一、起草背景

為深入貫徹深習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)外開放的重要論述精神，落實(shí)全省“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”大會(huì)精神，著力構(gòu)建全方位全要素、高能級(jí)高效率雙循環(huán)，加快向更好利用兩個(gè)市場、兩種資源轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)開放經(jīng)濟(jì)再提升，奮力打造高能級(jí)開放之區(qū)，根據(jù)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”的重大決策部署，參考《舟山市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)發(fā)展促進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)的若干意見》和《舟山市普陀區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)我區(qū)原有商貿(mào)流通和開放型經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行整合升級(jí)，現(xiàn)制定如下若干意見。??? ????

二、制定依據(jù)

1、《關(guān)于更大力度吸引和利用外資工作若干措施》（浙政辦發(fā)〔2023〕22號(hào)）

2、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》（浙政辦發(fā)〔2023〕26號(hào)）

3、《關(guān)于推動(dòng)舟山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（舟政發(fā)〔2023〕3號(hào)）

4、《舟山市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)發(fā)展促進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)的若干意見》（舟政辦發(fā)〔2023〕41號(hào)）

三、主要內(nèi)容

（一）申請(qǐng)對(duì)象

符合本意見獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助范圍的項(xiàng)目，需五年內(nèi)無財(cái)稅領(lǐng)域的違法違規(guī)記錄.

（二）補(bǔ)助范圍

1.提升對(duì)外貿(mào)易核心競爭力。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)做大出口業(yè)務(wù)；支持進(jìn)口擴(kuò)量提質(zhì)；支持企業(yè)開拓新興市場；支持企業(yè)境外注冊(cè)和認(rèn)證；鼓勵(lì)企業(yè)境外投資。???

2. 支持外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。支持發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，支持開展跨境電商業(yè)務(wù)，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易。

3. 提升國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范能力。支持企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，防范國際貿(mào)易摩擦。

4. 加大高質(zhì)量外資招引力度。加大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資的非先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它外資項(xiàng)目招引力度

5. 推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)、鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)展盡展、鼓勵(lì)引進(jìn)品牌企業(yè)和強(qiáng)化商務(wù)運(yùn)行監(jiān)測???

6. 鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)依規(guī)納統(tǒng)、鼓勵(lì)工貿(mào)分離依規(guī)納統(tǒng)、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)規(guī)模發(fā)展和支持國內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。

7. 支持縣域商業(yè)體系建設(shè)。支持消費(fèi)平臺(tái)品質(zhì)提升、支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施提升、支持商貿(mào)特色集聚建設(shè)、積極培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)電商直播式“共富工坊”建設(shè)。

（三）申請(qǐng)流程

由項(xiàng)目所在企業(yè)（單位）向區(qū)商務(wù)局提出申請(qǐng)，區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)合格后撥付資金。原則上一年申報(bào)一次。省市有重大政策調(diào)整的，從其規(guī)定。

（四）其他

本意見涉及同一企業(yè)同一事項(xiàng)的優(yōu)惠政策，按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”和“補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)”的原則辦理，當(dāng)年度享受稅收優(yōu)惠的重大項(xiàng)目不再享受本意見。本意見自 2023 年 8 月 26 日起施行，試行三年。2023 年 1 月 1 日至 2023 年 8 月 25 日符合本意見規(guī)定的，參照本意見執(zhí)行。???

四、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

本意見由區(qū)商務(wù)局解讀，解讀人：區(qū)商務(wù)局辦公室主任陳筱姁，電話：0580-3800708。

文件原文：舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)雙循環(huán)發(fā)展促進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)提能升級(jí)的若干意見