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          索引號(hào) 11330903002639115G/2025-154894 公開日期 2025-08-01
          發(fā)布機(jī)構(gòu) 區(qū)文廣旅體局 文號(hào) 舟普文廣旅體〔2025〕24號(hào)
          組配分類 其他文件 主題分類 政務(wù)公開,其他
          有效性 編號(hào) 舟普文廣旅體〔2025〕24號(hào)
          《舟山市普陀區(qū)休閑漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》政策解讀
          發(fā)布日期:2025-08-07? 10:36
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          信息來(lái)源:區(qū)文廣旅體局

          一、政策背景

          休閑漁業(yè)是在國(guó)家保護(hù)海洋漁業(yè)資源、推進(jìn)“減船轉(zhuǎn)產(chǎn)”戰(zhàn)略背景下蓬勃發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)。

          2018年,舟山市出臺(tái)《舟山市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》(舟政辦發(fā)〔2018〕3號(hào)),明確要求加快規(guī)劃引領(lǐng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、健全管理體系。2023年2月,舟山市海洋漁業(yè)局修訂發(fā)布《舟山市休閑漁業(yè)船舶管理暫行規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化了休閑漁船及船員管理、經(jīng)營(yíng)與安全管理的具體要求。但隨著我區(qū)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和客流量持續(xù)增長(zhǎng),該領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯,為加強(qiáng)源頭管控,我局于2024年制定了《舟山市普陀區(qū)休閑漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度(試行)》(有效期一年)。試行期間,該制度取得了一定成效。當(dāng)前,亟需在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì)、新要求起草更系統(tǒng)、更具操作性的安全生產(chǎn)管理制度,為休閑漁業(yè)企業(yè)的安全、健康、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《舟山市普陀區(qū)休閑漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》。

          二、主要內(nèi)容

          《舟山市普陀區(qū)休閑漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》明確了休閑漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、投入保障制度以及相關(guān)安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的落實(shí)要求,明確了安全培訓(xùn)、安全會(huì)議、隱患排查和應(yīng)急救援制度的要求。 本制度自2025年9月5日起施行。

          (一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立安全生產(chǎn)投入保障制度、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有關(guān)事項(xiàng)。

          (二)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。包括定期召開安全工作會(huì)議、落實(shí)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)、做好游客行前安全教育等相關(guān)事項(xiàng)。

          (三)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程。包括確保休閑漁業(yè)相關(guān)證照齊全、確保安全的休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)條件、保障休閑漁船乘員人身安全等相關(guān)事項(xiàng)。

          (四)全面排查安全隱患。包括定期開展隱患排查治理、落實(shí)應(yīng)急管理機(jī)制等相關(guān)事項(xiàng)。

          三、適用對(duì)象

          本制度適用于企業(yè)注冊(cè)地在舟山市普陀區(qū)(不含普陀山-朱家尖管委會(huì))的從事休閑漁業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

          四、注意事項(xiàng)

          1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每位員工。

          2.安全投入須專款專用,建立臺(tái)賬備查。

          3.所有休閑漁船須證照齊全且在有效期內(nèi),嚴(yán)禁超范圍、超區(qū)域、超載經(jīng)營(yíng)。

          4.游客行前安全教育與安全裝備穿戴必須落實(shí)到位。

          5.隱患排查治理應(yīng)形成閉環(huán),重大隱患須制定應(yīng)急預(yù)案并報(bào)備。應(yīng)急物資須定期檢查維護(hù),每年至少組織一次應(yīng)急演練。

          五、文件的法律依據(jù)

          《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》、《舟山市休閑漁業(yè)船舶管理暫行規(guī)定》等。

          六、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

          解讀機(jī)關(guān):舟山市普陀區(qū)文化和廣電旅游體育局

          解讀人:樂思妤? 行業(yè)管理服務(wù)科科長(zhǎng)

          聯(lián)系方式:0580-3805527



          《舟山市普陀區(qū)休閑漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度(試行)》政策解讀_01.png


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