各社區（平陽浦分站）、村（社），機關各辦（中心），有關單位：

為落實《浙江省消防安全委員會關于印發浙江省“九小場所”消防安全專項整治行動方案的通知（浙消安委〔2023〕5號）》《舟山市消防安全委員會關于印發舟山市“九小場所”消防安全專項整治行動方案的通知（舟消安委〔2023〕13號）》和 《舟山市普陀區消防安全委員會關于印發〈普陀區“九小場所”消防安全專項整治行動方案〉的通知（舟普消安委〔2023〕9號）》相關文件精神，經街道辦事處研究同意，現將《沈家門街道“九小場所”消防安全專項整治行動方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

舟山市普陀區人民政府沈家門街道辦事處

2024年 7月19日        

沈家門街道“九小場所”消防安全專項

整治行動方案

為切實加強“九小場所”消防安全，進一步夯實火災防控基礎，全力維護火災形勢穩定，根據全省基層應急消防治理體系建設現場會和市、區安委會全體成員（擴大）會議精神，街道消防安全委員會經研究，決定自即日起至 2024 年年底，在全街道范圍內開展“九小場所”消防安全專項整治，特制定本方案。

一、工作目標

通過專項整治全面摸清全街道“九小場所”底數和消防安全狀況，集中懲治一批消防安全違法行為和火災隱患，提高消防安全設防等級，提升從業人員消防安全素養，落實“九小場所”消防安全主體責任和監管責任，在實戰實效中推動基層應急消防力量建設，有效發揮基層應急消防治理體系建設效能，切實提高社會面火災防控水平，維護火災形勢穩定

二、整治對象

（一）小學校（小幼兒園）：班級數 6 個（不含本數，下同）以下的學校（幼兒園、校外培訓機構）。

（二）小醫院（小診所、小托育機構）：建筑面積在 300平方米以下的診所、門診部、托育機構。

（三）小歌舞娛樂場所：建筑面積 200 平方米以下的歌舞廳、錄像廳、夜總會、放映廳、卡拉OK 廳、游藝廳、足浴店等場所。

（四）小網吧：建筑面積 200 平方米以下的網吧、電競小站。

（五）小旅館：客房數 50 間以下的旅館（賓館、飯店民宿（漁農家樂））。

（六）小餐飲：建筑面積 200 平方米以下的餐飲場所。

（七）小商店：建筑面積 200 平方米以下的商店（商場、超市）。

（八）小美容洗浴場所：建筑面積 200 平方米以下的洗浴、美容美發場所。

（九）小生產加工企業：建筑面積 300 平方米以下的生產加工企業。

三、整治重點

（一）合用場所：不得設置在木結構建筑內；嚴禁生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑內；其他場所居住與非居住部分應進行防火分隔，緊急情況下居住人員能安全疏散。

（二）電動自行車管理：電動自行車停放、充電區域與居住部分應采用實體墻和樓板完全分隔；電動自行車不得在疏散通道、安全出口處停放、充電。

（三）用電管理：電氣線路明敷時應穿管保護，不得私拉亂接；電氣線路、照明燈具的高溫部位不得安裝在易燃、可燃裝修材料上；按規定安裝漏電保護裝置、空氣開關。

（四）用火管理：嚴禁違規電氣焊作業；高層建筑、地下室、歌舞娛樂場所、網吧、美容洗浴場所內不得使用液化石油氣鋼瓶；合用場所內煤氣灶與居住部分應進行有效分隔

（五）裝修材料：吊頂和隔墻材料應采用不燃或難燃材料，不得采用聚氨酯泡沫夾芯板等易燃材料裝修。

（六）安全疏散：疏散通道和安全出口無鎖閉、封堵、占用等現象；不得在疏散通道和安全出口放置影響疏散、逃生的物品。外窗嚴禁設置影響逃生、救援的封閉式金屬柵欄、廣告牌等設施

