“從申請復議到問題解決,只用了20多天,真是太方便了!”近日,在普陀區(qū)行政復議局的聯(lián)動調(diào)解下,成功化解一起因工傷賠償引發(fā)的行政爭議,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,為構建和諧勞資關系提供了新范本。
2024年12月,張某在船廠工作其間摔倒受傷,但未立即報告,之后以肋骨骨折為由申請工傷認定。舟山市某船舶工程服務有限公司對其工傷認定申請存在質(zhì)疑,認為其理由矛盾,且有騙保嫌疑,于今年7月該公司向普陀區(qū)行政復議局申請行政復議。
受理案件后,區(qū)行政復議局迅速行動,梳理案件事實依據(jù),剖析矛盾根源,多次聽取申請人、被申請人意見,精準把握爭議焦點與雙方核心訴求:張某某要求按6個月實發(fā)平均工資支付5個月待遇,企業(yè)則只愿以扣除加班費后的標準支付1個月。
針對雙方對賠償計算標準存在分歧這一焦點,區(qū)行政復議局引入第三方調(diào)解力量,聯(lián)動人民調(diào)解委員會、勞動仲裁部門等組建專項調(diào)解團隊:人民調(diào)解員陸老師援引《工傷保險條例》明確工資計算依據(jù),結合張某某的傷情鑒定意見,向雙方耐心釋法析理,厘清工資計算標準;勞動仲裁專家就張某某停工留薪期的實踐認定標準提供專業(yè)參考;行政復議工作人員通過“背對背”溝通引導雙方平衡法律訴求與賠償權益,最終促成雙方就3個月留薪期達成共識,既解決了工傷認定的行政爭議,又圓滿化解了賠償糾紛。
行政復議作為化解行政爭議的主渠道,如何打破“就案辦案”的局限?普陀區(qū)行政復議局給出的答案是:將調(diào)解貫穿復議全過程,讓權威審查與靈活協(xié)商“同頻共振”。以行政復議局和第三方調(diào)解組織為基礎,通過多元聯(lián)動形成調(diào)解合力,共同推進行政爭議源頭治理,既維護了當事人合法權益,又避免了程序空轉,形成程序銜接、優(yōu)勢互補、協(xié)同配合的行政爭議化解機制。
今年以來,普陀區(qū)用實實在在的成效踐行著“復議為民”的初心,實現(xiàn)了“案結事了人和”,讓公平正義以更高效、更溫暖的方式抵達群眾身邊。