今年以來(lái),登步島管委會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神,錨定區(qū)委“改革創(chuàng)新突破年”行動(dòng)要求,積極踐行區(qū)委“6+6+6”行動(dòng),各項(xiàng)工作取得有效進(jìn)展,海島現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、主要業(yè)績(jī)
(一)聚力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)穩(wěn)健增長(zhǎng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),充分發(fā)揮市場(chǎng)主體能動(dòng)作用,民間投資占比保持高位,全年完成固定資產(chǎn)投資1.02億元。規(guī)上工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6128萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)102.2%。堅(jiān)持穿透式招商策略,積極依托在地企業(yè)開(kāi)展以商引商,落地一家限上批發(fā)企業(yè),推動(dòng)全年限額以上批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額達(dá)3.2億元,同比增長(zhǎng)15%。積極引進(jìn)稅源型企業(yè),帶動(dòng)地方稅收收入實(shí)現(xiàn)404萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性與活力顯著增強(qiáng)。有效投資支撐有力,牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目持續(xù)釋放效益,全年發(fā)電量1億千瓦時(shí),為區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)能。成功引進(jìn)大連現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)集團(tuán)有限公司,在千畝漁光互補(bǔ)養(yǎng)殖塘開(kāi)展規(guī)模化青蟹養(yǎng)殖試驗(yàn),“板上發(fā)電、板下養(yǎng)殖”立體產(chǎn)業(yè)格局得到進(jìn)一步深化。項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),全年實(shí)施20個(gè)政府性項(xiàng)目。沙頭村歷史文化村落保護(hù)利用一般村建設(shè)、雞冠礁碼頭提升項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)村文化載體建設(shè)逐步加強(qiáng)。生活污水管網(wǎng)修復(fù)改造、公交站臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施完成升級(jí),人居環(huán)境顯著改善。大岙區(qū)塊500畝林地退化林得到修復(fù),生態(tài)功能不斷提升。大永河清淤、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及山塘整治等項(xiàng)目有序?qū)嵤r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和防洪減災(zāi)能力持續(xù)增強(qiáng)。道路拓寬、南山游步道等工程順利完工,區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)與旅游配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鄉(xiāng)村振興繪就新畫(huà)卷。特色農(nóng)業(yè)品牌彰顯,深入實(shí)施“土特產(chǎn)富”全鏈發(fā)展戰(zhàn)略,“登步黃金瓜”品牌振興行動(dòng)成效顯著,建成35座標(biāo)準(zhǔn)化大棚,推廣“黃金瓜-蔬菜”輪作模式,同步申報(bào)國(guó)家綠色農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科技化水平大幅提升。“登步楊梅”產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)擴(kuò)大,獲得全市首張出口“通行證”,借助公益直播、電商平臺(tái)等多渠道營(yíng)銷(xiāo),品牌知名度不斷提高。大岙村“硒望田野”共富工坊持續(xù)增效,積極打造半開(kāi)放式農(nóng)業(yè)加工場(chǎng)景,帶動(dòng)村集體增收50余萬(wàn)元。海洋產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),寫(xiě)好漁光互補(bǔ)后半篇文章,推動(dòng)光伏資源就地消納,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供能源支撐。依托省海洋水產(chǎn)研究所等技術(shù)力量,深化海水蟹養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)。積極推動(dòng)浙北種質(zhì)庫(kù)基地建設(shè),加強(qiáng)海洋生物種質(zhì)資源的收集、保存與利用。用好光漁數(shù)智融合發(fā)展創(chuàng)新成果,積極申報(bào)農(nóng)業(yè)科技新型項(xiàng)目,加大對(duì)現(xiàn)代養(yǎng)殖發(fā)展模式獎(jiǎng)補(bǔ)力度,撬動(dòng)集約化集成化海產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施投資。紅色文旅深度融合,以“百里海鄉(xiāng)畫(huà)廊”共富示范帶建設(shè)為總牽引,串聯(lián)登步島戰(zhàn)斗紀(jì)念館、研學(xué)基地、登陸作戰(zhàn)點(diǎn)等紅色資源,精心開(kāi)發(fā)“紅色研學(xué)”徒步線路,優(yōu)化提升研學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),全年接待游客5萬(wàn)余人。構(gòu)建“資源整合+市場(chǎng)化運(yùn)作”機(jī)制,統(tǒng)籌李家岙民宿集群、紅色教育研學(xué)基地、大岙生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)資源,通過(guò)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、品牌化包裝,推動(dòng)海島旅游向沉浸體驗(yàn)升級(jí)。完成南山鹿園主題游覽項(xiàng)目,精心打造觀鹿步道,以小小梅花鹿點(diǎn)亮海上野趣公園旅游。
