全流程監管，結合各專業統計報表審核和一體化統計監督網上風險預警情況，重點關注風險區塊、風險企業，加強專業核查結果運用，有針對性地開展數據核查、執法檢查。修訂了《舟山市普陀區統計數據質量管控辦法（2024修訂版）》，細化落實各項具體工作，壓實數據質量管控和防治統計造假責任。

二是提升執法檢查力度和質效。部署全年統計執法工作計劃，結合我區實際情況，制定了《舟山市普陀區2024年統計執法檢查工作方案》，有序依規開展統計執法檢查。全年共完成“雙隨機”執法檢查40家，其中與區市監分局、消防大隊跨部門聯合執法檢查14家，組織涉外調查專項執法檢查1家。暢通統計舉報渠道，在浙江政務平臺和普陀區人民政府信息公開窗口公布了統計違法舉報和監督投訴電話，凡有舉報必須核查和執法檢查。

三是加強統計執法規范化建設。全面運行全省統一行政執法系統（掌上執法），推動一體化在線政務服務平臺，不斷提高“一體化統計監督”平臺貫通率，實現“互聯網+信用監管”。積極貫徹法治政府建設要求，建立健全行政執法標準規范，嚴格規范公正文明執法，做到執法工作透明化，執法過程規范化，執法決定合法化，全面推行行政行為碼亮碼執法檢查，履行告知程序，并按照要求做好數據共享，實現檢查數據完整歸集。

四是著力提升行政執法質量。積極貫徹落實《提升行政執法質量三年行動計劃（2023—2025 年）》文件要求，組織開展全局實施情況中期評估工作和突出問題整治專項監督工作，完成中期評估自查工作、行政執法“突出問題整治”自查情況、涉企行政執法自查自糾等各項自查報告。同時，根據工作要求積極開展案卷自查自評工作，我局對2023年7月1日至2024年6月30日期間已辦結行政處罰案卷進行了自查，形成自查報告與參評案卷。此外，參與市統計局組織的全市統計行政處罰案卷評查會，與各其他縣區進行參評案卷交叉輪閱、互評和經驗交流。

（四）以落實“八五”普法規劃為中心，深化統計法治宣傳教育

一是聚焦“關鍵少數”，增強領導干部統計法治意識。積極推動黨委政府和各有關部門開展學習貫徹中央有關文件精神和新修改《中華人民共和國統計法》。全年共推動區委常委會會議、區政府常務會議開展專題學法活動3次；主要職能部門召開黨組會議進行專題學習；鞏固統計法進黨校，為普陀區第二十四期中青班干部作統計法治專題授課。

二是線上線下相結合，持續營造良好統計法治環境。借助統計開放日、“12·4”國家憲法日主題宣傳活動、“12·8”統計法頒布紀念日、“禮堂伙伴”公共法律服務活動等契機，通過擺攤設點開展法律咨詢、發放宣傳資料、有獎競答等形式，向社會大眾講解相關統計法律法規；加深年輕干部對統計法的認識，踴躍參加“統計法在我身邊”征文活動；制作統計法宣傳視頻，利用微信朋友圈廣告推送、區政府商務中心LED屏投放、戶外廣告等新媒體多渠道宣傳統計法，增強宣傳的吸引力和感染力。在統計業務培訓時，將統計法律法規列為必學內容，全年共開展法律法規培訓24次，培訓人員3000余人次，發放宣傳資料3700余份。結合走訪調研、數據核查、執法檢查等方式，現場對統計調查對象宣傳普及統計法律法規知識，增強依法統計意識。

三是加強執法隊伍專業化建設。打造政治過硬、專業過硬、作風過硬的統計干部隊伍。組織統計執法人員開展業務培訓，進一步提升執法人員的執法能力和素養，今年我局組織3名人員參加統計執法證考試，并全員順利通過，為執法隊伍增加了新鮮血液。強化執法實踐鍛煉，積極推薦和支持本單位執法人員配合參加上級統計督察和執法檢查，著力提高年輕同志實戰水平，進一步提升防范和懲治統計造假、弄虛作假的能力和水平，筑牢統計執法檢查基礎。

二、存在的問題

今年以來，我局扎實推進依法行政、依法統計、依法治統，統計法治建設工作取得明顯成效，但面對統計改革發展新形勢新要求，仍存在不足或需進一步提升之處。

一是統計執法監督力度還需進一步加強。雖然近年來我區統計數據質量管控、統計違法案件查處力度加大，寬松軟現象有了一定的改善，但整體上統計權威還有待進一步樹立，個別企業仍存在統計法律意識薄弱的問題，統計違法違紀懲治威懾還需進一步加強，組織、紀檢、監察等部門聯合聯動還要進一步密切。

二是統計執法業務水平有待進一步提升。統計部門執法屬于部屬執法，有國家統計局統一頒發的統計行政執法證，針對統計調查對象的執法檢查需要專業的業務知識和法律知識，目前我局持證人員有6人，基本都是一人雙崗或者多崗，平時忙于各類報表調查工作，其中3人為新考出證書人員，缺乏實踐經驗，無法專職參與執法檢查，執法能力有待進一步提高。

三、明年工作計劃

2025年，我局將繼續深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話和重要指示批示精神和防懲統計造假各項工作部署，持續加大鞏固整治成果，嚴格執行預防和懲治統計造假、弄虛作假責任制，加強對統計法律法規的自身學習和引導，加大宣傳教育和業務培訓力度，促進統計普法率的提高，真正把統計執法檢查工作的突擊檢查和經常性檢查有機結合起來。

一是進一步加強統計法治理論學習。深入學習新修改的《中華人民共和國統計法》和相關法律法規，確保全局干部掌握依法統計依法治統最新政策。同時，做好對外宣傳教育工作，創新普法宣傳形式，組織開展形式多樣、內容豐富、針對性強、受眾面廣、接受度高的普法宣傳活動，加強對調查對象的普法宣傳力度，提高調查對象的法律意識。

二是進一步加大統計執法監督力度。針對新取得統計執法證的人員開展法律法規、執法技巧、業務知識等方面的培訓，進一步強化執法人員的實踐操作，通過“以老帶新”傳幫帶的形式提高年輕干部的執法水平和業務素質，進一步樹立行政執法隊伍的良好形象。加大執法檢查力度，確保對發現的統計違法行為，堅決依法查處，嚴肅追究相關責任人的責任，形成強大的威懾力。繼續推進統計與其他有關部門的溝通協同，構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系，繼續聯合紀檢部署開展防范和懲治統計造假、弄虛作假專項督查工作，提升統計監督效能。