區(qū)委、區(qū)政府:
2024年,區(qū)審計(jì)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大及二十屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,堅(jiān)持依法審計(jì)與法治建設(shè)深度融合,以高質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督服務(wù)區(qū)域治理現(xiàn)代化。現(xiàn)將全年工作總結(jié)及下階段計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2024年法治政府建設(shè)主要工作
(一)強(qiáng)化法治引領(lǐng),夯實(shí)審計(jì)監(jiān)督根基。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。深化“第一議題”制度,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,立足習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神,積極將法治思想貫穿運(yùn)用到審計(jì)工作中,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與法治建設(shè)工作同部署、共落實(shí)。二是落實(shí)法治責(zé)任。認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署,形成主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室負(fù)責(zé)人配合抓的工作局面。堅(jiān)持民主集中制,規(guī)范黨組議事決策機(jī)制,堅(jiān)持集體決策、民主決策,充分發(fā)揮班子積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,提升班子整體能力。落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。三是加強(qiáng)工作部署。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)放在審計(jì)事業(yè)全局中謀劃,明確年度主要任務(wù)和具體措施,積極完善審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)質(zhì)量管控、審計(jì)整改管理等工作,推動(dòng)法治政府建設(shè)落細(xì)落實(shí)。
(二)堅(jiān)持依法履職,彰顯審計(jì)監(jiān)督效能。
一是依法審計(jì)監(jiān)督。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,不斷提升審計(jì)成果的層次和質(zhì)量。全年完成審計(jì)項(xiàng)目16個(gè),查出各類問(wèn)題212個(gè),審計(jì)報(bào)告(專報(bào))被區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示22篇次,促進(jìn)增收節(jié)支(挽回?fù)p失)789萬(wàn)元,推動(dòng)制定完善制度24項(xiàng)。二是創(chuàng)新制度機(jī)制。創(chuàng)新出臺(tái)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議集體聽(tīng)取審計(jì)報(bào)告制度,全年11個(gè)審計(jì)報(bào)告上會(huì)。與區(qū)人大聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于在重大公共工程領(lǐng)域建立舟山市普陀區(qū)人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作機(jī)制的意見(jiàn)》,與第六派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、區(qū)國(guó)資辦聯(lián)合出臺(tái)《普陀區(qū)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域重要事項(xiàng)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)排查研判會(huì)商制度》,發(fā)揮審計(jì)疊加效應(yīng)。三是完善質(zhì)量管控。以“審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理提升年”活動(dòng)為抓手,修訂《審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量全流程控制實(shí)施辦法》,實(shí)施“核查任務(wù)+成果目標(biāo)”雙清單審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管控機(jī)制,創(chuàng)新“雙人并行+靠前服務(wù)”法規(guī)審理機(jī)制,2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,定期開(kāi)展執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查,審計(jì)結(jié)果未發(fā)生行政復(fù)議或訴訟。四是提升整改質(zhì)效。強(qiáng)化審計(jì)整改監(jiān)督,牽頭組織完成4個(gè)省市重大審計(jì)問(wèn)題清單問(wèn)題整改銷號(hào),協(xié)助做好30個(gè)審計(jì)署“整改回頭看”問(wèn)題、省市審計(jì)工作報(bào)告涉普陀問(wèn)題整改,提交區(qū)人大常委會(huì)審議的審計(jì)整改報(bào)告涉及問(wèn)題均有效整改。
(三)深化法治宣傳,厚植依法審計(jì)土壤。
一是加強(qiáng)法治工作宣傳。定期分析總結(jié)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性問(wèn)題,編印《審計(jì)發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題清單及案例》,分發(fā)至全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),切實(shí)做到以案說(shuō)法、以案示警、以案為鑒、以案促改。利用國(guó)家安全教育日、國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),依托網(wǎng)格夜訪、禮堂伙伴、志愿者服務(wù)等活動(dòng)載體,向社區(qū)群眾、村民開(kāi)展憲法、民法典等法律法規(guī)宣傳4次,切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。二是推動(dòng)干部學(xué)法用法。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。將學(xué)法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,把學(xué)習(xí)憲法、審計(jì)法、浙江審計(jì)條例等法律法規(guī)納入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用局中心組學(xué)習(xí)、全局學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)等多種形式對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行法制培訓(xùn)教育,組織好區(qū)管干部和公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,營(yíng)造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。三是落實(shí)行政執(zhí)法制度。把普法作為推進(jìn)審計(jì)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、意見(jiàn)交流、整改督查等重要環(huán)節(jié)上,向各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門以及被審計(jì)單位和社會(huì)公眾,廣泛宣傳與審計(jì)有關(guān)的政策和法律法規(guī)。
(四)防范風(fēng)險(xiǎn)化解,筑牢依法決策屏障。
一是落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)浙江民鴻律師事務(wù)所一名律師擔(dān)任法律顧問(wèn),落實(shí)重大事項(xiàng)法律顧問(wèn)參與制度,在推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)重大行政決策、規(guī)范性文件審核等方面發(fā)揮積極作用,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)依法公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,及時(shí)做好信息公開(kāi)工作,利用門戶網(wǎng)站公開(kāi)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審前公告、審計(jì)結(jié)果等信息,公開(kāi)年度區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。三是自覺(jué)接受外部監(jiān)督。接受人大監(jiān)督,財(cái)政審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改報(bào)告提交區(qū)人大審議,開(kāi)展一年兩次進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站聽(tīng)取代表和群眾意見(jiàn)。接受民主監(jiān)督,定期與結(jié)對(duì)民主黨派聯(lián)系交流,定期向5位特約審計(jì)員發(fā)送審計(jì)動(dòng)態(tài)、信息,征求年度審計(jì)工作建議。實(shí)施黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。
二、存在的問(wèn)題及下年度工作安排
回顧2024年,區(qū)審計(jì)局法治政府建設(shè)取得了一定的成績(jī),但仍存在一些不足,如審計(jì)監(jiān)督深度有待進(jìn)一步提升,審計(jì)質(zhì)量管控制度有待進(jìn)一步完善,法治宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2025年,區(qū)審計(jì)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,全面推進(jìn)依法審計(jì)實(shí)踐與法治建設(shè)緊密結(jié)合,推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。?
(一)持續(xù)深化法治教育。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,強(qiáng)化法治意識(shí)。擴(kuò)大法治教育的覆蓋面和深度,把依法審計(jì)作為審計(jì)工作重中之重,切實(shí)增強(qiáng)依法履職的責(zé)任感和使命感。
(二)堅(jiān)持依法審計(jì)監(jiān)督。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議精神,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位,圍繞區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的部署,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
(三)加強(qiáng)依法審計(jì)能力。夯實(shí)“審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理提升年”成果,以“科學(xué)規(guī)范提升年”為活動(dòng)抓手,持續(xù)優(yōu)化全流程審計(jì)質(zhì)量管控體系,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目審理,健全完善審計(jì)整改督促機(jī)制,規(guī)范審計(jì)行為。
(四)加大普法宣傳力度。以審計(jì)法實(shí)施條例修訂為契機(jī),大力推進(jìn)審計(jì)法律法規(guī)宣傳。強(qiáng)化審計(jì)工作人員法治意識(shí),開(kāi)展各類法治培訓(xùn),營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍,推動(dòng)審計(jì)人員敬畏法律、學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?舟山市普陀區(qū)審計(jì)局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年2月27日