一、建設(shè)項目基本情況概述

項目名稱：東極海洋牧漁城項目

項目建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)地點：本工程位于舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)東福山島西南海域

建設(shè)單位：舟山市舟峰海洋牧場有限公司

建設(shè)項目內(nèi)容與規(guī)模：Ⅰ期重點建設(shè)4座深遠海抗風(fēng)浪“升降式船型”智能網(wǎng)箱、75套浮式生態(tài)養(yǎng)殖架、1套海洋牧場遠程監(jiān)控中心、5艘生產(chǎn)輔助船；Ⅱ期建設(shè)6座深遠海抗風(fēng)浪“升降式船型”智能網(wǎng)箱、20套浮式生態(tài)養(yǎng)殖架。項目采用生態(tài)立體養(yǎng)殖（不額外投餌），項目建設(shè)期間同步實施現(xiàn)代海洋漁業(yè)種業(yè)工程，開展本地特色品種種質(zhì)資源收集、保種與良種選育，配套建設(shè)種質(zhì)資源庫、親本培育及擴繁系統(tǒng)；打造一座集優(yōu)質(zhì)種苗供給、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、智能裝備應(yīng)用、休閑觀光體驗于一體的“東極海洋牧漁城”（海上牧場），充分體現(xiàn)舟山海島風(fēng)情，推動一二三產(chǎn)深度融合與海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。

工程總投資估算為11700萬元。

二、環(huán)境影響評價范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感區(qū)分布情況

本工程評價范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)主要為東海帶魚種質(zhì)資源保護區(qū)普陀片生態(tài)保護紅線、舟山漁場產(chǎn)卵場保護區(qū)生態(tài)保護紅線、浙江普陀中街山列島國家海洋公園生態(tài)保護紅線、主要經(jīng)濟魚類三場一通道等；水動力和沖淤保護對象主要為已建東航路航道和規(guī)劃中的小船航道等；評價范圍內(nèi)無大氣和聲環(huán)境敏感區(qū)。

三、主要環(huán)境影響預(yù)測情況

1、水動力和沖淤環(huán)境影響評價

項目主要開展深遠海增養(yǎng)殖活動，采用透水式的養(yǎng)殖網(wǎng)箱和筏架，工程建成后，對周邊海域的潮流流場、水動力和沖淤環(huán)境等基本沒有影響。

2、水環(huán)境影響評價

施工期，拋錨固定網(wǎng)箱和養(yǎng)殖架作業(yè)過程中對海域水質(zhì)懸浮物增高僅限于施工作業(yè)期間的局部水域，這些懸浮物污染是暫時的，影響范圍較小，隨著施工結(jié)束，海水水質(zhì)會逐漸得到恢復(fù)。船舶生活污水和油污水不得隨意排放，由資質(zhì)單位接收處理。本工程施工期生活污水和油污水不外排，不會對周邊海域水質(zhì)環(huán)境造成影響。

營運期要進行養(yǎng)殖設(shè)施的管理和維護，看護船舶將產(chǎn)生一定的生活污水和油污水，收集上岸并委托資質(zhì)單位接收處理。

3、大氣環(huán)境影響評價

施工期主要是施工船舶產(chǎn)生的廢氣，項目周邊無大氣環(huán)境敏感點，且項目地處海域，空氣流動性較好，對大氣環(huán)境的影響是短暫的、輕微的。

營運期主要是看護船舶產(chǎn)生的廢氣，采用清潔燃油減少污染物排放，且項目地處海域，空氣流動性較好，項目周邊無大氣環(huán)境敏感點，對大氣環(huán)境影響較小。

4、聲環(huán)境影響評價

施工期，主要為船舶產(chǎn)生的噪聲影響，周邊200 m范圍內(nèi)無居民區(qū)，不會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生影響。

營運期，主要為看護船舶產(chǎn)生的噪聲影響，運行期間控制施工船舶鳴笛和高音喇叭的使用，降低噪聲影響，且周邊200 m范圍內(nèi)無居民區(qū)，對周圍聲環(huán)境沒有影響。

5、固體廢物影響分析

施工期，船舶施工人員產(chǎn)生的生活垃圾由資質(zhì)單位接收處理。

營運期，船舶上看護人員產(chǎn)生的生活垃圾不直接排海，收集后統(tǒng)一上岸處理，固體廢物對環(huán)境影響較小。

6、生態(tài)環(huán)境影響評價

施工期對工程水域生態(tài)環(huán)境的主要影響源于網(wǎng)箱和養(yǎng)殖架拋錨作業(yè)造成的懸浮物增加，進而對底棲生物產(chǎn)生潛在脅迫。但這種影響是短期的，待施工結(jié)束后，施工區(qū)及鄰近水域的底質(zhì)環(huán)境將逐步平復(fù)，底棲與浮游生物群落亦將隨之自然恢復(fù)。建設(shè)單位將通過增殖放流等科學(xué)手段開展生態(tài)修復(fù)，有效補償區(qū)域生態(tài)資源。

營運期對生態(tài)環(huán)境的影響主要為鐵錨對棲息地的占用，由于拋錨數(shù)量較少，總體占用面積不大，對海洋生物棲息地的整體擾動可控；透水式的養(yǎng)殖網(wǎng)箱和筏架對海洋生態(tài)的影響也局限在場區(qū)附近。針對上述影響，建設(shè)單位須嚴(yán)格落實增殖放流措施，積極進行漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

