各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬功能區(qū)管委會，區(qū)屬各單位：
《普陀區(qū)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)專項支持政策》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
舟山市普陀區(qū)人民政府
2025年9月8日
（此件公開發(fā)布）
普陀區(qū)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)專項支持政策
第一章 總則
第一條 制定目的
為規(guī)范普陀區(qū)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)專項資金使用管理，推動航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于規(guī)范浙江省航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)專項資金使用管理的通知》《舟山市支持航運(yùn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策實施細(xì)則暨資金管理辦法（試行）》及《普陀區(qū)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)方案》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本政策。
第二條 適用范圍
本政策適用于普陀區(qū)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)范圍內(nèi)，符合浙江省航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)專項資金支持方向的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及項目。專項資金用于保障航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，不得用于企業(yè)招引、基建項目、人員工資等方面支出，不得用于平衡本級預(yù)算。其中，船舶維修產(chǎn)業(yè)根據(jù)區(qū)級制造業(yè)專項政策相應(yīng)條款予以獎補(bǔ)。
第三條 管理原則
堅持公開、公正、規(guī)范、透明、績效原則，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化資金監(jiān)管，確保資金使用效益。
第二章 支持方向及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 培育壯大市場主體
龍頭企業(yè)培育：對培育期內(nèi)的航運(yùn)類、供應(yīng)類、維修類海事服務(wù)專精特新航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，給予最高不超過20萬元一次性扶持獎勵。
企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)：對首次納規(guī)的海事服務(wù)企業(yè)，給予一次性3萬元獎勵。
科創(chuàng)企業(yè)扶持：對新認(rèn)定的海事服務(wù)領(lǐng)域省級以上科技型中小企業(yè)，給予一次性3萬元獎勵。
第五條 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
數(shù)字化平臺建設(shè)：對開發(fā)建設(shè)海事服務(wù)物流信息平臺、貨物交易平臺等數(shù)字化平臺或應(yīng)用，按項目實際投資給予補(bǔ)助，單個項目最高不超過30萬元。
數(shù)字業(yè)務(wù)培育：對使用數(shù)字化公共交易平臺開展船舶供應(yīng)等業(yè)務(wù)的企業(yè)給予獎勵，單個企業(yè)最高不超過40萬元。
數(shù)字應(yīng)用拓展：對通過數(shù)字化應(yīng)用，實現(xiàn)緊缺產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)生態(tài)改造的企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。
第六條 綠色新業(yè)態(tài)發(fā)展
航運(yùn)新能源發(fā)展：加快推廣甲醇、液氨加注業(yè)務(wù)，根據(jù)實際加注量給予獎勵，最高不超過100元/噸，每船最高給予30萬元加注補(bǔ)貼。鼓勵船燃供應(yīng)商企業(yè)拓展綠能加注業(yè)務(wù)，根據(jù)實際加注量給予獎勵，最高不超過100元/噸，最高給予500萬元加注補(bǔ)貼。
綠色新技術(shù)推廣：對有利于節(jié)能降碳、資源循環(huán)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的企業(yè)給予一定獎勵，單個企業(yè)年度最高不超過20萬元。
船舶新材料應(yīng)用：對采用輕量化、耐腐蝕、環(huán)保型新材料進(jìn)行船舶建造或改造并通過相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的企業(yè)給予一定獎勵，單個企業(yè)年度最高不超過20萬元。
第七條 海事服務(wù)創(chuàng)新
航運(yùn)金融創(chuàng)新：對開展航運(yùn)服務(wù)金融、保險等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，按年度創(chuàng)新業(yè)務(wù)規(guī)模給予一定獎勵，最高不超過20萬元。對固投納統(tǒng)的新建船舶給予0.5%的貼息補(bǔ)助。