（七）消防車道：消防車道劃有明顯標線標志；嚴禁在消防車道停放車輛和設置影響消防車通行的障礙物

（八）設施器材：按規定配置滅火器、應急照明等消防器材和設施，并保持完好有效

（九）教育培訓：“九小場所”負責人履行消防安全主體責任，落實教育培訓、防火檢查、隱患整改等各項消防安全管理制度和要求；從業人員應當積極參加消防培訓，掌握基本消防常識，達到懂本場所火災危險性，會報警、會滅火、會逃生 “一懂三會”要求。

四、職責分工

按照“三管三必須”和“業務相近”原則，明確職責分工，落實工作責任。堅持街道消安辦牽頭，各社區（平陽浦分站）具體負責落實、成員單位參與，做到條抓塊統。

（一）各社區（平陽浦分站）職責：各社區（平陽浦分站）具體負責落實。要組織民警、城管、社區工作人員、網格員、有關成員單位等基層力量，落實網格化管理要求，全面摸清“九小場所”底數。全面落實“141”基層治理隱患三級閉環管控機制。對排查發現能當場整改的問題隱患，由網格員督促整改；對排查發現不能當場整改的問題隱患，由街道綜合指揮室落實相關網格員、相關辦線跟進處置；對整改難度大的問題隱患，由街道和相關部門合力處置；對構成重大火災隱患或區域性問題隱患突出的，由政府掛牌督辦。

（二）成員單位職責：街道消安辦履行綜合監管職責，加強與各有關成員單位的溝通協作，強化專項整治的業務指導、技術支持、人員培訓、綜合評估等工作。社事辦負責小學校（小幼兒園）和學科類校外培訓機構、小醫院（小診所）和小托育機構；

黨建辦（宣傳文化）負責小歌舞娛樂場所和小網吧以及文化藝術類、體育類校外培訓機構；應急辦負責小生產加工企業；經貿辦負責小旅館、小餐飲、小商店、小美容洗浴場所；平安法治辦和綜合信息指揮室做好“141”基層治理隱患三級閉環管控機制相關工作；城建辦依職責承擔相關消防工作；轄區派出所按照國家和省有關規定開展“九小場所”日常消防監督檢查和宣傳教育，建立專門工作臺賬和防火檢查日志，對發現的火災隱患及時下發整改通知書，推動整改措施及時落地。各有關成員單位要加強協同配合，形成整治合力。

五、階段步驟

（一）動員部署（2024 年 1 月 13 日前）。結合實際，街道消安辦制定具體工作方案，明確工作職責，任務分工，及時召開動員會議，廣泛宣傳發動，迅速部署落實，可參照《普陀區“九小場所”消防安全排查整治記錄表》（附件 1）中的基本要求，結合實際細化排查整治標準。街道消安辦屆時將組織開展一次全員集中培訓，明確“九小場所”消防安全專項整治的時間、內容、方式、要求。

（二）排查整治（2024 年 1 月至 2024 年 10 月）。各社區（平陽浦分站）、各成員單位廣泛發動“九小場所”開展消防安全“自查自糾”。 各社區（平陽浦分站）組織基層網格力量和有關成員單位精干力量對“九小場所”開展排查，按照文件要求和片區網格責任劃分，逐個場所進行排查，填寫《沈家門街道“九小場所”消防安全專項整治底數排摸清單》（附件 2），利用平安風險智控系統中的基層應急消防應用模塊等信息化手段提升排查質效，徹底摸清“九小場所”底數和消防安全現狀。各社區（平陽浦分站）梳理匯總后報街道應急辦。有關成員單位要按照職責分工建立所負責場所類別的“九小場所”信息數據庫和排查臺賬。

（三）總結鞏固（2024 年 11 月至 12 月）。各社區（平陽浦分站）、各成員單位要認真梳理總結，分析存在的突出問題，提出改進工作措施，要固化應急消防治理與“141”基層治理體系深度融入相關工作機制，切實壓實基層網格基礎排查責任，屬地管理責任，有關成員單位要落實監管責任，確保隱患排查“全覆蓋”、問題整改“全閉環”。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各社區（平陽浦分站）、各成員單位要高度重視，充分認清“九小場所”消防安全面臨的嚴峻形勢，切實加強組織領導，各社區（平陽浦分站）主要負責人要親自抓，其他相關成員單位領導直接抓。要將此次專項整治作為預防本地區、本行業火災事故特別是“小火亡人”事故的重要舉措，全面發動部署，壓實工作責任，狠抓工作落實。