7、環(huán)境風(fēng)險分析

本工程發(fā)生船舶溢油事故時，將對項目附近東海帶魚種質(zhì)資源保護區(qū)普陀片生態(tài)保護紅線、舟山漁場產(chǎn)卵場保護區(qū)生態(tài)保護紅線、浙江普陀中街山列島國家海洋公園生態(tài)保護紅線等環(huán)境敏感區(qū)造成污染影響，因此應(yīng)加強風(fēng)險防范，編制應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急器材，減少相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險。

四、擬采取的主要環(huán)境保護措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施及預(yù)期效果

1、水污染防治措施

（1）施工期

施工期，優(yōu)化施工方案，加強科學(xué)管理，在保證施工質(zhì)量的前提下盡可能縮短水下作業(yè)時間，按環(huán)境保護清潔生產(chǎn)的要求安排施工和作業(yè)周期。施工期間船舶生活污水和油污水不得隨意排放，由資質(zhì)單位接收處理。加強施工設(shè)備的管理與養(yǎng)護，杜絕石油類物質(zhì)泄漏，減少海水受污染的可能性。

（2）營運期

營運期要進行養(yǎng)殖設(shè)施的管理和維護，看護船舶將產(chǎn)生一定的生活污水，船舶生活污水由資質(zhì)單位接收處理。

2、大氣污染防治措施

（1）施工期

對所有施工船只定期進行檢修與維護，以保證正常運行；采用清潔燃油減少污染物排放；對施工全過程進行加強管理，盡可能減少影響范圍。

（2）營運期

加強對看護船舶主機、機械設(shè)備的維護保養(yǎng)和正確操作，減少船舶尾氣排放。

3、噪聲污染防治措施

（1）施工期

選取低噪聲、低振動的施工機械設(shè)備，加強機械、設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，使其始終保持正常運行。合理安排施工進度和作業(yè)時間，減少施工噪聲對周圍的影響。

（2）營運期

合理規(guī)劃，加強管理，控制看護船舶鳴笛和高音喇叭的使用，使用對講機等無線電通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)。

4、固體廢物污染防治措施

施工期和營運期船舶施工人員產(chǎn)生的生活垃圾由資質(zhì)單位接收處理。

5、生態(tài)保護措施

制定合理的施工計劃，盡量避開生物量的高峰期；對于占用水域造成的海洋生物損失，由建設(shè)單位向管理部門繳納相應(yīng)的海洋生態(tài)補償費用，用于當(dāng)?shù)睾Ｓ螋~類增殖放流等，用于生態(tài)資源恢復(fù)。

6、環(huán)境風(fēng)險防范措施

采取相應(yīng)的船舶交通事故風(fēng)險防范措施和溢油事故應(yīng)急防范對策，配套一定數(shù)量的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施與應(yīng)急物資，并建立健全科學(xué)、可操作性強的應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)狀況下響應(yīng)流程高效、應(yīng)急資源及時到位。

五、環(huán)境影響評價初步結(jié)論

本工程的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境功能區(qū)劃等要求，在建設(shè)和營運過程中產(chǎn)生一定量的水、氣、聲、渣等污染物，按國內(nèi)現(xiàn)有的污染處理技術(shù)水平和經(jīng)濟承受能力，經(jīng)處理后能做到達標(biāo)排放要求；處理達標(biāo)后的各類污染物對環(huán)境不會造成明顯不利的影響。因此項目只要在建設(shè)和營運過程中，認真落實本報告提出的各項污染防治措施，認真執(zhí)行各項環(huán)保法規(guī)、制度，從環(huán)境影響的角度來看，本項目是可行的。

六、征求公眾意見的范圍和主要事項

征求意見的對象：本項目環(huán)境影響評價范圍內(nèi)的公民、單位或團體。

征求意見的范圍：工程在環(huán)境影響、環(huán)保措施、對工程建設(shè)所持態(tài)度等環(huán)保方面的意見。

期限和公眾意見反饋途徑：通過郵件、電話、信件等方式向建設(shè)單位或環(huán)評單位反饋意見，請務(wù)必留下您真實姓名和聯(lián)系方式，便于我們回訪。公眾提出意見的起止時間為本公示信息在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布起10個工作日內(nèi)。期間公眾可向建設(shè)單位或者環(huán)評單位索取本項目環(huán)評文件。

1）建設(shè)單位信息：舟山市舟峰海洋牧場有限公司???浙江省舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)東極村青浜后岙路55號

聯(lián)系人：張舟峰?????聯(lián)系方式：13645802299????郵箱：13645802299@139.com

2）環(huán)評單位信息：浙江問水環(huán)境科技有限公司

聯(lián)系人：謝工?????聯(lián)系方式：13262213715???郵箱：cuncunxie@163.com

3）環(huán)評審批信息：舟山市生態(tài)環(huán)境局???舟山市新城海天大道681號市行政中心2號樓3-5樓 ??聯(lián)系電話：0580-2024999

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公示單位：舟山市舟峰海洋牧場有限公司

2026年3月17日