業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新：對開展港口、航運(yùn)、物流、船供、船修、船員培訓(xùn)等相關(guān)領(lǐng)域的首單首創(chuàng)應(yīng)用，根據(jù)其佐證材料或納入自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新案例材料，給予30萬元一次性獎勵。
第八條 提升行業(yè)話語權(quán)
產(chǎn)業(yè)規(guī)則參與：對參與制定海事服務(wù)國際、國家行業(yè)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予80萬元、50萬元獎勵。
行業(yè)展會支持：對以普陀航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)名義，組織集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)參展國際、國內(nèi)知名海事展會的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，根據(jù)總費(fèi)用給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額單個項目不超過10萬。
產(chǎn)業(yè)活動支持：對組織舉辦促進(jìn)集聚區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動，根據(jù)總費(fèi)用給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額單個項目不超過20萬。
第九條 補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈
新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入：對企業(yè)開拓發(fā)展船舶檢驗、遠(yuǎn)洋船員培訓(xùn)等緊缺性、重要性海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)給予一次性獎勵，每家企業(yè)最高不超過20萬元。
海事法律支持：對設(shè)立海商事法律服務(wù)機(jī)構(gòu)并達(dá)到一定規(guī)模的，給予10萬元一次性補(bǔ)助。
第十條 產(chǎn)業(yè)平臺培育
鼓勵運(yùn)營服務(wù)企業(yè)發(fā)展：根據(jù)新增運(yùn)力、稅收等綜合發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行評估，根據(jù)年度考核績效給予企業(yè)獎勵，最高不超過300萬元。
做大船舶供應(yīng)：對船舶供應(yīng)企業(yè)，根據(jù)當(dāng)年度營收增長額給予獎勵，最高不超過30萬元。對船舶供應(yīng)、船舶維修業(yè)務(wù)，按實際物流成本給予補(bǔ)助，最高單趟次不超過5000元，單船每年不超過50萬元。
做優(yōu)園區(qū)服務(wù)：對在產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)經(jīng)營場所開展各項業(yè)務(wù)的企業(yè)，按實際使用面積給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。為提升園區(qū)服務(wù)能力，根據(jù)成本投入給予補(bǔ)助，最高不超過200萬元。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚：對從事海事服務(wù)的企業(yè)，按照其辦公場所年百平米營收給予獎勵，最高不超過1.5元/平方米·天。根據(jù)實際投資情況，對其購買生產(chǎn)經(jīng)營場所給予補(bǔ)助，最高不超過總額的5%。
第十一條 專業(yè)化船隊建設(shè)
對從事錨地國際航行船舶供應(yīng)服務(wù)的供油船舶、多功能海事服務(wù)船舶，按船舶造價給予一次性獎勵，每艘船舶分別最高不超過200萬元和100萬元。
第十二條 航運(yùn)企業(yè)運(yùn)力新增
新建或新購（含融資租賃）非老舊船舶：新增普通貨船噸位10000載重噸及以上的，每噸補(bǔ)助最高不超過80元；4000載重噸及以上油船和3000載重噸及以上化學(xué)品船每噸補(bǔ)助最高不超過100元；3000立方米及以上液化氣體船每立方米補(bǔ)貼最高不超過120元；500標(biāo)箱及以上集裝箱船（集散兩用船）每標(biāo)箱補(bǔ)助最高不超過800元。
運(yùn)力補(bǔ)助原則上分三年兌現(xiàn)，其中落地后第一年兌現(xiàn)補(bǔ)助資金總額的40%，第二年兌現(xiàn)補(bǔ)助資金總額的30%，第三年兌現(xiàn)補(bǔ)助資金總額的30%。
第十三條 航運(yùn)企業(yè)落戶
新建及新購（含融資租賃）船舶作為開業(yè)運(yùn)力的航運(yùn)企業(yè)，按照以下規(guī)定予以獎勵：
1.普通貨船開業(yè)運(yùn)力在5萬載重噸及以上的，獎勵50萬元；1萬載重噸（含）至5萬載重噸的，獎勵25萬元。
2.油船開業(yè)運(yùn)力在1.5萬載重噸及以上的，獎勵50萬元；7500載重噸（含）至1.5萬載重噸的，獎勵25萬元。
3.化學(xué)品船（化兼油船）開業(yè)運(yùn)力在1.2萬載重噸及以上的，獎勵50萬元；7000載重噸（含）至1.2萬載重噸的，獎勵25萬元。
