上半年，全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線錨定高質量發(fā)展首要任務，全力以赴促發(fā)展，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)質效同升、韌性增強的態(tài)勢，但仍需關注有效需求走弱、新質生產力有待提升等問題。

一、總體情況

上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)強勁發(fā)力，主要經(jīng)濟指標高位運行，實現(xiàn)增加值49.92億元，同比增長25.5%，增速分別高于全省、全市17.9個和14.0個百分點，居全省90個縣區(qū)首位。

表1 上半年浙江省及舟山各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速

（一）新增產能拉動明顯。上半年，得益于浙能六橫電廠二期項目兩臺發(fā)電機組產能新增，電力生產業(yè)增加值同比增長75.6%，拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速15.7個百分點；今年以來青山數(shù)科精密不銹鋼板帶及配套精加工項目投產帶動鋼壓延加工業(yè)強勁增長，上半年鋼壓延加工業(yè)拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.1個百分點，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟注入新活力。

（二）傳統(tǒng)行業(yè)增長穩(wěn)健。上半年，船舶修理業(yè)穩(wěn)中有進，鑫亞、亞泰、萬邦等重點企業(yè)修理改裝業(yè)務量質齊升，船舶修理業(yè)增加值同比增長13.9%，拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.9個百分點；水產加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增加值同比增長10.5%，拉動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.2個百分點，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟提供韌性支撐。

（三）企業(yè)盈利能力提升。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入212.70億元，同比增長21.5%，較去年同期提升15.6個百分點；實現(xiàn)利潤總額18.38億元，同比增長1.6倍。從利潤結構看，今年整體保持增長趨勢，上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)毛利達36.25億元，毛利率為17.0%。

二、存在問題

（一）新質生產力增長乏力。上半年，全區(qū)高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)（制造業(yè)）、數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)的增加值增速分別低于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速15.7、26.1、31.5和12.9個百分點，除戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重較去年同期提升0.4個百分點之外，其余上述產業(yè)占比均較去年同期有所下降。

（二）創(chuàng)新活力有待提升。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)新產品產值同比下降8.7%，較一季度回落10.1個百分點；新產品產值率為13.9%，較一季度下降0.6個百分點。從行業(yè)看，船舶制造業(yè)下拉全區(qū)新產品產值增速7.9個百分點，專用設備制造業(yè)、食品制造業(yè)等行業(yè)新產品產值增速均較去年同期有所回落。

（三）有效需求持續(xù)走弱。今年以來，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產銷率和出口交貨值下滑明顯，上半年產銷率為94.9%，較去年同期下降5.2個百分點；出口交貨值同比增長13.0%，遠低于去年平均增幅，4月起水產加工業(yè)、船舶修造業(yè)出口交貨值逐月回落。

圖1 上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產銷率 （單位：%）

圖2  上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值增速 （單位：%）

三、對策建議

隨著下半年電力生產業(yè)基數(shù)增大以及新增產能節(jié)奏趨緩，工業(yè)高速增長壓力倍增。預計下半年鋼壓延加工業(yè)產能穩(wěn)步釋放；水產加工業(yè)、船舶修理業(yè)、電力生產業(yè)增速回落；船舶制造業(yè)降幅擴大。下一步需強化要素統(tǒng)籌，提振有效需求，加速產能釋放，推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

（一）強基固鏈，筑牢工業(yè)發(fā)展基本盤。一是強化重點行業(yè)運行監(jiān)測。針對船舶企業(yè)訂單周期、水產企業(yè)季節(jié)性波動等特點，如持續(xù)關注揚帆、東海岸船廠的生產相關事宜，開展精準化預警研判。二是培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點。建立跨部門協(xié)同培育機制，動態(tài)梳理摸排準規(guī)上企業(yè)清單，下半年推動舟山龍源雄亞新能源有限公司等企業(yè)及時升規(guī)納統(tǒng)。

（二）聚新提舊，激活工業(yè)升級新動能。一是加強新興產業(yè)培育。結合區(qū)政府《推動經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策（2025年版）》，拓寬我區(qū)未來產業(yè)布局，逐步擴大新興產業(yè)占比；二是加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。立足我區(qū)船舶修造與水產品加工為主導的行業(yè)基礎，鼓勵企業(yè)開展智能化技術改造，推動企業(yè)數(shù)字化升級、綠色化轉型、高端化發(fā)展。

（三）加強研發(fā)，打造創(chuàng)新驅動新引擎。一是強化研發(fā)投入支撐。聚焦清潔能源及裝備制造、“一條魚”等產業(yè)的關鍵技術攻關，并對符合條件的企業(yè)實施研發(fā)投入獎補。二是提升研發(fā)成果轉化率。積極發(fā)揮我區(qū)海洋資源優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質項目落戶，圍繞企業(yè)技術研發(fā)需求，做優(yōu)配套服務，加快創(chuàng)新成果落地轉化。