一、2024年工作總結

（一）加強組織領導，壓實法治政府建設責任

落實主要負責人履行法治建設第一責任人職責，認真貫徹上級黨委、政府和區委、區政府決策部署，嚴格落實法治政府建設要求，堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導，有效推動我局法治建設各項工作有序開展；切實發揮局依法行政工作領導小組職能，常態化開展工作，研究解決在推進依法行政工作中遇到的問題；將履行推進法治建設職責情況納入下屬單位考核指標體系，要求全體干部職工樹牢“法治”意識、提高依法行政能力。

（二）依法履行政府職能，提高依法行政能力

一是嚴格規范性文件備案審查。切實加強對局制定的規范性文件進行合法性審查與備案，進一步規范制定程序，確保充分征求相關部門及公眾的意見建議，認真做好合法性審查，切實提出修改意見，及時做好文件備案，今年我局共制定頒布規范性文件2件。二是積極處理信訪投訴。堅持“民呼我為”平臺投訴，按照公正、公開原則，全力為旅游者、經營者服務，依法維護雙方的合法權益，確保所有投訴第一時間得到有效處理。今年以來，共處理各類文旅體行業投訴278件，按期辦結率100%。三是嚴格公正文明執法。深化常態化的日常執法檢查和“雙隨機、一公開”抽查，組織開展聯合執法、交叉執法檢查等，2024年共出動執法人員1059人次，檢查經營場所528家次，其中“雙隨機、一公開”檢查318家次,行政處罰立案調查23件，辦結案件23件。推進行政裁量標準制度化，公布《舟山市普陀區文化和廣電旅游體育局行政處罰裁量基準清單》，在實施行政處罰決定中，嚴格對照裁量基準和“首違免罰”清單，確保證據充分，事實清楚，依據準確，處罰適當；2024年4月起，我局實施涉企行政執法“三書同達”制度，向13家違法企業送達《行政處罰決定書》的同時，一并送達《行政合規建議書》和《信用修復告知書》，充分發揮行政執法文書釋法說理、教育規范作用。四是推進文旅企業開辦增值服務“一類事”改革。認真落實海洋文化旅游產業鏈增值服務改革，梳理涉及文旅企業開辦的高頻事項7條，豐富服務維度和內容，增設審前服務、郵寄服務、幫辦服務等增值化服務內容，提升文旅企業進入文旅產業鏈入口端服務品質，增加咨詢服務、上門服務、幫辦服務、普法服務等新內容，打造線上（政務網、公眾號等）+線下（窗口）場景組合，變被動依申請式開展服務變主動引導支持式服務。共開展審前服務71起，郵寄服務12起，幫辦服務97起，普法服務35起。五是嚴格落實“先考古、后出讓”土地儲備考古前置管理規定要求。開展土地儲備考古前置工作，“先考古，后出讓”實施率100%。2024年會同資規等部門完成36個擬出讓（劃撥）地塊是否符合無需開展考古前置工作的12種情形的核查工作；已協助上級文物部門完成19個地塊的考古調查及勘探工作。

（三）開展宣傳，落實普法責任

一是通過線上線下組織干部職工參加各類法治培訓，組織開展《浙江省教育廳等十部門關于加強校外培訓監管行政執法工作的實施意見》《未成年人網絡保護條例》等法律法規學習和業務研討；二是通過送書下鄉、送戲下鄉、流動博物館、非遺培訓等形式進社區、進校園、進企業、進農村開展宣傳。三是借助“文化和自然遺產日”“5·19中國旅游日”等重要時間節點開展法治宣傳，發放宣傳冊300余份。四是在日常工作中向經營主體或個人普及相關法律法規知識，做好《互聯網上網服務營業場所管理條例》《旅行社條例》《娛樂場所管理條例》《文物保護法》等法律法規的宣傳，面向文旅行業開展針對性法律知識培訓，提高從業者的法律意識。

二、存在問題

2024年以來我局在法治政府建設工作方面持續努力，取得了一些成效，但仍存在一些問題和不足。一是普法宣傳工作的廣度和深度還需進一步加強，宣傳形式、宣傳渠道需進一步拓展。二是部分干部職工的法治思想和理念需進一步提高，法治教育和培訓需進一步加強。

三、2025年工作思路

區文廣旅體局將圍繞區委、區政府工作大局，進一步完善機制，健全制度，進一步提高依法行政能力，完成依法行政和法治政府建設任務。

一是加強法治政府建設宣傳。深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實省市區關于法治政府建設的重要指示精神，利用文廣旅體部門的職能優勢加大普法宣傳，推進法治政府建設工作進一步發展。

二是加強對文旅市場的監管。嚴格落實上級工作部署，開展各項執法檢查，及時受理、處理各類舉報投訴。

三是加強行政執法隊伍建設。通過各種形式的學習和培訓提高執法人員業務素質，加強對行政執法人員的法律業務培訓，強化執法為民觀念，增強依法行政能力。