4.液化氣船開業(yè)運(yùn)力在1.2萬立方米及以上的，獎勵50萬元；5000立方米（含）至1.2萬立方米的，獎勵25萬元。
5.集裝箱船（集散兩用船）開業(yè)運(yùn)力在1500標(biāo)箱及以上的，獎勵50萬元；500標(biāo)箱（含）至1500標(biāo)箱的，獎勵25萬元。
開業(yè)運(yùn)力獎勵于經(jīng)營滿一年后兌現(xiàn)。航運(yùn)企業(yè)落戶時間以企業(yè)取得水路運(yùn)輸經(jīng)營資格日期為準(zhǔn)。
第十四條 江海聯(lián)運(yùn)船隊建設(shè)
對江海直達(dá)運(yùn)輸船舶，按新建船舶造價給予一次性獎勵，每艘船舶不超過500萬元。
第十五條 船員船舶管理企業(yè)落戶
對開展海員外派業(yè)務(wù)的國際船舶船員管理企業(yè)給予獎勵，每家企業(yè)年度最高不超過100萬元。
第十六條 船舶融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展
鼓勵融資租賃企業(yè)設(shè)立SPV公司，深度參與我區(qū)航運(yùn)企業(yè)船舶出售業(yè)務(wù)，按照三年期以上融資總量的1%給予資金補(bǔ)助，單船最高60萬元，單個企業(yè)最高120萬元。
第十七條 航運(yùn)保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展
鼓勵專業(yè)化航運(yùn)保險機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持開展航運(yùn)保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，對船舶海事保險經(jīng)紀(jì)公司及保險產(chǎn)品給予一定獎勵。
第十八條 船舶交易市場業(yè)務(wù)發(fā)展
做大船舶交易市場規(guī)模，鼓勵發(fā)展拍賣、經(jīng)紀(jì)、評估等高端衍生服務(wù)，提升船舶進(jìn)出口服務(wù)水平。給予船舶售賣一定的獎勵。
第十九條 船舶檢驗發(fā)展
鼓勵國際船舶檢驗機(jī)構(gòu)開展船舶檢驗業(yè)務(wù)。對船舶檢驗機(jī)構(gòu)提供配套船舶檢驗服務(wù)，按服務(wù)船舶規(guī)模能級，給予最高不超過200萬元/年的專項獎勵。
第二十條 航運(yùn)服務(wù)人才發(fā)展
對從事航運(yùn)服務(wù)相關(guān)人才進(jìn)行人才分類評價認(rèn)定。其中將符合條件的船長、輪機(jī)長納入普陀區(qū)高級人才（E類）分類目錄，將符合條件的其他高級船員納入普陀區(qū)基礎(chǔ)人才（F類）分類目錄，并享受購房補(bǔ)貼、周轉(zhuǎn)住房等相關(guān)獎勵和補(bǔ)貼。
第三章 資金管理
第二十一條 資金來源
專項資金主要包括省級資金和區(qū)級配套資金。
第二十二條 預(yù)算編制
區(qū)自貿(mào)中心會同區(qū)財政局、區(qū)港航分中心，根據(jù)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)任務(wù)，編制專項資金年度預(yù)算，報區(qū)政府審批后執(zhí)行。
第二十三條 申報條件
符合本政策支持方向，具有合法經(jīng)營資格，財務(wù)管理制度健全，且近三年內(nèi)無嚴(yán)重違法違規(guī)記錄。
第二十四條 申報流程
項目申報：符合條件的主體按要求向區(qū)自貿(mào)中心提交申報材料；
審核推薦：區(qū)自貿(mào)中心會同區(qū)財政局、區(qū)港航分中心等相關(guān)部門對申報材料進(jìn)行審核，提出審核意見；
審批公示：區(qū)自貿(mào)中心根據(jù)審核意見，提出資金分配方案，報區(qū)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)聯(lián)席會議會審后公示；
資金撥付：公示無異議后，由區(qū)財政局按規(guī)定撥付資金。
第二十五條 資金使用
項目單位應(yīng)嚴(yán)格按照申報用途使用資金，專款專用，不得擅自變更項目內(nèi)容或挪用資金。
第四章 監(jiān)督檢查與績效評價
第二十六條 監(jiān)督檢查
區(qū)自貿(mào)中心會同區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)港航分中心等部門，對專項資金使用情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
第二十七條 績效管理
加強(qiáng)績效管理，區(qū)自貿(mào)中心每年組織開展績效自評，區(qū)財政局視情開展重點(diǎn)績效評價。對績效目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、提高專項資金使用效益。
第二十八條 責(zé)任追究
對弄虛作假、騙取專項資金的單位和個人，依法追回資金，并追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第二十九條 實施期限
本政策自2025年11月8日起施行，有效期至2027年12月31日，其中，第七條中“對固投納統(tǒng)的新建船舶給予0.5%的貼息補(bǔ)助。”、第十二條、第十三條有效期延續(xù)至2028年12月31日。2025年1月1日起符合本政策規(guī)定的，可參照本政策執(zhí)行。期間如遇上級政策重大調(diào)整，酌情作相應(yīng)調(diào)整。
舟山市普陀區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)普陀區(qū)航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)專項支持政策的通知.pdf