(三)緊扣群眾急難愁盼,民生福祉達(dá)到新水平。民生保障精準(zhǔn)暖心,深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,穩(wěn)步提升65周歲以上老年人健康體檢率和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率。創(chuàng)新“公益性+社會(huì)化”養(yǎng)老送餐模式,增設(shè)竹東點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)島內(nèi)全覆蓋。聚焦重點(diǎn)幫扶群體,開(kāi)發(fā)公益性崗位,助力14戶漁農(nóng)村低收入家庭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。聯(lián)動(dòng)文化特派員機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展“紅韻登步·歌聲傳情”紅色歌曲教學(xué)等培訓(xùn)活動(dòng),將優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)下沉到基層。安全底線牢牢筑穩(wěn),強(qiáng)化安全監(jiān)管職能,大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“三年攻堅(jiān)”“九小場(chǎng)所專項(xiàng)整治”等活動(dòng),全年累計(jì)檢查企業(yè)187家次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患360項(xiàng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。注重發(fā)揮人防、物防、技防疊加效應(yīng),織密織牢安全防護(hù)網(wǎng),圓滿完成臺(tái)風(fēng)防御等應(yīng)急任務(wù),實(shí)現(xiàn)“零傷亡、少損失”目標(biāo)。堅(jiān)持源頭管控,全力開(kāi)展“除險(xiǎn)保安”“春雷行動(dòng)”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁船開(kāi)展安全全覆蓋檢查3次,累計(jì)檢查漁船132艘次,發(fā)現(xiàn)隱患112處,均已全部整改到位。矛盾糾紛有效化解,聚焦社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn),扶持培育“東海漁嫂”“平安志愿者”等群防群治隊(duì)伍200余人,帶動(dòng)更多人化身流動(dòng)網(wǎng)格員、民意收集員、便民服務(wù)員,成為賦能基層治理新力量。定期開(kāi)展網(wǎng)格員培訓(xùn),在訪民情、紓民困、解民憂中做到聯(lián)人聯(lián)事聯(lián)心。截至目前,開(kāi)展人民調(diào)解29起、治安調(diào)解2起,涉及金額120余萬(wàn)元。接民呼我為平臺(tái)基層事項(xiàng)一件事17起、信訪事項(xiàng)一件事16起,完成率100%,助力社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(四)夯實(shí)基層治理根基,自身建設(shè)展現(xiàn)新氣象。村級(jí)換屆穩(wěn)步推進(jìn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格資格條件,堅(jiān)決把牢人選“入口關(guān)”“能力關(guān)”“群眾關(guān)”。針對(duì)選民結(jié)構(gòu)復(fù)雜、個(gè)別村存在不穩(wěn)定因素等風(fēng)險(xiǎn),建立“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)選情研判機(jī)制,落實(shí)“一人一策”矛盾化解。通過(guò)深入摸排、廣泛征求意見(jiàn)、周密組織實(shí)施,順利選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子,一批政治堅(jiān)定、能力突出、群眾信賴的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”隊(duì)伍,為基層發(fā)展注入新鮮血液。作風(fēng)建設(shè)縱深推進(jìn),堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任,對(duì)十四屆區(qū)委巡察反饋的4方面30個(gè)具體問(wèn)題、90條整改措施,建立清單、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),已全部整改到位。干部隊(duì)伍活力迸發(fā),堅(jiān)持“政治過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)”選人用人標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化干部選拔機(jī)制,全年提拔中層干部1名、招錄及安置事業(yè)干部3名、交流調(diào)配干部2名。嚴(yán)格執(zhí)行任前廉政談話、任職公示等制度,對(duì)新任職和交流干部開(kāi)展廉潔紀(jì)律提醒談話8人次。常態(tài)化開(kāi)展干部談心談話活動(dòng)30余次,及時(shí)指出工作不足,幫助理清思路舉措,主動(dòng)為埋頭苦干的干部提振信心,全力解除他們的后顧之憂。
