一、制定背景
農村集體“三資”(資金、資源、資產)是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要基礎，開展農村集體“三資”整治和規(guī)范管理對保障農民群眾利益、提升基層治理能力、全面推進鄉(xiāng)村振興和促進經濟發(fā)展具有重要意義。為加強對朱家尖漁農村股份經濟合作社“三資”管理的指導和監(jiān)督，推進村級財務制度化、 規(guī)范化建設，促進漁農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，結合我街道實際，制定本辦法。
二、起草依據(jù)
1.《浙江省農村集體資產管理條例》
2.關于印發(fā)《村級合同管理規(guī)范指引》的通知（舟農發(fā)[2024]44號）
3.關于印發(fā)《普陀山朱家尖功能區(qū)村級小微工程建設項目自行組織發(fā)包管理辦法》的通知（普朱黨政辦發(fā)〔2021〕72號）
4.舟山市海洋與漁業(yè)局等五部門聯(lián)發(fā)?關于印發(fā)《舟山市村級財務支出管理辦法》的通知（舟農發(fā)〔2019〕69號）
5.舟山市村集體經濟組織“三資”及財務管理若干制度（試行）（舟農發(fā)〔2021〕52號）
6.舟山市非依法必須招標的工程建設項目交易管理指導意見（舟招組辦〔2024〕2號）
三、主要內容
《制度》共分為七章。
（一）總則。明確了制定依據(jù)、管理機構設置和責任主體。
（二）財務管理體制和職責。明確了村集體經濟組織開設銀行賬戶，街道會計核算中心、漁農村股份經濟合作社法人代表（財務負責人）、漁農村股份經濟合作社出納員主要職責。
（三）運營管理。明確了貨幣資金管理、應收款項管理、資產管理、工程項目管理、投資管理、審批管理制度。
（四）財務預決算管理。明確了預決算執(zhí)行和管理程序。
（五）財務公開管理。村集體經濟組織財務公開具體事項、公開時間及公開方式。
（六）民主理財制度。村集體經濟組織民主理財具體要求。
（七）會計檔案管理。村集體經濟組織對承包合同、統(tǒng)計資料和文書材料等保管要求。
（八）財務監(jiān)督。財務審計、監(jiān)督、檢查詳細內容和執(zhí)行、公開。
（九）附則。本意見由朱家尖街道“三資”辦負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
四、解讀機關及聯(lián)系方式
解讀機關：舟山市普陀區(qū)人民政府朱家尖街道辦事處。解讀人：沈怡孜。聯(lián)系電話：0580-6033504