（二）加大整治力度。落實“七個一律”剛性措施：生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所與居住場所設置在同一建筑物內的，一律責令停產停業；住人合用場所不符合要求或者設置在木結構建筑內的，一律予以清理；“九小場所”采用聚氨酯泡沫夾芯板等易燃材料裝修的，一律責令限期整改；疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律依法查封；電動自行車違規停放、充電的，一律依法處罰；車輛停放占用消防車道的，一律強制拖離；從業人員不掌握消防基本常識和“一懂三會”要求的，一律組織實操實訓。

（三）注重宣傳培訓。廣泛利用宣傳欄、電子屏、網格走訪、微信群等開展消防知識宣傳，傳播“九小場所”違規住人，電動自行車違規停放、充電，違規安裝防盜窗的火災危害性和掌握火場逃生自救的重要性，全面樹立“每個人都是自己生命安全第一責任人”理念，推動實現“人人能自救、個個會逃生”。

（四）嚴格督導問責。專項整治要求真務實、力求實效，嚴禁搞形式、走過場。各級政府對組織落實不力、“九小場所”存在區域性嚴重問題隱患的，要進行約談；對因工作開展不力，發生亡人火災事故的，依法依規嚴肅追責問責。

各社區（平陽浦分站）每月 16 日前報送階段小結，2024年 12 月 16 日前上報工作總結。街道應急管理辦公室聯系人及聯系電話：許成啟 1*******9（短號：664259）；潘思江：1*******2。

七、其他

本方案自2024年8月20日起實施。

附件：1.普陀區“九小場所”消防安全排查整治記錄表

2.沈家門街道“九小場所”消防安全專項整治底

數排摸清單

3.沈家門街道“九小場所”消防安全專項整治工

作運行方案

附件 1

普陀區“九小場所”消防安全排查整治記錄表

檢查人員 檢查時間

附件 2

沈家門街道“九小場所”消防安全專項整治底數排摸清單

。

附件 3

沈家門街道“九小場所”消防安全專項整治工作運行方案

為確保整治工作順利推進，根據《沈家門街道“九小場所”消防安全專項整治行動方案》要求，明確工作運行方案如下：

一、組織架構

“九小場所”消防安全專項整治工作領導小組

主 任：

楊平湖   黨工委副書記、辦事處主任

副主任：

王華挺   黨工委副書記

閆立宏   黨工委委員、人武部部長

支世舟   黨工委委員、沈家門派出所所長

張詩弦   黨工委委員（宣傳）

毛學軍   辦事處副主任周 東  辦事處副主任

成 員：

劉璐璐   綜合信息指揮室何豐辰 平安法治辦公室

李  羽   黨建工作辦公室（宣傳文化）

陳  軍   沈家門派出所

陳璐東   應急管理辦公室

虞蒙澤   城鄉建設和管理辦公室

潘文琪   經濟貿易發展辦公室

柳玲萍   社會事業發展辦公室

樂雷軍   綜合行政執法隊

許成啟   應急管理辦公室

各社區（平陽浦分站）、各村（社）主要負責人

“九小場所”消防安全專項整治工作領導小組下設辦公室，辦公室設在應急辦，以下簡稱領導小組辦公室，閆立宏兼任辦公室主任，許成啟任專職聯絡員。

二、工作職責

1.領導小組辦公室負責向消防安全委員會辦公室報送街道專項整治工作開展情況，及時反饋專項整治工作動態，定期分析檢查質效；

2.各社區（平陽浦分站）負責向領導小組辦公室（應急辦）報送街道專項整治工作開展情況，及時反饋專項整治工作動態，定期分析檢查質效；

3.各成員單位在職責范圍內負責本單位的專項整治工作，貫徹、執行專項整治行動方案有關要求；

4.各成員單位要按照社區（平陽浦分站）具體負責落實、成員單位參與的職責分工開展“九小場所”消防安全專項整治工作，督促所屬行業單位落實自查工作；