2024年我局緊緊圍繞交通重點工作及法治政府建設要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平法治思想,高質量統籌推進法治政府建設各項工作,現將有關情況報告如下:
一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況
我局堅決落實主要負責人履行法治建設第一責任人職責,認真貫徹上級黨委、政府和區委、區政府決策部署,將法治政府部門建設擺在全局工作的重要位置,明確全年依法行政工作的目標、任務、重點和要求,將法治建設工作與交通運輸各項工作同安排、同落實。局黨組書記作為第一責任人定期聽取法治政府建設相關內容匯報,研究解決突出問題,如執法規范化、矛盾糾紛化解等,堅持以上率下,將法治理念貫穿于交通運輸工作全過程,通過制度執行、監督問責和改革創新,推動法治政府建設工作從“有形”向“有效”深化。
二、2024年度法治政府建設的主要舉措和成效
一是行政審批提質增效。以上級主管部門及區委、區政府有關依法行政、政務服務工作的各項部署為指導,以“規范、高效、廉潔、便民”為原則,今年以來我局共辦理行政審批業務申請4987件,全部按時辦結。深入落實“高效辦成一件事”,上線普陀“開辦道路普通貨物運輸企業一件事聯辦”事項,實現“一次申請”“同時發證”,大幅節省貨運企業辦證時間。
二是綜合執法效能提升。全面做好打非治違和隱患排查整治,完成安全生產月、防汛防臺及電動自行車消防安全風險、柴油儲存設施安全等專項整治行動。全年共檢查企業(項目)386家次,發現整改隱患412處,整改率100%,無重大隱患;出動執法人員2322余人次,出動執法車輛1095余輛次,處理交通運輸行政處罰案件193起,處罰金額61.15萬元.
三是數字場景綜合應用。構建“精準執法+優質服務”交通執法新場景,探索審批、執法、調解“三不離島”海島基層治理新模式。今年以來,已完成島內交通運輸各子行業備案審批265件;受理行政案件44件,罰款8萬余元;完成遠程執法稽查任務20余起;調解交通運輸行業群體糾紛14起。六橫派駐站入選全省交通運輸“楓橋式”基層執法站所,為全市唯一。
四是工程質量狠抓不懈。以“平安百年品質工程創建示范工作”為抓手,加強交通建設項目的質量、安全、合同、監理監督檢查。今年共監督在建項目11個,進行專項檢查23次,完成交(竣)工質量評定備案2個。全區交通建設工程安全穩定向好。
五是嚴格遵守法治政府其他規范工作制度。落實《普陀區交通運輸局行政機關合同管理辦法》《普陀區交通運輸局法律顧問、公職律師工作制度》;做好合同合法性審查工作和備案登記工作,加強與經辦單位、科室,法律顧問和司法局相關部門的對接,運用“一碼釘”合同管理平臺同時做好浙江省政府法律顧問信息服務系統、浙江省行政執法監管(互聯網+監管)平臺日常維護及法律顧問信息工作記錄錄入等工作。
三、上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因
一是思想認識還需提高。部分人員對交通運輸法治建設工作的重要性和嚴肅性認識仍然不足,為民服務的宗旨意識和法治思維持續性不強,沒有真正將法律法規和規章制度內化于心、外化于行。
二是業務能力仍需加強。部分人員業務水平不高,對法律法規、政策標準和執法程序的理解和掌握準確度不足。
四、下一步工作安排
一是深入學習貫徹習近平法治思想。不斷堅持對習近平法治思想系統性學習,貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署和有關黨內法規,落實到交通運輸具體實際工作中。加強對《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國公路管理條例》等法律法規的學習。
二是全面落實普法責任制。始終堅持把相關法律學習宣傳和貫徹實施作為首要政治任務,充分利用法治方舟平臺開展系列普法宣傳,將宣傳的陣地和載體延伸運輸站場、客船、碼頭等,增強受眾參與感、體驗感、獲得感,使普法更接地氣,不斷提升法治工作的覆蓋面。
三是全面提高行政能力。加強交通運輸綜合行政執法隊伍教育管理,開展執法人員綜合能力培訓,努力建設一支政治合格、作風過硬、業務精煉、保障有力、人民滿意的行政執法隊伍,著力推進交通運輸法治部門建設工作。