二、2026年思路舉措
(一)在產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升上攻堅(jiān)突破。聚焦船舶海工、清潔能源、現(xiàn)代漁業(yè)、文旅融合等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目招引建設(shè)。全力推動(dòng)高端修造項(xiàng)目落地,布局綠色拆解循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。深耕漁光互補(bǔ)模式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)光伏合理擴(kuò)面,同步配套建設(shè)工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng),拓展“光伏+養(yǎng)殖+研學(xué)”多元業(yè)態(tài)。加快大黃魚(yú)陸海接力養(yǎng)殖、海水魚(yú)育苗場(chǎng)、瀕危種質(zhì)庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),延伸海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)優(yōu)化黃金瓜、楊梅等特色農(nóng)業(yè),強(qiáng)化科技支撐和品牌營(yíng)銷(xiāo),鞏固拓展出口成果。深化農(nóng)文旅融合,提升紅色研學(xué)、鹿園觀光、灘涂體驗(yàn)等產(chǎn)品品質(zhì),打造海島旅游目的地。
(二)在城鄉(xiāng)品質(zhì)優(yōu)化上持續(xù)用力。配合實(shí)施普陀南部大通道建設(shè)規(guī)劃,完成普寧線公路大中修工程,改造升級(jí)登步客運(yùn)碼頭、西閃島碼頭,著力破解旅游旺季和水果豐收季的交通運(yùn)力緊張難題,提升進(jìn)出島便利度。穩(wěn)步推進(jìn)海塘安瀾工程,筑牢安全防護(hù)屏障。深入實(shí)施“千萬(wàn)工程”升級(jí)版,加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)利用,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、垃圾分類數(shù)字化管理,健全環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。搶抓無(wú)人機(jī)航線開(kāi)通契機(jī),加快推動(dòng)其在應(yīng)急保障、生鮮速運(yùn)等場(chǎng)景下常態(tài)化運(yùn)營(yíng),使低空物流服務(wù)從“新鮮事”到“日常用”轉(zhuǎn)變。積極拓展低空經(jīng)濟(jì)本地應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)無(wú)人機(jī)在農(nóng)藥噴灑、養(yǎng)殖監(jiān)測(cè)等種養(yǎng)殖輔助環(huán)節(jié)規(guī)模化普及,全面提升生產(chǎn)效率。
(三)在民生福祉增進(jìn)上凝聚力量。深入實(shí)施公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程,扎實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)一體化,升級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心功能,實(shí)現(xiàn)常住老人送餐服務(wù)全覆蓋,同步推出“營(yíng)養(yǎng)配餐”定制服務(wù)。拓展“海島支老”行動(dòng),聯(lián)動(dòng)高校建立老年保健實(shí)踐基地,吸引專業(yè)人才駐島服務(wù),開(kāi)設(shè)“漁趣課堂”“紅色記憶分享會(huì)”等特色活動(dòng)。提升基層衛(wèi)生院服務(wù)能力,配齊便攜式診療設(shè)備,積極配合“共富方舟”行動(dòng),與上級(jí)醫(yī)院深化協(xié)作,暢通“5G+AR”遠(yuǎn)程會(huì)診通道,實(shí)現(xiàn)疑難病癥“島城聯(lián)動(dòng)”診療。牢牢守住安全生產(chǎn)、防汛防臺(tái)等底線,全力建設(shè)平安登步。
(四)在建強(qiáng)干部隊(duì)伍上縱深推進(jìn)。聚焦換屆后新村班子履職能力提升,制定系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、群眾工作、廉政建設(shè)等主題開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),強(qiáng)化黨群聯(lián)動(dòng)以增強(qiáng)群眾認(rèn)同感與向心力。建立“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制,安排經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、老支書(shū)與新任村干部結(jié)對(duì),快速提升實(shí)戰(zhàn)能力。搭建“賽馬亮績(jī)”平臺(tái),通過(guò)項(xiàng)目攻堅(jiān)、擂臺(tái)比武等方式,帶動(dòng)村干部快速成長(zhǎng)。深化新時(shí)代“海上楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建“網(wǎng)格+調(diào)解+志愿”融合治理格局,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,確保化解率保持100%。