一、總體要求

以穩(wěn)定補(bǔ)貼政策實(shí)施、充分發(fā)揮政策效益為主線，堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)保供、突出重點(diǎn)、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)，保障海島糧油等主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升、機(jī)收減損、秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具推廣應(yīng)用，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為保障糧食、重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給和“土特產(chǎn)”高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。到2026年，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具200臺（套）以上，推動(dòng)全區(qū)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到50％以上。

二、補(bǔ)貼規(guī)定

（一）補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下統(tǒng)稱購機(jī)者），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)。申請補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌，并按規(guī)定設(shè)置具有唯一性的標(biāo)志標(biāo)識。

（三）補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、對列入中央和省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)22大類48小類147品目機(jī)具實(shí)行定額補(bǔ)貼，對購置同一檔次的機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置與應(yīng)用補(bǔ)貼和浙江省農(nóng)機(jī)“先行先試”補(bǔ)貼以省級具體補(bǔ)貼方案實(shí)施。

2、對適合海島農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。具體為下列機(jī)具：①耕整地機(jī)械：旋耕機(jī)、微型耕耘機(jī)、埋茬起漿機(jī)、開溝機(jī)、起壟機(jī)。②田間管理機(jī)械：中耕機(jī)、田園管理機(jī)。③收獲機(jī)械：谷物聯(lián)合收割機(jī)、大豆收獲機(jī)（含割臺）、油菜籽收獲機(jī)、葉類采收機(jī)、果類收獲機(jī)、瓜類采收機(jī)、根（莖）類收獲機(jī)。④ 果菜茶初加工機(jī)械：果蔬分級機(jī)、果蔬清洗機(jī)、果蔬冷藏保鮮設(shè)備、茶葉初加工機(jī)械。⑤農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械：輪式拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)。⑥農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械：軌道運(yùn)輸機(jī)。對上述列入范圍農(nóng)機(jī)具在中央、省、市級財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，區(qū)級財(cái)政給予購置總額的15%補(bǔ)貼，其中用于糧油生產(chǎn)機(jī)具的參照《舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化調(diào)整糧油生產(chǎn)扶持政策的通知》（舟普政辦[2024]45號）文件執(zhí)行；用于蔬菜基地的參照《舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步完善蔬菜基地建設(shè)與生產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見的通知》（舟普政辦[2024]19號）文件執(zhí)行。

3、對保障海島糧油單產(chǎn)提升和“土特產(chǎn)”發(fā)展需要農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。具體為下列機(jī)具：①種植施肥機(jī)械：種子催芽機(jī)、穴播機(jī)、育秧（苗）播種設(shè)備、旋耕播種機(jī)、6行以上四輪乘坐式水稻插秧機(jī)、移栽機(jī)。②農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器（可含撒播等功能）、農(nóng)用升降作業(yè)平臺。③田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備：輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備。④ 糧食初加工機(jī)械：糧食清選機(jī)、（糧食）干燥機(jī)(烘干機(jī)）、碾米機(jī)、糧食色選機(jī)。⑤其他機(jī)械：金屬糧倉、履帶自走式耕作機(jī)、水田埋草器、水田除草機(jī)、毛豆收獲機(jī)、電動(dòng)履帶旋耕機(jī)。對上述列入范圍農(nóng)機(jī)具在中央、省、市級財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，區(qū)級財(cái)政給予購置總額的20%的補(bǔ)貼，其中用于糧油生產(chǎn)機(jī)具的參照《舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于優(yōu)化調(diào)整糧油生產(chǎn)扶持政策的通知》（舟普政辦[2024]45號）文件執(zhí)行；用于蔬菜基地的參照《舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步完善蔬菜基地建設(shè)與生產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見的通知》（舟普政辦[2024]19號）文件執(zhí)行。

4、對未列入中央和省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)海島農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需重點(diǎn)成套裝備給予補(bǔ)貼。具體為下列機(jī)具：①糧食烘干機(jī)成套輔助設(shè)備。②育秧（苗）成套設(shè)備。③秧（苗）輸送成套輔助設(shè)備。凡購置引進(jìn)上述成套農(nóng)機(jī)設(shè)備安裝使用一個(gè)作業(yè)季或達(dá)到一定作業(yè)量后，除市級財(cái)政補(bǔ)貼后，區(qū)級財(cái)政再給予購置總額的20%補(bǔ)貼。

5、對農(nóng)作物秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定的最高補(bǔ)助比例給予補(bǔ)貼，具體為下列機(jī)具：收割打捆機(jī)一體機(jī)、秸稈粉碎機(jī)、摟草夾包機(jī)、撿拾打捆機(jī)、草捆包膜機(jī)、生物質(zhì)氣化設(shè)備、秸稈壓塊顆粒機(jī)、履帶式田間運(yùn)輸設(shè)備。對上述列入范圍秸稈綜合利用裝備在中央、省、市級財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，區(qū)級財(cái)政參照《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)舟山市普陀區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（舟普農(nóng)[2024]79號）文件執(zhí)行。

