2025年,區住建局在區委、區政府堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神,聚焦城市更新、城鄉融合、住房保障等重點任務,帶領全局干部職工攻堅克難,推動住建事業取得階段性成效,助力全區高質量發展。現將2025年度工作總結及2026年度工作計劃報告如下:
一、2025年工作總結
(一)城市更新提速增效,功能品質持續提升
縱深推進海上花園城市建設。一是城市道路體系加速完善。推進中心城區“打通斷頭路、拓寬瓶頸路”三年行動,打通東港二期配套道路工程等斷頭路9條,拓寬海中洲隧道提升改造工程等瓶頸路2條。二是城市污水管網持續優化。新建改建污水管網10.5公里。其中普陀區地下綜合管線建設工程完成8公里。三是城市景觀品質不斷提升。深化“花海彩林”建設,提升打造沈院玫瑰園等4個城市及口袋公園景觀。
(二)城鄉融合深度推進,風貌特色更加彰顯
一是城鄉風貌建設不斷提質。完成桃花、東港“新時代富春山居圖”風貌區試點及沈家門風貌區建設;打造靈秀、蓮安、安康3個城市更新社區試點,完善“一老一小”服務場景,加快構建15分鐘社區生活圈。二是農村人居環境不斷提升。實施漁農村“拆破屋、拓車道、建車位、布電樁”行動,完成農房改造515棟,完成政策性農房保險35750戶續保;完成2個美麗宜居村莊建設。三是農村基礎設施不斷完善。完成登步島大岙村污水管網修復、蝦峙鎮黃石村新(改)建污水處理終端改造工程;完成大干村、平陽浦村生活污水納廠治理;完成茅山村、黃楊尖村等6個村的管線序化。
(三)住房保障精準發力,民生福祉不斷增進
一是保障范圍擴面升級。出臺《普陀區小島進城漁農民住房保障實施辦法(試行)》,將實際居住在本島的收入住房“雙困”偏遠小島漁農民家庭納入住房保障;實施公租房跨區域協同保障改革,打通本島范圍內戶籍地與常住地公租房保障;新增公租房租賃補貼保障家庭301戶,發放租賃補貼1264.32萬元。二是保障房源擴容提質。籌集保障性租賃住房725套、公租房105套,建成安置房2800余套,完成公租房裝修167套。三是惠民實事落地有聲。兌付舊房裝修、廚衛改造補貼766.7萬元,惠及住戶603戶;完成既有住宅加裝電梯9臺、更新住宅老舊電梯93臺,惠及居民2000余戶;完成電動車充電場所建設50處,切實解決群眾“充電難”及消防隱患問題。
(四)行業發展穩健向好,支撐作用持續增強
一是建筑業承壓增長。新招引建筑企業落戶8家,入統企業增至101家;連續兩年獲評“浙江省建筑節能與綠色建筑優秀縣區”。二是房地產市場穩步向好。成功出讓東港住宅、城北商務金融用地2宗;指導企業深入推進“好房子”建設,重點打造海天云邸、海天臻府兩大項目,為區域住宅品質樹立新標桿。立足中央保交房政策精神,創新市場化保交房模式,完成宋都海語東方府邸項目順利交付,成為全市首個可參照的保交房范例。三是行業管理精準有效。開展各類專項檢查行動8次,檢查項目137個次,發現一般安全隱患521條,重大安全隱患8條,均已督促整改到位;14個項目獲評市級安全文明施工標準化優良工地,同比增加50%。
(五)服務效能全面優化,治理水平穩步提升
一是營商環境持續改善。保持“無感監測”建筑許可省級標桿地位,推進項目審批“減環節、壓時限”,辦結投資項目審批412件,為企業減負220萬元;完成房屋建筑和市政基礎設施工程聯合驗收5項,審批服務便利度顯著提升;自3月完成房屋市政領域招投標監管職能劃轉以來,同步推進業務落地,完成招投標項目201個,涉及金額達26.5億元。二是執法監管精準有力。持續深化“雙隨機、一公開”監管,開展跨部門聯合檢查65次,建筑市場、房地產市場等專項檢查90余次。針對違法違規行為立案查處3起,移交問題線索29條。三是物業管理提質增效。住宅小區專業物業覆蓋率保持96%,業委會成立率達94%,培育省級“和合物業”示范項目1個,市級2個。對轄區內居民小區物業服務質量開展全覆蓋檢查。
二、2026年工作思路
2026年是“十五五”規劃開局起步之年,我局將錨定區委城市工作會議部署,聚焦短板弱項、聚力攻堅突破,以更高標準、更實舉措推動住建事業高質量發展。
一是堅持系統推進,加速更新提質。謀劃推進海天大道南側城市次干道、新育路、蒲東路等道路建設,打通城市交通“微循環”;持續完善地下管網體系,加快推進普陀區地下綜合管線一、二期工程建設,持續深化沈家門、東港、展茅區域雨污分流改造,謀劃再生水利用項目;深入實施“花海彩林”行動,延續實施道路沿線景觀提升、重要入城口四季花化、特色花海營造及“一路一品”主題道路建設,打造集生態凈化、休閑游憩于一體的城市綠肺,塑造城景交融的海島風貌。
二是堅持城鄉融合,打造共富樣板。持續深化新時代“千萬工程”和美麗鄉村建設,完成美麗宜居村莊建設1個,完成白沙崗、橫街等5個村的管線序化;推進實施本島漁農村生活污水納廠治理三年行動,完成7個行政村的農污納廠治理,謀劃離島片區漁農村生活污水提標改造工程;積極推進東極村歷史文化名村的申報工作。
三是堅持以人為本,增進民生福祉。深化政企合作,與國企建立聯動機制,積極探索通過資產出售、轉入等方式,盤活國有平臺公司閑置房源,同時研究將閑置房源轉為公租房的可行性,助推住房保障領域公共服務一體化;加大住房保障供給,計劃籌集保障性租賃住房600套;對超15年梯齡的96臺住宅老舊電梯實行動態管理,建立“儲備一批、實施一批”的滾動更新機制。深入探索“政府補貼引導+業主合理分攤+社會資本參與”的多元籌資模式,推動老舊電梯更新改造進程。
四是堅持行業賦能,夯實經濟支撐。探索將“本地企業參與度”“產值落地率”“基礎工作成效”納入考核指標,構建“基礎保障+項目貢獻”的考核體系,充分激發鎮街、平臺公司培育本地企業、推動產值落地的主動性。深化企業產值底數排摸,聯合統計部門挖掘統計潛力。加大優質建筑企業招引力度,吸引行業龍頭、特色專業承包等重點企業扎根普陀,擴大建筑業增量規模。多措并舉,實現年度建筑業產值穩步增長;筑牢“好房子”品質居住根基,推動住宅從“有得住”向“住得好”轉型,為構建房地產發展新模式注入持久動能。
五是堅持優化服務,提升治理效能。保持“無感監測”建筑許可省級標桿地位,推進“分階段施工許可”試點,壓縮審批時限,降低企業制度性交易成本;持續優化工程建設領域營商環境,推進建設項目聯合驗收“一件事”高效辦理;嚴格開展招投標審批備案工作,加強開標評標全過程現場監管,建立健全違法違規案件查處機制。開展招投標預警信息核查處置工作,加強標中標后監管力度;完善物業管理制度和自治公約,開展從業人員業務培訓,提升專業素養與服務意識。