2023年，白沙島管委會在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，扎實推進法治政府建設各項工作，為白沙島經濟社會高質量發展提供了堅實法治保障。現將2023年度法治政府建設情況報告如下：

一、2023年度法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織保障，提升法治工作質效

強化法治建設領導責任制：嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設納入重要議事日程，定期召開專題會議研究部署法治工作。2023年，累計召開法治建設專題會議 4次，及時解決法治建設中的重大問題，確保法治政府建設工作有序推進。

完善法治建設工作機制：加強法治政府建設，明確工作目標、任務分工和時間節點，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。同時，加強對法治建設工作的考核監督，將法治建設成效納入年度綜合考核體系，確保各項任務落到實處。

（二）加強法治宣傳，提升社會法治意識

豐富法治宣傳形式：充分利用各類宣傳陣地，廣泛開展法治宣傳教育活動。結合“3?15”消費者權益保護日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日等重要時間節點，通過懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳資料、設立咨詢臺等形式，向廣大群眾宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規。2023年，累計開展集中法治宣傳活動10余次，累計發放宣傳資料2000余份，累計接受群眾咨詢達20余人次。

（三）加強合法性審查，提升行政決策規范性

嚴格落實重大行政決策程序：對涉及經濟社會發展全局、與群眾利益密切相關的重大行政決策事項，嚴格實行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

充分發揮法律顧問作用：聘請專業律師擔任法律顧問，為管委會重大決策、規范性文件制定、合同審查、行政復議、行政訴訟等提供法律咨詢和法律意見。2023年，法律顧問累計參與各類法律事務3次，提出法律意見和建議3條，有效防范了法律風險。

加強規范性文件管理：嚴格執行規范性文件制定程序，加強對規范性文件的合法性審查和備案管理。對不符合法律法規規定或不適應經濟社會發展要求的規范性文件，及時進行清理和廢止。

（四）規范信息公開，提升法治政府公信力

推進政務信息公開標準化規范化：嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，進一步完善政務信息公開制度，規范政務信息公開流程，拓寬政務信息公開渠道。加強政府網站、政務新媒體等平臺建設，及時準確公開政府信息，提高政府工作透明度。2023年，通過政府網站、政務新媒體等平臺累計主動公開政府信息102條。

加強依申請公開辦理工作：建立健全依申請公開工作機制，規范依申請公開辦理流程，明確辦理時限和要求。對群眾提出的政府信息公開申請，依法依規及時予以答復，保障群眾的知情權和監督權。

二、2023年度法治政府建設存在的不足和原因

（一）法治意識和依法行政能力有待進一步提升

部分干部運用法治思維和法治方式解決問題的意識還不夠強，依法行政的能力和水平還有待提高。主要原因是法治教育培訓的系統性和針對性還不夠強，部分干部對法律法規的學習不夠深入，缺乏實際運用能力。

（二）法治宣傳教育的實效性有待進一步增強

法治宣傳教育的方式方法還比較傳統，創新不夠，與群眾的實際需求結合不夠緊密，導致法治宣傳教育的實效性不夠強。主要原因是對新媒體新技術的運用還不夠充分，對群眾的法治需求調研不夠深入，法治宣傳教育的內容和形式缺乏吸引力。

（三）行政執法規范化水平有待進一步提高

行政執法人員的業務素質和執法能力參差不齊，部分行政執法行為還不夠規范，存在執法程序不嚴格、執法文書不規范等問題。主要原因是行政執法人員的培訓力度不夠，執法監督機制還不夠健全，對行政執法行為的監督檢查不夠到位。

三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

（一）帶頭學法用法，提高法治素養

黨政主要負責人帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，認真學習憲法法律和黨內法規，積極參加各類法治培訓和講座，不斷提高自身法治素養和依法行政能力。

（二）加強組織領導，統籌推進法治建設

定期主持召開法治政府建設專題會議，研究部署法治政府建設工作，及時解決法治建設中的重大問題。將法治政府建設納入年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。加強對法治建設工作的督促檢查，確保各項任務落到實處。

（三）嚴格依法決策，規范行政權力運行

嚴格落實重大行政決策程序，對涉及經濟社會發展全局、與群眾利益密切相關的重大行政決策事項，親自組織開展公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等工作，確保決策合法合規。加強對行政權力運行的監督制約，嚴格執行行政執法責任制、過錯責任追究制等制度，規范行政執法行為。

四、下一步工作計劃

（一）加強法治教育培訓，提升干部法治素養和依法行政能力

豐富法治教育培訓形式：采取集中授課、專題講座、案例分析、在線學習、實地觀摩等多種形式，加強對干部的法治教育培訓。邀請專家學者、法律實務工作者等進行授課，提高培訓的針對性和實效性。

強化法治教育培訓考核：建立健全法治教育培訓考核機制，將干部參加法治教育培訓的情況納入年度考核內容，對考核不合格的干部進行補考或重新培訓，確保法治教育培訓取得實效。

（二）創新法治宣傳教育方式，增強法治宣傳教育的實效性

深入開展“八五”普法工作：按照“八五”普法規劃要求，深入開展法治宣傳教育活動，大力宣傳憲法法律和黨內法規，弘揚社會主義法治精神，營造良好的法治氛圍。

加強新媒體新技術在法治宣傳教育中的應用：充分利用微信公眾號、抖音、快手等新媒體平臺，制作發布形式多樣、內容豐富的法治宣傳作品，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。

（三）加強行政執法規范化建設，提高行政執法水平

加強行政執法人員培訓：定期組織行政執法人員參加業務培訓，學習法律法規知識、執法程序和執法技能，不斷提高行政執法人員的業務素質和執法能力。

完善行政執法程序：進一步完善行政執法程序規定，規范行政執法行為，嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，確保行政執法合法合規。