三、操作程序

農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼統(tǒng)一實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式。購機(jī)者對其提交的農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼相關(guān)申請資料、購買行為、購機(jī)發(fā)票價(jià)格等信息真實(shí)性進(jìn)行承諾并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。具體操作程序如下：

（一）自主購機(jī)。購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī)，與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)按市場化原則協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式，原則上購機(jī)價(jià)格在5000元以上的，鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，非現(xiàn)金方式支付的應(yīng)提供付款憑證。鼓勵(lì)通過簽訂買賣合同方式共同約定雙方的權(quán)利義務(wù)，并對交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。

（二）提交申請。購機(jī)者完成購機(jī)后，憑購機(jī)發(fā)票（應(yīng)包含購機(jī)者名稱、機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)、型號、出廠編號等信息，有發(fā)動(dòng)機(jī)的還應(yīng)包括發(fā)動(dòng)機(jī)號）、有效身份證明（個(gè)人憑身份證，組織憑統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人身份證件）、一卡通以及其他相關(guān)申請資料，自主到當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申請，鼓勵(lì)使用“浙里辦”移動(dòng)端在線提交補(bǔ)貼申請，未進(jìn)補(bǔ)貼系統(tǒng)納入市級補(bǔ)貼范圍成套農(nóng)機(jī)裝備線下提交農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表（附件1），并及時(shí)完成核實(shí)簽字確認(rèn)。購置需現(xiàn)場安裝的補(bǔ)貼產(chǎn)品，在完成安裝后方可向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼申請；購置實(shí)行牌證管理的機(jī)具，在提交申請時(shí)一并提供相應(yīng)的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》。補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，引導(dǎo)購機(jī)者及時(shí)提交補(bǔ)貼申請資料。

（三）審核核驗(yàn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照要求對購機(jī)者提交的申請資料和申請補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行審核核驗(yàn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請后，在2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明（說明）原因，按原渠道退回申請并一次性告知購機(jī)者需補(bǔ)正的資料；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可結(jié)合實(shí)際,對安裝類、設(shè)施類和補(bǔ)貼額較大機(jī)具,在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付;對轄區(qū)購置的中小型機(jī)具,可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行抽驗(yàn);對成套設(shè)施裝備,可組織委托符合條件的第三方開展核驗(yàn)；對購置牌證管理機(jī)具并申請補(bǔ)貼的，購機(jī)者可憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》免于實(shí)物核驗(yàn)。對符合補(bǔ)貼條件可以受理的，在13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

（四）結(jié)算兌付。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門要嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼辦理時(shí)限要求，分批次及時(shí)結(jié)算兌付農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。因年度補(bǔ)貼資金申請數(shù)量達(dá)到或超過當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）或辦理時(shí)間緊張等原因確實(shí)當(dāng)年難以完成兌付的，應(yīng)及時(shí)告知購機(jī)者相關(guān)情況并做好政策解讀，可在下一年度優(yōu)先予以兌付。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對年度補(bǔ)貼資料進(jìn)行整理歸檔，實(shí)行統(tǒng)一管理，便于查閱核實(shí)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化信息公開。加大對補(bǔ)貼政策的宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)，及時(shí)將實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼資金規(guī)模和使用進(jìn)度、投訴咨詢方式等重點(diǎn)信息向社會(huì)公開，不得公開購機(jī)者身份證號、聯(lián)系電話等隱私信息。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，及時(shí)公布本年度補(bǔ)貼受益信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）優(yōu)化服務(wù)效能。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)、智能終端等數(shù)字化、信息化技術(shù)手段，探索創(chuàng)新受理審核、機(jī)具核驗(yàn)等數(shù)字化應(yīng)用場景，鼓勵(lì)通過集中受理、預(yù)約上門等方式，提供申請、核驗(yàn)、登記“一站式”線下服務(wù)，有效落實(shí)補(bǔ)貼辦理時(shí)限和機(jī)具核驗(yàn)要求，切實(shí)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算兌付進(jìn)度。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告，加大對單一產(chǎn)品購置較為集中、單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購置、機(jī)具適應(yīng)性和購置數(shù)量與購機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)所需不相符等情形的核驗(yàn)和督查力度。對購置的農(nóng)機(jī)非在普陀區(qū)范圍內(nèi)從事主要作業(yè)的，不給予享受區(qū)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼工作要求，有效開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違規(guī)排查,有力維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

本方案自2025年4月10日起實(shí)施，關(guān)于印發(fā)《普陀區(qū)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)貼工作實(shí)施辦法》的通知舟普農(nóng)〔2022〕10 號同時(shí)廢止，2024年11月11日起符合本方案補(bǔ)貼規(guī)定的參照本方案執(zhí)行。本方案由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

舟山市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金申請表（個(gè)人/組織）

備注：此表由購機(jī)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別填寫，填寫完成后與相關(guān)證明材料一同作為申請資料保存歸檔。

政策原文：普陀區(qū)2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案.pdf

政策解讀：http://www.bigguide.cn/art/2025/3/25/art_1229699044_1665640.html